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周湾镇中心卫生院开展“围绕工作落实、转变作风”主题活动的实施方案为认真贯彻落实《中共周湾镇委员会关于围绕工作落实促进作风转变的实施细则》（周发[2012]18号文件精神，确保全面完成2012年卫生院工作各项目标任务，努力实现全镇卫生工作的良性发展。现结合我院实际，就“围绕工作落实、转变作风”主题活动，特制定如下方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“围绕工作落实、转变作风”为主题，以领导干部作风和干部职工作风建设为重点，以着力解决效能效率等方面存在的突出问题为突破口，以开展创先争优，争做卫生院先锋为统领，切实增强全院干部职工的责任感和紧迫感，抢抓机遇、加快发展，形成风清气正、干事创业的良好氛围，努力实现全镇卫生工作的良性发展，切实让更多人民群众受益。二、目标要求以治庸治懒、治浮治散、提能增效、狠抓落实为重点，加强勤政廉政优政建设，有效解决全院不同程度存在的精神不振、工作不实、执行不力、管理不严、效率不高、服务部好等问题。三、活动内容措施及任务（一）更新思想观念。要坚持与时俱进，坚决改变从本本出发，凭经验办事的惯性思维，坚决摒弃不合时宜、陈旧落后的思想观念，坚决消除标准不高、自我满足的精神状态。一要提高“三性”。即：提高党性、悟性、可靠性，善于从大局上观察、分析、处理问题，注意用发展的眼光和思想观念来分析、解决卫生工作中的各种新情况和新变化。二要把握“三情”。即：吃透上情、了解下情、掌握外情，要牢牢把握县卫生局、镇政府的发展思路、发展规划、发展模式和发展举措，自身找准工作定位，并坚定不移的贯彻执行。三要树立“五个第一”的理念。即切实树立“发展是第一要务、稳定是第一责任、落实是第一作风、为民是第一需要，廉政是第一保证”的理念。四要破除“六种观念”。一是“怕”：怕担风险、怕担责任、怕得罪人、怕越雷池。二是“僵”：习惯用老眼光、老思维、老办法处理问题。三是“满”：要求不严、标准不高、小成即满、小富即安，只求过得去，不求过得硬。四是“不”：精神不振、状态不佳，缺少激情、缺少闯劲。五是“私”：个人利益、不给好处不办事，给了好处乱办事。六是“浮”：心浮气躁、不学习、不思考，社会应酬多，谋划工作少。（二）转变工作作风。要在全院调研之风、解决问题之风、狠抓落实之风，着重解决部分干部职工思想作风、学风和工作作风漂浮的问题；个别领导班子软弱涣散，形式主义、官僚主义，工作不适应，抓落实不到位的问题；个别干部意识不强，工作落实不够的问题。要切实做好“三查”，即：查主观。重点查有无大局观念、有无中心意识，有无不负责任、不思进取、得过且过的颓废思想和个人利益、部门利益至上的错误思想。查言行。重点检查是否同卫生局、镇政府持高度一致，有无我行我素、组织纪律性不强的问题；有无政治敏锐性不强，无原则的发表与党的路线、方针、政策相悖的言论，传播小道消息等。查作风。重点检查有无作风漂浮，只说不做、形式主义严重的问题；有无有章不循，不作为、乱作为的现象；有无工作不求深、因循守旧，遇到困难绕着走的问题。（三）创优发展环境。开展要紧紧围绕“医疗改革稳步发展”这一个主题，抢抓机遇、加快发展。要以突出“卫生建设年活动”为重点，创新改进方式方法，健全完善机制制度，职工队伍素质要得到进一步提高。要强素质、抓作风、争先锋，扎实开展“创先争优”活动，要创品牌、强人才、重效果，扎实推进“三好一满意”活动；服务功能要得到进一步强化。要实施医疗质量持续改进计划，全面提高医疗救治能力，为广大患者创造和谐的就医环境；卫生院建设要得到进一步规范。突出重点，大力推进镇村卫生一体化管理，实施全员、全科培训计划，提升诊疗水平，确保小病不出村镇，大病得到及时救治；公共卫生服务能力要得到进一步加强。要实现公共卫生服务逐步均等化，抓好各类疾病防控，继续实施重大公共卫生项目落实政策，扎实做好免疫规划工作和爱国卫生工作；医药卫生体制改革要得到进一步推进。继续稳步推进基本医疗保障工作，认真做好实施国家基本药物工作准备，积极推进乡镇卫生院体制改革。（四）严肃党纪政纪。扎实搞好政风行风评议活动，重点严肃三项纪律。一是严肃政治纪律。要思想上、行动上与县卫生局委、镇政府保持高度一致，保证县卫生局委、镇政府各项重大决策部署的贯彻落实。有效解决有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的问题。对上级的决定和领导批办的事项必须坚决执行,不准有令不行、有禁不止，不得搞上有政策、下有对策。如执行过程中遇有困难难以落实的,必须及时书面或当面汇报。对无正当理由拖延、顶着不办者,视情节对直接责任人通报批评,或给予组织处理、纪律处分。二是严肃工作纪律。要严禁工作自由散漫、玩忽职守。干部职工要按时上下班，工作时间在岗在位，履职尽责。要严格重大事项请示报告制度。要定期向县卫生局汇报工作，涉及改革发展稳定的重大事项，必须按程序及时请示汇报，并提出解决问题的建议和意见。对重要的社情民意要随时上报，绝不允许隐瞒不报或无特殊原因越级上报。三是严肃经济纪律。要严格遵守领导干部廉洁自律各项规定，要加大治理医药购销和医疗服务中存在的不正之风，狠刹公款吃喝、吃拿卡要、婚丧嫁娶大操大办等不正之风，不断提高卫生院统领导干部廉洁自律、拒腐防变的能力。四、方法步骤第一阶段：查找问题（2012年7月底前）。对照活动要求，结合实际，深入调查，听取意见，找准本单位存在的突出问题。第二阶段：整改落实（2012月8日15日前）。开展“四对照、六检查”。对照先进党组织和先进党员的标准，根据县卫生局委、镇政府的工作部署，结合本单位工作职责，领导干部、党员干部廉洁自律规定和本单位的各项规章制度进行“六检查”。（1）检查思想观念是否更新，精神状态是否良好，工作激情是否高涨，党性、悟性、可靠性是否增强；（2）检查工作思路是否清晰，工作定位是否准确，重大决策是否科学，重点工作是否明确，工作措施是否得力；（3）检查发展速度是否加快，制约发展的瓶颈是否得到破解，项目进展是否顺利，发展后劲是否更足，服务能力是否加强；（4）检查工作作风是否扎实，工作手段是否创新，工作效果是否明显，理解力、执行力、创新力、免疫力、战斗力是否得到提高；（5）检查门难进、脸难看、事难办的现象是否真正解决；“吃、拿、卡、要”问题是否真正杜绝；（六）检查政治纪律、工作纪律、经济纪律是否严格执行，想干事、能干事、干成事的标准是否达到，“为民、务实、清正、廉洁”的形象是否真正树立。第三阶段：总结提高推进（2012年8月底）。要以本次活动为契机，进行全面的检查、剖析，形成总结报告，并将下一步发展思路，在活动结束后如何进一步巩固活动成果，进行规划和部署。五、组织领导（一）提高认识、加强领导。通过学习充分认识开展本次活动的重要性和必要性，实行“一把手”负责制，主要领导要切实负起责任，把活动的开展作为当前的中心工作来部署。要一手抓工作，一手抓活动开展，切实把转变工作作风、提高工作效率、优化环境发展问题作为当前一项刻不容缓、事关全局、事关发展的政治任务来抓，争创一流的工作业绩，确保主题活动扎实有效开展，达到预期目的。（二）强化监督，确保落实。开展本次主题活动重在实践、重在实效、重在群众满意，决不能走过场、搞形式主义。要通过活动切实树立集体主义精神、开拓创新的精神、勤奋好学的精神、勇于争先的精神、艰苦奋斗精神、乐于奉献的精神。切实树立起团结、干事、公正、廉洁、文明的形象。切实增强全局意识、服务意识、群众意识和组织意识，把我镇卫生系统建设水平推向一个新的高度。附件：1、“围绕工作落实、转变作风”主题活动领导小组组成人员名单2、“围绕工作落实、转变作风”主题活动安排表周湾镇中心卫生院二0一二年七月二十五日附件1周湾镇中心卫生院“围绕工作落实、转变作风”主题活动领导小组组成人员名单组长：徐春生院长副组长：杜林江副院长成员：张艳齐金治侯该霞屈晓艳李尚霞宗杰刘江艳陈光艳领导小组办公室设在卫生局办公室，杜林江同志兼任办公室主任。附件2周湾镇中心卫生院“围绕工作落实、转变作风”主题活动安排表具体活动步骤内容要求主要活动组织单位宣传发动提高认识召开卫生院主题活动动员大会，制定实施方案。建立健全组织机构，结合自身实际制定方案，迅速掀起活动高潮。采取各种形式，1、召开卫生系统“围绕工作落实、转变作风”主题活动动员大会，对活动开展进行动员部署。周湾卫生院2、建立健全组织机构，落实责任制，确保活动顺利开展。周湾卫生院3、按照规定篇目组织学习和集中学习，按照本单位实际组织相关内容学习。周湾卫生院4、主要负责人开展“廉政勤政、从我做起“公开承周湾卫生院加大宣传力度，营造良好氛围。搞好宣传教育，组织学习培训，统一思想、提高认识。诺活动。周湾卫生院5、做好宣传报道工作，在内部设置活动专栏或学习园地，在醒目位置悬挂活动标语。周湾卫生院6、扎实开好党委（支部）民主生活会周湾卫生院具体活动步骤内容要求主要活动组织单位查摆问题纠正提高紧密联系思想和工作实际，认真查摆问题，为活动的扎实推进奠定坚实的1、紧密联系思想和工作实际，开展“四对照、六检查”活动，查找问题，深挖根源。周湾卫生院2、组织召开班子专题会议、党员干部和职工会议、召开不同层次的座谈会，广泛征求人民群众和服务对象周湾卫生院基础。采取多种样式，广泛征求意见，认真剖析，研究整改办法。的意见。全体干部职工分类制定整改方案，落实整改措施。3、卫生服务落实情况。落实首问负责制、首诊负责制，健全完善各项告知制度；是否存在医疗服务乱收费以及医院医生开大处方、过度检查、过度治疗，开单提成的现象。周湾卫生院4、结合“三好一满意”活动和“创先争优，争做卫生先锋”活动，解决好服务意识淡薄、外树形象不佳、工作浮躁效率低、思想观念陈旧落后等问题，进一步规范医疗服务，转变工作作风、提升精神面貌，提高工作效率。周湾卫生院5、政务公开落实情况。坚持公开原则，推进政务公开，拓宽公开渠道、增加公开内容，确保人民群众的知情权、参与权、监督权。周湾卫生院6、对软环境建设情况、领导干部廉洁自律情况、工作纪律执行情况、落实上级指示情况、遵守制度情况进行明察暗访。周湾卫生院总结推进在落实各项整改措施的基础上，建立、规范规章制度，形成加快发展，廉政勤政的长效机制。认真总结各单1、进一步建立健全公车管理、公务接待、财务管理、办文办会、外出考察和参观学习等方面的制度，积极探索建立提高干部素质和工作效能的长效机制。周湾卫生院2、开展领导班子进行民意测评活动，并将测评结果上报。周湾卫生院位好做法、好经验，发现树立一批典型，推动活动深入开展，巩固活动成果。3、通过听取汇报、现场查看等多种方式，对各单位的活动开展情况进行验收。周湾卫生院