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文献综述报告建筑工程施工阶段项目安全管理研究综述1.前言随着改革开放后我国经济的飞速发展，城镇化建设步伐加快，作为第二产业的支柱产业建筑业发挥着绝无仅有的重要意义。在一带一路政策的扶持下，以及G20会议的隆重召开，然后展望2022年亚运会，我省建筑业发展面临广阔的发展前景和新的机遇。建筑工程安全管理，事关广大人民群众的生命财产安全，因此建筑工程安全问题受到广大民众关注。但近来发生的许多建筑生产事故令人发省：从“楼倒倒”到“楼歪歪”；从大桥坍塌到地铁塌陷；再到各种新建住宅楼安全隐患层不出不穷，窥探出我国建筑项目管理还有许多不足之处，不利于我国建筑行业的健康发展。因此，必须全方面、全方位、全过程的加强施工安全管理控制工作，提高施工安全管理水平，保证建筑工程项目施工质量。2.建筑工程施工阶段项目安全管理研究综述建筑工程施工阶段安全管理阶段是整个工程实施下来最为重要的一个环节，现实中却往往被忽视。本文将在当前我国建筑工程施工安全管理现状的基础上，结合本人研究了解，对建筑工程施工中安全施工管理进行深入地分析和研究。本文首先阐述了工程施工阶段安全管理的重要性，继而分析了导致我国建筑工程安全事故频发的因素，然后提出了我国建筑工程安全管理的现状及加强安全管理的对策措施，最后对全文进行了总结，以期能够对我国当前建筑工程的安全开展提供一点可借鉴之处。2.1.工程施工阶段项目安全管理的重要性郭红英（2011）认为工程安全包含2层含义：一是指工程本身的安全，也就是建筑物质量是否达到了合同要求、能否在设计规定的年限内安全使用，工程本身的安全又涉及设计的质量和施工的质量，二者缺一不可；另一方面是指在工程施工过程中人员的安全，特别是合同有关各方在施工现场工作人员的生命安全。[1]本文所主要研究的安全是前者。关柳玉(2012)认为：加强建筑工程安全管理能够为施工人员提供良好的作业环境，使施工人员能够免于安全事故的人身伤害，提升施工人员的工作效率，从而有效避免由于施工安全事故所导致的工程进度中止等问题，同时也能够在一定程度上降由此产生的恶劣社会事件的产生几率。[2]蒙强（2015）提出：有些工程施工只顾眼前的利益，忽视了对工程施工的安全管理，对施工人员没有严格要求，没有严格按照相关的施工规范和操作流程进行施工，导致工程项目的停工和返工等问题，在增加施工成本的同时，也让工程项目存在很大的安全隐患，会造成重大的人身财产安全和恶劣的影响。[3]由此看来，工程施工阶段的安全管理重要性不言而喻。抓好施工安全管理，可以保证施工人员的生命财产安全，从而有效提高各方面利益，对我国建筑行业的蓬勃发展奠定的重要的基础。2.2.影响项目安全管理的主要因素李世凯（2016）认为影响建筑工程的因素较多，管理工作的好坏，很大程度上决定企业信誉乃至企业存亡的问题。究其原因，主要是有以下几个因素制约着我国建筑工程管理水平的提高，其一是工程管理人员主管意识上存在问题：排斥先进科学的管理方法；其二是政府建筑行业管理部门坚持传统的管理理念和方法；其三是监管的职能发挥不到位。[4]郭杰（2013）认为影响建筑工程安全管理的因素主要有四个方面：安全监督管理体制的实施与完善、建筑基层实施人员观念与意识、安全监督管理法律法规体系不完善、建筑施工单位管理意识淡薄。[5]而马传军(2016)认为：高层建筑中的常见安全风险隐患主要包括六个方面：1、高空作业；2、地理条件因素；3、环境因素；4、机械设备因素；5、材料与成品；6、人员因素。[6]而杜永生（2013）认为人为因素往往是导致建筑工程项目施工安全安全事故的主要因素，从事建筑施工一线的工人大多都是临时招聘的农民，他们主观能动性较差，文化素质较低，安全意识淡薄，对于法律法规和安全生产知识学习较为忽略，再加上有些管理干部对于安全管理漠视，不能严格要求工人在施工过程中注意安全，这无疑就是埋下了一颗颗安全事故的“定时炸弹”。[7]宋斌（2016）认为建筑工程施工环节众多，涉及到很多技术领域，并且每个施工环节都会对工程质量造成影响，彼此之间存在着紧密联系，具有系统性和综合性特点，施工工序比较复杂，需要由专业的技术人员借助施工设备才能完成。并且在施工过程中还需要做好不同施工环节的衔接，进行地面和高空立体交叉作业，施工难度比较大，存在较大安全隐患。[8]综上所述，影响有效安全管理的因素不外是这几点：相关法律法规的不完整和缺陷；管理和作业人员的意识及做法上不合格；监管体制和监管部门不作为。我国现阶段安全管理的现状虽有所提升，但仍有几个方面不容小觑。2.3.建筑工程施工安全管理现状及对策分析2.3.1.施工阶段安全管理实施现状李永华（2016）在对我国建筑工程的实际施工情况进行全面分析中发现，建筑工程管理面对的环境非常复杂、人员较多，会涉及很多个部分，需要严格遵守国家相关规定，并全面落实相关部分制定的管理标准，才能真正保障建筑工程的施工质量.总的来说，当前建筑工程管理的现状主要体现在一是管理意识不强，培训没有落到实处，二是整体效益、施工进度、施工安全等不协调，三是专业管理人员技术水平不高。[9]李世凯(2016)觉得现阶段，我国工程建设单位在管理过程中存在以下几点问题：其一，思想上不够重视；其二，管理制度有待于进一步深入；其三，管理体制不健全。[10]而焦丽丽（2016）认为：目前，建筑行业中的项目管理主要存在的问题是，各单位各部门之间的工作流程不连续、工作衔接不顺畅，为工期的控制及成本的控制带来了问题。相关单位技术不到位，由于无法预测出现的困难，对工程的顺利完成以及工程质量的保证造成了一定的阻碍。各单位各部门之间存在信息割据的问题，在信息的共享和传递过程中存在一定的问题，给沟通管理以及组织协调带来了麻烦。[11]海青龙（2012）认为我国建筑安全管理缺乏系统的业绩评估指标。在我国，建筑施工企业的安全评估工作由政府部门机构的安全检查部门通过“安全检查评分表”来进行评分。这种安全检查的方式实质上带有一定的被动性与偶然性，不能对建筑施工企业的安全业绩状况进行最充分的反映。在取法业绩评估指标的情况下，建筑施工企业自然无法自觉地加强对建筑施工的安全管理。[12]综上所述，随着我国国民经济持续快速发展，我国的基建投资项目逐渐增加，由于建筑业的独特性，建筑行业一直是安全事故多发行业。客观来说，我国的建筑安全管理经过近几年的发展已经取得了长足的进步，但我国的建筑工程安全管理水平整体偏低，从而导致每年我国都有很多人在建筑安全事故中丧生，这给我国人民的生命财产安全带来了巨大伤害，在一定程度上它也限制了我国建筑行业的稳健发展。及时提高建筑工程施工安全管理水平，对于提高我国建筑工程的整体水平，减少建筑安全事故的发生，促进我国建筑行业平稳健康的发展具有重要的意义。2.3.2.安全管理提高质量及效率的策略李晨阳（2016）认为构建新型管理思路是加强建筑工程管理的主要途径之一。基于此，建筑工程管理部门应根据自身存在的问题构建相应的管理思路，确保其内容的规范性、系统性、专业性，并将其应用于建筑工程管理工作实际开展中。[13]俞鑫（2013）认为针对建筑安全生产法律法规体系不完善，应增强法制宣传、完善法制建设。针对建筑安全生产监督机制不健全因素，应提高安全生产意识、提高执法力度。针对建筑安全生产激励机制不足够因素，应完善激励机制。针对建筑安全生产教育不充分因素，应增加宣传力度、明确宣传教育目标、增加宣传内容。针对责任不落实因素，应加强领导重视建立健全安全网络体系。针对基础不扎实因素应定期安全检查、实行安全生产惩罚制度和各级专人专管针对素质不合格因素应明确素质要求提高从业门槛和强带终身学习针对操作不规范因素应建立操作规范的体系。[14]王中庆和黄磊（2012）认为现阶段提高安全管理质量首先需要建立并完善安全管理制度及岗位责任制度，严格落实安全责任。完善安全机制，建立安全责任制，它是实现建筑工程安全管理的重要保证。实行项目经理和各专业管理人员的负责制，建立权、责、利相结合的责任安全管理体系，与项目各级人员都要签订安全责任合同，并落实项目各级人员安全责任与奖罚办法，制定奖罚分明的激励制度，完善考核制度，明确考核指标，分清管理层次，充分调动员工的主动性和积极性，形成全员参与、全方位和全过程的项目安全管理布局。[15]张钊（2016）提出，应马上强化安全培训与教育。在建筑工程项目施工过程中，需要增强相关人员的安全防范意识，及时抛去陈旧、落后的生产思想。相关建筑企业强化对施工现场人员的安全培训、教育与安全管理，强制性地制定、实施安全培训教育，真正把安全技能培训落实到建筑从业人员就业培训中，经考核合格后方可上岗作业。[16]夏成璠（2012）认为为提高施工安全管理认识，必须加大企业安全管理投入。针对建筑工程施工安全管理现状，首先应提高企业经营者的安全管理认识。从企业经营者对安全管理重视度的提高，加大企业安全管理的投入。通过相关安全设施的投入、安全管理人员成本的投入为施工安全管理工作奠定基础。[17]王春和刘德成（2016）认为应该重视材料和机械设备的管理。施工材料和机械设备作为建筑施工的重要组成部分，其管理工作到位与否直接关系建筑工程质量。在进行施工材料的采购之前，要深入了解材料市场行情，制定合理的材料运输、储存和维护的方案。施工材料要从正规生产厂家采购，并进行材料相关性能的检测，杜绝不良施工材料进入施工现场。在施工材料进入施工现场后要做好维护和保管工作，避免因管理不合理降低材料使用性能。此外施工单位要施工现场机械设备的运行进行检查，确保机械设备的正常运行，针对有问题的机械设备及时撤离施工现场，同时要做好设备的维护和保养工作。[18]综上所述，现代建筑工程施工安全管理工作是企业提升管理能力、提高经济效益的重要工作内容。针对建筑工程施工企业安全管理现状，建筑工程施工企业要从经营者安全管理认识的提高入手。通过加大安全设施投入、加强安全管理体系建立、切实有效的实行安全管理规定等实现建筑工程安全管理目标。以安全管理工作的有效开展促进企业的健康发展。建筑工程施工安全管理的首要问题是建立和完善良好的施工安全管理体系，以便使建设项目安全管理走向正规化管理。3.小结现如今，建筑企业在今天的形势下想要获得长久的发展，实现自身经营目标，首先就是要做好施工的安全管理。建筑工程项目现场安全管理质量的高低，关系到企业的命脉。为此，各级建筑工程企业管理者应注重安全管理的作用，通过广泛开展安全管理培训、教育，构建安全管理绩效考核体系等措施，强化项目现场安全管理的实效性，使企业的安全管理水平得到不断提升。管理者需要结合自身实际，针对施工过程中出现的施工质量和施工安全问题采取有效的应对措施，严格按照相关规范性要求，进行具体施工，一方面可以实现施工现场的安全性，另一方面提升了建筑工程质量。,切实贯彻“安全第一,预防为主”的方针,各施工企业、政府部门、监管等机构需要共同努力，才能营造建筑行业更好的发展蓝图。参考文献[1]郭红英.建筑工程安全生产管理的特点和难点[J].煤炭技术，2011,30-6（154）[2]关柳玉.浅谈建筑工程安全管理问题[D].项目管理与质量控制,2012.（202）[3]蒙强.土木工程施工中安全管理的重要性及对策探析[J].企业科技与发展，2015，15：（121）[4]李世凯.关于影响建筑工程管理的主要因素和对策分析[D].工程科技，2016.（258）[5]郭杰.建设工程安全监督管理影响因素分析[J].中国新技术新产品，2016,6：（241）[6]马传军.高层房屋建筑工程施工安全风险管理研究[J].中国高新技术企业，2016,33:（187）[7]杜永生.建筑工程项目施工安全的影响因素分析与对策[J].研究与探讨，2013,1：（254）[8]宋斌.探析影响建筑工程安全生产管理的主要因素及改进对策[D].安全生产，2016.（185）[9]李永华.分析建筑工程管理的现状及控制措施[J].赤峰学院学报，2016,3（75）[10]李世凯.关于影响建筑工程管理的主要因素及对策分析[J].工程科技，2016.（25