农业项目实施方案

某某县某某乡旱作农业科技推广项目实施方案项目名称：某某县某某乡旱作农业科技推广项目主管部门：某某县财政局建设地点：某某县某某乡某某村某某县财政局二零一零年十二月1目录第一章项目区概况……………………………………………31.1地理位置及范围……………………………………………31.2水文、气象……………………………………………………31.2.1水文…………………………………………………………31.2.2气象…………………………………………………………41.3地形、地貌及地质条件………………………………………51.4水土资源及利用现状…………………………………………51.4.1水资源及利用现状…………………………………………51.4.2项目区土地、土壤、植被、农作物情……………………61.5项目区水利工程现状…………………………………………71.6项目区社会经济概况…………………………………………71.6.1人口及劳力…………………………………………………71.6.2农业生产水平………………………………………………81.6.3地方财政与农民收入……………………………………8第二章项目概要………………………………………………92.1项目实施的必要性……………………………………………92.1.1国家经济发展的需要…………………………………92.1.2传统农业向现代农业发展的需要……………………92.1.3当地经济社会发展的需要………………………………102.1.4增加农民收入的需要…………………………………102.2项目实施区域………………………………………………1022.3项目效益…………………………………………………112.4项目规模……………………………………………………112.5主要建设内容………………………………………………112.6工程投资……………………………………………………112.7资金整合安排………………………………………………122.8工程进度安排………………………………………………122.9组织保障措施………………………………………………132.9.1切实加强组织领导……………………………………132.9.2建立目标管理责任制……………………………………132.9.3建立扶持激励机制………………………………………142.9.4搞好培训和技术服务……………………………………142.9.5做好秸秆综合利用………………………………………152.9.6高度重视废旧地膜回收…………………………………15第三章预期效益……………………………………………163.1灌溉效益分析………………………………………………163.2社会效益评价………………………………………………163.3生态效益评价……………………………………………173第一章项目区概况1.1地理位置及范围某某县位于a东部，东邻b县，西与c县接壤，南越ts分水岭与某县相望，北与某国交界。地理位置：东径′，北纬′，南北长约180km，东西宽约110km，土地面积总面积22171km2。项目区位于某县某乡某村境内，东临某村，西至某乡某村，南到某某乡，北到某乡。地理位置：东经，北纬。1.2水文、气象1.2.1水文xx河发源于天山东段支脉北坡，多年平均流量1.36m3/s，年径流量4316.3万m3，4—9月份来水量为3733.12万m3，10—3月份来水量为583.18万m3，地表径流量主要以山区基岩裂隙水大气降水及雪水为该河的主要补给来源。地表径流量年际变化大，月季间的来水量不平蘅，集水面积467km2。大气降水是水资源补给的根本来源。河川径流主要以山区基岩裂隙水和大气降水为河水的主要补给来源。山区降水一方面直接补给河水，一方面又渗透补给山区地下水，在断崖及深切河谷的两侧又以上升泉的形式排出地表，直接汇集成小溪注入河谷，形成地表径流。xx河地表径流的补给主要有雨水、季节性积雪水、地下水。径流的年内变幅很大，但春季冰雪融化和夏季暴雨极易形成短时间的大洪水，有径流年际变化大的特点，项目区水资源为xx河河水，xx河多年平均径流量为4316.3万m3。4根据xx河水管所多年的实测流量资料，以及《xx河、yy河两河流域地表水资源初步计算及两河水库水文分析计算》中，用开垦河站及龙王庙水库站年平均流量作相关分析，得出xx河流量均值Q=1.369㎡/s。年内分配较为均匀。xx河P=50%的平水年，年径流量为4131万m3，P=75%的偏枯年，年径流量为3122万m3，P=95%的枯水年，年径流量为2090万m3，多年平均径流量4316.3万m3。xx河流域河水受大气制约，因而年际变化大，丰枯变化较大，月季间也极不平衡，冬季枯水期较长，河水除农区引用外，大部分蓄入龙王庙水库，只有少部分散失于黄土覆盖不大的第四纪杀实地层中，转化为地下径流。1.2.2气象项目区所在的某县某乡地处中温带大陆性干旱气候区，自然降水量很少，多年平均降雨量298.2mm，春季占全年降水量的20%--30%，由于降水少，蒸发强（年均蒸发量），土壤水份蒸发强烈，影响小麦出苗率及生长发育。影响项目区农业生产的主要自然灾害有干旱、冻害、霜冻及干热风。1、干旱：主要受春旱和夏旱的影响，小麦等夏作物干旱严重，制约了小麦作物产量的提高。多年平均降雨量298.2mm，春季占全年降水量的20%--30%，由于降水少，蒸发强（年均蒸发量），土壤水份蒸发强烈，影响小麦出苗率及生长发育。52、冻害：冻害是指农作物越冬和休眠期受低温的危害，一般冬季少雪，无稳定的雪层（厚度25cm）。其解决的途径只能是选育抗寒品种，精耕细作，浇好冬水，强化越冬管理。3、干热风：干热风是影响小麦高产稳产的灾害之一，干热风是在高温、干燥，并伴有一定的风力情况下而出现的，且以风速大为特点，以高温危害为主，致使农作物造成损失。1.3地形、地貌及地质条件项目区地处冲积扇平原中部，地势由南向北倾斜，地势平坦。海拔1128—1177m，南高北低，地面纵坡1.9%，山体上覆盖有较厚的风积黄土，是某某乡主要旱作农业种植区，这一带土壤养分较高，宜耕性良好。1.4水土资源及利用现状1.4.1水资源及利用现状项目区地表水主要来自xx河，xx河是某某县境内最大的一条河流，上游无现代冰川补给，主要靠大气降水补给，源头海拔3340m，集水面积487km2，径流系数2.91，年平均流量1.36m3/s。xx河属于冰雪融化和雨水、泉水混合补给型河流，径流的年内分配均匀，变幅不大。但春季暴雨极易形成短时的大洪水，形成了径流年际变化大的特点。多年平均降雨量298.2mm，一部分直接补给河流，一部分转化为山区地下水。中山带森林密布，植被发育，雨量充沛，是径流的主要形成区，低山带森林消失，岩石裸露，降水减少，径流形成量较少。河水由于受降雨因素的影响和制约，6因而年际变化很大，丰枯变幅较大，月际间也极不平衡。冬季枯水期较长，河道出山口后，一般流程均不大于11.5km，除灌区引用外，多散失于黄土覆盖不大的第四纪砂卵石地层中，转化为地下径流。各种频率设计年径流见表2-2；平水年年径流量为4316.3万m3，偏枯年年径流量为2044万m3。xx河上游山区植被较好，水土流失轻微，xx河年悬移质输沙总量为1.49吨，粒径在0.5-30cm的推移质泥沙占悬移质输沙量的14-18%，xx河年总输沙量为1.63万吨。（xx河流域规划资料）1996年经自治区第二水文大队勘察，某某乡地下水补给量为1442.67万m3/a可开采量为1009.8万m3/a，属于中型水源地，2005年地下水开采量为310万m3，地下水开采系数为0.38。本项目主要采用地表水为灌溉水源，所以本项目不考虑地下水。1.4.2项目区土地、土壤、植被、农作物情况项目区属丘陵戈壁地带，土壤属棕钙土类型，土层厚度2—2.5m，土壤表层有20cm厚棕黄色腐植土，质地为中壤，耕层疏松，土壤容重为1.43ɡ/m3，田间持水量24%（重量比），根据该地区的种植情况，以春小麦为依据，小麦根系活动深度40cm。在灌溉条件下，适宜种植玉米、小麦、大麦、打瓜、油葵等多种作物。某某乡2009年末耕地面积9.38万亩，其中水浇地9.22万亩，全乡人均占有耕地8亩，林地面积1500亩，占耕地面积的2.2%。某某村项目区土地总面积33km2，耕地面积2.6万亩，林地面积1000亩，占耕地面积的3.85%。其中，某某村的耕地面积中有710000亩为中产田，16000亩为低产田。土地利用现状中主要问题是林地面积少，田间林、路、渠、井配套设施差，土壤肥力低下，缺磷少氮。1.5项目区水利工程现状某某乡灌区上游有龙王庙水库，设计库容1400万m3，实际库容1260万m3，水库从xx河引水。某某乡灌区现有引水渠道337.03km，其中砼板防渗渠总长223.78km，配套桥、涵、闸等建筑物3849座。某某村项目区通过xx河总干渠、新沟支干渠、新沟支渠至项目区。新沟支渠流量1.2m3/s。项目区用水有保障。1.6项目区社会经济概况1.6.1人口及劳力某某乡有4个行政村，总户数1831户，总人口8081人，其中农业人口7798人，非农业人口586人。某某村，总户数687户，总人口2989人。项目区涉及1个村委会，总户数171户，总人口732人。1.6.2农业生产水平2009年某某乡粮食总产1272.1万kg，小麦单产300kg，玉米单产400kg，油料单产227kg，年末牲畜存栏3.1万头只，粮食作物平均单产低于全镇平均单产。由于项目区中低产田所占比例较大，加之干旱缺水，故此平均单产徘徊不前。81.6.3地方财政与农民收入2009年某某乡农村经济总收入10346万元，项目区总人口732人，全乡农民人均收入为5955元9第二章项目概要2.1项目实施的必要性2.1.1国家经济发展的需要党中央、国务院和中央领导同志历来非常关注和关心xj干旱带的发展。对xj干旱带发展节水农业、解决人畜饮水、调整产业结构、加强生态环境保护和建设等做出重要指示，为xj干旱带发展指明了方向。中共中央、国务院《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》，更为发展现代农业明确了奋斗目标。近年来，自治区党委、政府工作会议多次明确提出加快发展旱作节水农业，尽快缩小与东部发达地区的差距，实现经济跨跃式发展。2.1.2传统农业向现代农业发展的需要发展设施及旱作节水农业是改变传统农业“受制于天”状况，提升农业综合生产能力的根本性措施，也是建设现代农业的内在要求和发展方向。某某县还有很大一部分耕地处在“看天种地、靠天吃饭”的较低层次，农技部门虽然推广了旱作农业技术，配套了旱作技术体系，国家给予了一定的财力、物力支持，但仍未改变干旱对农业的困扰，农民增收缓慢，严重的影响了农业农村经济的发展。按照中央提出发展现代农业的要求，就必须变革传统的农业生产经营方式，以现代发展理念谋化农业，以现代的物质装备武装农业，以现代科学技术提升农业，因此，以设施及旱作节水农业发展为突破口，以设施、高效产业为抓手，推动现代10农业建设。建立长期有效的抗旱机制，提升某某县农业生产水平，达到农业增效，农民增收的目的。2.1.3当地经济社会发展的需要某某县是一个农业大县，农业因受干旱的制约，农业和农村经济发展滞后，低于发达地区农业生产水平。近年来，在培育特色产业、支柱产业上，虽然初步建立起适合不同区域特色产业，形成了小麦、玉米、牧草、蔬菜等农产品生产基地，但开发规模小，效益低，有待进一步完善、建设和提高。加强设施及旱作节水农业建设，实施保护地栽培措施，是干旱条件下农业和农村经济发展的新要求。2.1.4增加农民收入的需要温饱问题基本解决之后，增加农民经济收入成为解决“三农”问题的关键环节。传统的耕作方式和栽培管理技术已很难提高单位土地面积产量和水生产效益。转变耕作方式，进一步调整产业结构，大力发展设施农业、节灌和保护地栽培，是拓宽农民增收渠道、增加农民收入的必然选择。2.2项目实施区域项目区位于某某县某某乡某某村境内，东临新户村，西至zbs乡hs