工程(产品)质量管理制度

中国二冶集团有限公司管理制度CSMGC-GZ（Ⅰ）-GC02-2017工程（产品）质量管理制度2017-7-7发布2017-7-7实施中国二冶集团有限公司发布1/46目录第一章总则.........................................2第二章职责分工......................................3第三章创优管理.....................................19第四章施工质量管理.................................21第五章不合格的处置.................................39第六章质量事故的处置...............................41第七章检查与考核...................................42第八章奖励与处罚...................................44第九章附则.........................................46CSMGC-GZ（Ⅰ）-GC02-20172/46第一章总则第一条为了提高公司工程（产品）质量，打造精品工程，为社会提供合格工程（产品），规避质量风险，制定本制度。第二条本制度的编制依据如下：(一)《中华人民共和国产品质量法》（国家主席令第33号）；(二)《中华人民共和国建筑法》（国家主席令第91号）；(三)《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）；(四)《房屋建筑工程质量保修办法》（建设部令第80号）；(五)《公路工程质量管理办法》中华人民共和国交通部令2000年第6号；(六)《公路工程质量事故等级划分和报告制度》中华人民共和国交通部1999-02-24发布；(七)《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》建质[2010]111号；(八)《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质[2009]87号；(九)国家、省、部及地方优质工程评选办法；(十)《中国中冶质量管理办法》中冶工程[2013]2号；(十一)《中国中冶工程现场质量管理标准化检查评分手册》。第三条本制度属于公司制度体系中的第一层级。适用于公司、二级公司、项目部承建、基建的工程（产品）质量管理；适CSMGC-GZ（Ⅰ）-GC02-20173/46用于公司、二级公司、项目部承建的工程（产品）的创优管理。第四条本制度主要应对以下风险(一)由于技术、管理、社会经济等原因造成工程质量不符合规程、规范和合同规定的质量标准，从而影响使用寿命和对工程安全运行造成隐患及危害；(二)质量事故的发生将严重影响企业的社会信誉，给公司的经济效益带来损失。第五条术语(一)公司：中国二冶集团有限公司；(二)二级公司：以工程及产品类别设立的板块公司、按地域设立的区域分公司及公司全资或控股的独立法人公司；(三)项目部：公司及二级公司所属项目部；(四)建筑工程质量：反映建筑工程满足相关标准规定或合同约定的要求，包括其在安全、使用功能及其在耐久性能、环境保护等方面所有明显和隐含能力的特性总和；(五)产品质量：产品反映实体满足明确和隐含需要的能力和特性总和。第二章职责分工第六条公司董事长（法定代表人）董事长（法定代表人）是企业质量的第一责任人。其主要职责是：(一)贯彻国家和地方有关工程质量（产品）的法律、法规；CSMGC-GZ（Ⅰ）-GC02-20174/46(二)审批公司质量方针和目标；(三)建立公司质量管理的组织机构；(四)培养和提高员工的质量意识；(五)建立公司质量管理体系并确保其有效运行；(六)确定和配备质量管理所需的资源；(七)评价并改进质量管理体系。第七条公司总经理总经理对公司的工程（产品）质量负重要领导责任。其主要职责是：(一)贯彻国家和地方有关工程质量（产品）的法律、法规；(二)负责审批质量规划（年度、发展、滚动发展的质量规划）；(三)组织制定质量方针和目标并组织实施；(四)培养和提高员工的质量意识；(五)研究、决定公司质量管理重大事项；(六)履行公司质量管理体系分配的管理职责。第八条公司副总经理主管工程（产品）的副总经理对公司的工程（产品）质量负直接领导责任。其主要职责是：(一)贯彻国家和地方有关工程质量（产品）的法律、法规；(二)履行工程质量承诺应与签约工程承包条件相一致；(三)履行质量管理体系分配的管理职责；CSMGC-GZ（Ⅰ）-GC02-20175/46(四)是公司工程(产品)实施过程的质量负责人，对材料、施工设备机具、各类分包方、施工过程、工程服务等管理工作质量负责。主管经营的副总经理其主要职责是：(一)贯彻国家和地方有关工程质量（产品）的法律、法规；(二)督促落实质量管理指标纳入二级公司经营目标责任书或项目部工程项目管理经营目标责任书。第九条公司总工程师总工程师对公司的工程（产品）质量负技术和管理直接领导责任。其主要职责是：(一)组织贯彻执行国家有关质量的法律、法规、政策、规范、标准、规程等；(二)组织公司质量管理体系运行工作并履行质量管理体系分配的管理职责；(三)组织制定并落实公司的工程质量管理方面的规章制度、年度计划、创优规划；(四)组织工程质量教育活动；(五)组织公司工程质量检查工作；(六)组织召开工程质量管理工作会议；(七)组织对工程质量事故的调查分析，审批处理实施方案；(八)组织编制公司工程质量技术标准；(九)组织开展工程质量技术研究工作；CSMGC-GZ（Ⅰ）-GC02-20176/46(十)研究、制定解决工程质量通病的技术措施，组织制定预防和纠正措施；(十一)审批工程的施工组织设计、危险性较大及超过一定规模危险性较大的专项方案和四新技术方案。第十条公司副总工程师(一)协助公司总工程师履行质量职责。第十一条公司总会计师(一)贯彻国家和地方有关工程质量（产品）的法律、法规；(二)落实质量管理费用并纳入年度资金预算。第十二条公司纪委书记（工会主席）(一)贯彻国家和地方有关工程质量（产品）的法律、法规；(二)开展创精品工程劳动竞赛；(三)监督各级质量管理人员的配备；(四)参与事故调查处理，监督对质量事故责任人的处理；(五)履行质量管理体系分配的质量管理职责。第十三条公司技术质量部技术质量部是工程（产品）质量管理的主管部门。其主要职责是：(一)贯彻落实国家和地方有关工程（产品）质量的法律、法规；(二)制定公司工程（产品）质量管理方面的规章制度并监督、检查、落实；CSMGC-GZ（Ⅰ）-GC02-20177/46(三)组织开展质量管理活动，促进公司质量管理持续改进；(四)编制公司质量规划；(五)编制公司年度质量工作计划及工程（产品）质量创优规划并组织实施；(六)组织编制公司工程（产品）质量技术标准、施工工艺标准并检查执行情况；(七)指导审核项目技术质量策划文件；(八)负责审核工程（产品）项目的专项施工方案或技术措施；(九)组织对工程（产品）的质量检查并督促对质量缺陷的整改；(十)参加工程质量事故的调查、处理工作，提出技术处理意见；(十一)开展以提高工程质量为目的的科学、技术研究，组织工程项目质量技术推广和攻关活动；(十二)负责对各二级公司、项目部的工程（产品）质量考核评比；(十三)负责公司质量信息化管理。第十四条公司办公室(一)协助公司领导贯彻执行国家和地方有关工程（产品）质量的法律、法规；(二)及时转发各级质量管理文件。CSMGC-GZ（Ⅰ）-GC02-20178/46第十五条公司项目监管部(一)贯彻国家和地方有关工程（产品）质量的法律、法规；(二)监控项目管理过程中的质量行为；(三)监督工程（产品）严格按程序组织施工生产，在工程（产品）质量与施工进度发生矛盾时必须坚持进度服从质量的原则；(四)参与工程质量检查；(五)参与工程质量事故的调查、处理；(六)负责组织相关部门、单位实施工程质量回访；(七)按照质量体系管理的原则进行施工分包队伍的准入与考核，包括对其人员综合素质等进行考察；(八)监督工程（产品）施工生产所用设备、机具的操作、检修、保养，使其满足工程（产品）的质量需求。第十六条公司采购管理中心(一)贯彻国家和地方有关工程（产品）质量的法律、法规；(二)按照质量体系管理的原则确定合格的材料、设备供应商并实施评价和更新；(三)对购入的各类生产材料、设备、机具等的产品质量负责，使其性能必须符合国家有关标准、规范和工程设计的质量要求；(四)参与各类生产原材料、设备、机具等的进场验收；(五)按照质量体系管理的原则和合同约定选择确定分包队CSMGC-GZ（Ⅰ）-GC02-20179/46伍。第十七条公司人力资源部(一)贯彻国家和地方有关工程（产品）质量的法律、法规；(二)按照公司质量管理需求配置适宜的人力资源；(三)配合质量管理部门对公司员工开展质量意识教育；(四)组织公司质量管理人员参加国家或地方的质量管理人员培训、考核、取证工作；(五)配合质量管理部门对专、兼职质量管理人员进行培训、考核、评价。第十八条公司企业策划与管理部(一)贯彻国家和地方有关工程（产品）质量的法律、法规；(二)组织公司质量管理体系的建立、运行、监督检查和考核评价；(三)组织对公司质量管理体系的内、外部审核管理，监督检查不合格项的整改和纠正/预防措施的实施；(四)确定公司管理机构职责包括质量职责。第十九条公司经营预算部(一)将质量考核结果纳入项目结算。第二十条公司计划财务部(一)将质量管理专项费用纳入年度资金预算并落实；(二)将质量指标纳入年度经营计划。第二十一条党群工作部（工会、企业文化部）CSMGC-GZ（Ⅰ）-GC02-201710/46(一)配合技术质量部做好与质量有关的宣传工作；(二)配合技术质量部做好创优工程项目影像资料的整理工作。第二十二条公司市场营销总部(一)签约工程承包合同应与工程质量承诺相一致，优质优价。第二十三条公司法律事务部(一)贯彻国家和地方有关工程（产品）质量的法律、法规；(二)为质量事故纠纷提供法律支持。第二十四条公司监察室(一)负责对公司有关质量奖励的发放进行监督。第二十五条公司安全环保部(一)参与安全专项施工方案的审批、交底和执行情况的监督检查。第二十六条二级公司经理二级公司经理是本公司的工程（产品）质量第一责任人。其主要职责是：(一)贯彻国家和地方有关工程（产品）质量的法律、法规及集团公司相关质量管理制度；(二)贯彻公司质量方针和目标；(三)建立本单位质量管理体系并确保其有效运行；(四)评价并改进质量管理体系；CSMGC-GZ（Ⅰ）-GC02-201711/46(五)建立质量管理的组织机构；(六)确定和配备质量管理所需的资源；(七)培养和提高员工的质量意识。第二十七条二级公司施工副经理对二级公司的工程质量负直接领导责任。其主要职责是：(一)贯彻国家和地方有关工程（产品）质量的法律、法规及集团公司相关质量管理制度；(二)组织各项目严格执行施工组织设计、专项技术方案等；(三)按照工程建设程序、操作规程、工艺流程、设计图纸组织施工；(四)组织建立合格供方资源库；(五)组织工程质量回访；(六)履行质量管理体系分配的管理职责。第二十八条二级公司总工程师对二级公司的工程质量负技术和管理直接领导责任。其主要职责是：(一)组织贯彻执行国家各项质量方针、政策、法律、法规、规范、标准、规程及集团公司相关质量管理制度；(二)组织本单位质量管理体系运行工作并履行质量管理体系分配的管理职责；(三)组织制定并落实公司的工程质量管理方面的规章制度、年度计划、创优规划；CSMGC-GZ（Ⅰ）-GC02-201712/46(四)组织工程质量教育活动；(五)组织本单位工程质量检查工作；(六)定期组织召开工程质量管理工作会议；(七)组织对工程质量事故的调查分析，审批处理实施方案；(八)组织编制公司工程质量技术标准；(九)组织开展工程质量技术研究工作；(十)研究、制定解决工程质量通病的技术措施，组织制定本单位的纠正和预防措施；(十一)审核、批准本单位的施工组织设计、专项技术方案或措施。第二