建设产品的价格属性和工程量清单计价

建设产品的价格属性和工程量清单计价演讲人：柯洪•建国后的产业政策形成大量的建设投资项目•政府是建设项目的唯一投资主体•建筑行业不是生产部门，而是消费部门•投资节约成为唯一的控制目标•投资费用概念的形成•以定额为基础的工程概预算制度成为工程造价管理制度的核心。工程造价的原始意义：投资费用工程造价含义的界定工程造价COSTPRICEOWNERCONTRACTOR投资费用工程成本工程价格单价法计价模式单位工程预算直接费=Σ工程量×概预算单价实物法计价模式单位工程预算直接费=Σ工程量×概预算定额人工消耗量×当时当地人工单价+工程量×概预算定额材料消耗量×Σ当时当地材料单价+工程量×概预算定额机械台班消耗量×Σ当时当地台班单价建设市场的发展和完善•市场体制的建立打破了政府管制价格的体制•“量价分离”成为工程造价管理体制改革的重要内容•工程造价管理体制改革的终极目标是实现市场定价•目前工程造价管理体制中亟待解决的问题建筑市场的概念与结构•狭义的建筑市场是以建筑产品为交换内容的场所。广义建筑市场是建筑产品供求关系的总和。建筑市场可抽象为建筑产品、建筑生产活动、与建筑生产活动有关的机构Z与建筑生产活动有关的主体X建筑产品Y建筑生产活动建筑产品价格的内容•建筑产品价格是由形成价格的各个要素，即由生产成本、利润、税金三个部分组成。承发包价格生产成本直接成本间接成本（1）人工费（2）材料费（3）机械台班费（4）其他直接费（5）现场经费（1）施工企业管理费(2)财务费用（3）其他间接费利润税金建筑产品价格运动特点•观念流通——只有所有权和使用权的转移，没有实物的空间转移。•分别计价——一般工业品批量生产、统一计价；建筑产品根据每一建筑产品具体情况分别计价•定价在先、生产在后——建筑产品生产出来之前就需要投标报价，确定价格，在建设周期内，价格还会变化•供求双方直接定价——不由供给者单独定价，需求者对建筑产品价格起主导作用。建筑产品的需求分析•需求是指在某一特定的时间内，在每一价格水平上愿意并且能够购买的商品和劳务的数量。–鲜明的个别性–明显的区域性–需求的间断性–需求价格弹性小建筑产品的供给分析•供给是指生产者在某一特定时期内，在每一价格水平上愿意而且能够出卖的商品量。–供给内容是生产能力–供给价格弹性大–供给被动适应需求–供给方式多样建筑产品价格与招标投标制•招标投标是一种通过市场竞争成交的一种商品交易方式，建筑工程招标投标是业主在建设市场上择优购买活动的总称。–提高市场信息的透明度–为供求双方相互选择创造了条件–表现为个别劳动消耗水平之间的竞争完全竞争市场条件下建筑产品均衡价格形成•一级密封投标模型条件：公开招标、密封投标、报价最低者中标策略：每个投标人根据自己对工程的评价以及对其他人评价的判断选择自己的报价。每个投标人不知道其他投标人的真实成本，只知道其概率分布。均衡价格：Bayes均衡b*（v）=[n/（n-1）]vb*（v）为投标人报价，v为投标人实际成本结论•投标人越多，招标者就可以得到的价格越低。让合格的投标人都参与竞争有利于招标人利益•每个投标者的报价依赖于自己实际成本。Bayes均衡报价高于生产成本，投标报价与实际生产成本之间的差异随投标人数的增加而减少。•这从理论上说明建筑市场上的供求关系对建筑产品价格的决定性影响定额计价法在价格形成过程当中的缺陷•浪费的大量的人力、物力，招投标双方存在着大量的重复劳动。•投标单位的报价按统一定额计算，不能按照自己的施工条件、施工管理、施工技术和拥有的各种优势来计算。•业主和投标单位没有市场经济风险的意识。•不利于施工企业技术水平和管理水平的提高。•不是一种价格形成的方法工程量清单的计价模式•工程量清单报价是国际通用的竞争性招标方式，它是由标底编制单位根据业主委托，将拟建招标工程全部项目和内容按相关的计算规则计算出工程量，列在清单上作为招标文件的组成部分，供投标单位逐项填报单价，计算出总价，作为投标报价，再通过评标竞争，最终确定合同价。–满足竞争的需要–提供一个平等的竞争条件–有利于工程款的拨付和合同管理工程量清单总价表序号名称计算办法金额备注1工程清单项目费∑（清单工程量×综合单价）2措施项目费2.1技术措施项目费2.2其他措施项目费3行政事业性收费（1+2）×费率3.1社会保险费3.2住房公积金3.3定额编制管理费3.4劳动定额测定费3.5建筑企业管理费4不含税工程造价1+2+35税金4×税率含税工程造价：4+5分部工程清单项目费汇总表序号名称及说明金额备注1土石方工程2桩基础工程3混凝土及钢筋混凝土工程4砌筑工程5门窗及木结构工程6屋面及防水防腐保温工程7金属结构工程8湿装饰工程9干装饰工程10暂定项目分项工程清单项目费汇总表（土石方工程）清单编码名称及说明单位工程量综合单价合价备注01-001挖运土方01-002挖运沟槽、基坑土方01-003场地平整01-004预制管桩、桩头截断01-005桩头凿除01-006凿岩石01-007爆破岩石01-008破碎岩石01-009静力爆破岩石01-010填方01-011强夯土方01-012塑料排水板综合单价分析表（挖运土方）子目综合单价分析定额编号定额子目单位工程量人工费材料费机械费工料机小计管理费利润子目综合单价合计1-2人工挖土方1-28支挡土板1-20土方运输子目合价备注工程量清单计价法的主要特点•符合我国当前工程造价体制改革“控制量、指导价、竞争费”的大原则。•有利于业主在极限竞争状态下获得最合理的工程造价。•采用工程量清单计价有利于实现风险的合理分担。工程量清单计价法的主要特点（续）•采用工程量清单计价有利于节省时间，减少不必要的重复劳动。•采用工程量清单计价有利于标底的管理与控制。•有利于中标企业精心组织施工，控制成本。•有利于控制工程索赔，搞好合同管理。谢谢！