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1小杂粮产业现状及发展对策初探冯志军张收汾阳市农作物良种场，山西汾阳032200摘要:近年来,我市在小杂粮产业结构调整上下功夫,通过抓基地、搞示范、建市场,使全市的小杂粮生产有了长足发展,呈现出蓬勃发展的良好态势。但我市小杂粮生产中存在的问题很多,产品科技含量不高,附加值低、品质差,极大地影响了我市小杂粮产品在国内外市场的竞争力。面对这一形势,只有加快我市小杂粮产业提质增效进程,才能不断增强我市小杂粮产业的发展后劲,提高产品市场占有率,从而更好地推动全市农村经济的全面发展。一、小杂粮生产现状小杂粮是我市农业生产的一大传统产业、特色产业，也是具有明显比较优势的出口创汇产业。近年来，我市本着因地制宜、规模发展的原则，坚持以市场为导向，效益为中心，以龙头企业为依托，通过抓基地、搞示范、建市场，使全市的小杂粮生产有了长足发展，并把质量创优、品牌创新、效益创高当作农业调产的主要内容，加大开发力度，呈现出蓬勃发展的良好态势。1、种植规模不断扩大，主导地位日益突出我市小杂粮种类多、品质好，独特的气候条件和明显的资源优势为小杂粮提供了良好的发展机遇，经过近几年的发展，小杂粮面积稳中有升，品种结构进一步优化，品质逐步提高。到2013年全市小杂粮总面积发展到341.6万亩，占到全市粮田总面积的58.07%，占全省小杂粮面积的23.5%，已成为全省小杂粮的主产区。在规模发展的同时，小杂粮的品种结构更趋合理，谷子主推晋谷21号、晋谷29号、晋谷40号等高产优质品种；豆类主要以汾豆78、汾豆79、晋豆25等晋豆系列品种及大明绿豆、英国红芸豆、红小豆等为主的杂豆品种；荞麦以晋荞1号、晋荞2号为主推品种。全市小杂粮由零星分散种植正在向规模经营转变，已初步形成以优质谷子、优质春播大豆、优质脱毒马铃薯、优质杂豆、优质麦类五大特色基地。2、商品量迅速增加，增值能力明显提升目前，全市现已建成小杂粮加工龙头企业50多个，年加工能力达到1.1亿kg。全市小杂粮年销售总量1.8亿kg，占生产总量的65%。裕源土特产品有限公司、汾州香、汾阳市杏花村金穗食品厂等成功走出了一条、“农户+基地+企业”的综合发展路子，从而使企业形成从调种、培训、技术指导到产品回收、加工、销售为一体的经营格局，生产的优质商品销2往全国20多个大中城市。同时，在莜麦、荞麦等产业上，建成了一批小型加工企业，生产出了黑小麦酱油、苦荞醋等多种名牌产品。3、大力实施精品名牌战略，绿色无公害产品荟萃我市是全省小杂粮主产区，小杂粮种植历史悠久，生产的小杂粮无公害、无污染、品质好。近年来，我市把实施名牌战略、发展无公害食品作为促进全市经济的一项重大举措，加强领导，精心组织，制定小杂粮标准化安全生产操作规程，加强小杂粮产品的产地及品牌认证工作。截止目前全市累计创出30多个获奖品牌，如汾阳的汾州香小米被命名为中国名牌产品。临县的豆粉、粉皮企业，离石的粉条加工企业，兴县的杂豆加工等均通过绿色认证，所有这些名牌产品的问世和推广，都极大地提高了吕梁小杂粮的市场知名度和竞争力，为小杂粮产业的开发增添了无限活力。二、存在问题虽然我市优质杂粮在生产开发上取得了初步成效，但存在的问题和困难还很多。主要表现在：1、自然条件差我市十年九旱，连年春旱，伏旱连秋旱，杂粮减一半，干旱一直是制约我市农业发展的最大障碍因素，加之杂粮多分布在山地、旱地，靠天吃饭的现状很难改变，由此造成单产水平低，产量波动大，生产效益差。2、认识上存在误区部分地方的各级党政领导、技术干部及广大农民认为杂粮在整个农村经济中所占的比重不高，小作物没有大作为。因而面上工作做的多，产业化深层次问题研究的少，对农业试验、示范工作支持不够，业务部门缺乏必要的工作经费，领导不重视，部门不协调，技术不创新，任其发展。3、品牌多而杂汾阳市仅小米加工企业不下10家，注册的品牌有坡头牌、金穗牌、经作牌、瑞丽牌、黄河滩牌等品牌。由于品牌多，导致企业之间相互竞争，形不成占领市场的拳头产品。石楼的糯玉米，柳林的碗秃，临县豆粉、粉皮，离石的粉条，兴县地方大明绿豆，这些小有名气的地方土特产大都在本地销售，未能走出山门形成有一定规模的销售市场。4、绿色、无公害认证速度慢实行市场准入制后，提高了农产品进入市场的门槛，目前我市许多产品与品种属于优质产品，得到世人公认，深得消费者青睐，如兴县大明绿豆、白豇豆、肾形大豆等，但这些地3方既无龙头企业，又无经济实力的加工实体，政府不参与，绿色、无公害的申报认证停留在口头宣传上，真正的名牌产品只能“养在深闺无人识”。三、发展对策围绕市委构建“8+2”这一主题，立足我市小杂粮产业优势和发展现状。首先要在结构调整中重视小杂粮的地位，制定有利于小杂粮发展的政策措施，尽快实现适度发展，规模生产；其次，要实施品牌战略，开发名牌产品，创造自己的精品，树自己的名牌，要结合我市杂粮产业的发展实际，挖掘潜力，在科技含量、产品加工、产品包装、广告宣传等方面做文章，不断扩大产品的知名度和市场占有率；三是要切实增加对小杂粮的科技投入，建立健全农技推广体系。发展小杂粮优质栽培技术，努力降低成本，生产无公害产品，逐步推广制定无公害产品标准化生产规程。参考文献：《优质小杂粮与产业化》魏文、李杰林、贺晔等山西科学技术出版社2005.71-314