山东省畜牧科技促进年活动实施方案

鲁牧畜科发〔2012〕13号山东省畜牧兽医局关于印发《山东省畜牧科技促进年活动实施方案》的通知各市畜牧兽医局，各有关单位：为贯彻落实2012年中央一号文件、中央农村工作会议和全省畜牧兽医工作会议精神，根据农业部在全国开展农业科技促进年活动的要求，省畜牧兽医局决定，在全省开展畜牧科技促进年活动。为扎实开展好全省畜牧科技促进年活动，按照农业部关于印发《全国农业科技促进年活动方案》的通知要求，结合我省实际，省局编制了《山东省畜牧科技促进年活动实施方案》，现印发你山东省畜牧兽医局文件2们，请各市畜牧兽医主管部门、各相关单位高度重视，结合实际细化方案，广泛发动，狠抓落实，务求实效。请各市、各单位将开展畜牧科技促进年活动的细化方案、主要进展、经验做法及时报省局畜牧科技处。山东省畜牧兽医局二〇一二年三月十九日主题词：畜牧科技促进年实施方案通知抄报：农业部、全国畜牧总站抄送：省财政厅、省科技厅、省农业科学院、山东农业大学、青岛农业大学山东省畜牧兽医局办公室2012年3月20日印发3山东省畜牧科技促进年活动实施方案根据农业部《全国农业科技促进年活动方案》有关要求，结合我省实际，就开展好我省畜牧科技促进年相关活动，制订如下方案。一、指导思想认真贯彻落实科学发展观，按照中央“一号文件”和中央农村工作会议、全省畜牧兽医工作会议要求，以加快转变畜牧业发展方式为主线，以“科技进场入区，助推提质增效”为主题，以改革创新为动力，以推广主推技术和实施主体培训为抓手，以资源整合与机制创新为突破口，激发广大畜牧科技人员创新和服务的热情，深入开展大联合、大协作，加快推进畜牧科技快速进场入区，加速畜牧科技成果转化，为实现全年畜牧业健康持续发展提供科技支撑。二、工作原则（一）广泛发动，全面参与。采取上下联动的方式，广泛发动各级畜牧兽医行政部门、科研教学单位、技术推广部门、畜牧企业以及畜牧专业合作组织等多方力量，大力开展形式多样、内容丰富的畜牧科技促进活动，形成“政府引导、上下联动、全面参与、层层落实”的畜牧科技快速动员组织格局，引导全省畜牧兽医科技人员深入基层、开展服务，迅速掀起农民学科技、用科技、促发展的热潮。（二）统一部署，层层落实。省畜牧兽医局制订活动方案，4对全省畜牧科技促进年活动进行统一部署、统筹实施，适时组织相关专家赴各地推动开展科技推广活动。各级畜牧兽医行政主管部门、各畜牧科教单位按照方案要求，结合本地实际，组织制订本地、本单位畜牧科技促进年活动具体工作方案，细化分解工作任务，结合区域畜牧业发展具体情况，因地制宜组织实施。（三）突出重点，注重实效。突出品种创新、良种良法配套，重点推进一批重大关键技术的产业化；加快畜牧科技创新尤其是种业创新要有新进展；加快畜牧科技推广尤其是基层畜牧兽医技术推广体系建设要有新进展；加大技术培训力度，加快畜牧人才培育尤其是农村实用人才培养要有新进展。在组织形式上，与创先争优、干部深入基层实践锻炼等活动相结合，力求实效。（四）创新机制，开创局面。完善“产业导向、稳定支持、联合协作、科学评价”的畜牧业科技运行机制；构建“专家—畜牧兽医技术人员—养殖区（场、户）+专业合作社+畜牧企业”的成果快速转化机制，“专家定点联系到县、技术人员包区（场、户）、社会力量积极参与”的科技服务机制，“政府引导、多方参与、分工协作、高效运转”的技术培训机制，逐渐形成推动畜牧科技发展的长效机制。三、主要任务（五）加快科技创新，促进产业升级。依托公益类行业科研专项等科技计划和现代畜牧产业技术体系，围绕现代畜牧业发展的需求，遴选部分畜牧科技项目。一是加强畜牧基础性公益性研究和遗传资源保护，在畜牧科技前沿和高技术领域掌握一批具有自主知识产权和重大应用价值的核心技术，加快培育一批有突破5性的畜牧新品种。二是以行业重大共性关键技术联合攻关为重点，着力解决制约产业发展的瓶颈技术难题。三是加大节本增效、畜牧业安全生产、重大动物疫病防控等技术的攻关与集成配套。四是加强畜牧科技合作与交流，引进一批畜牧先进技术，加大消化吸收再创新力度。（六）加快成果转化，促进生产转型。以满足养殖区（场、户）发展现代畜牧的科技需求为出发点，深化体制改革与机制创新，着力推进畜牧科技进区、入场、到户。一是紧紧围绕加快推进畜禽标准化规模养殖、标准化示范创建及高效特色畜牧业健康发展，集成主推一批畜牧兽医科技成果。总结近年来行业专项成果，采取科技手册、技术明白纸、宣传挂图、广播电视、科技网络书屋等多种形式普及与传播，加快推进畜牧科技成果转变为现实生产力。同时，推进畜牧龙头企业参与畜牧高新技术产业化开发。二是建立畜牧科研与推广的对接机制，实行“专家定点联系到县”制度。要求现代畜牧产业技术体系和行业专项专家组组成300人左右的专家团队，定点联系畜牧大县。三是依托各类畜牧兽医项目，在全省普遍实行“畜牧兽医技术人员包养殖区（场、户）”制度，开展全方位科技服务，帮助广大养殖区（场、户）解决生产实际问题。（七）加快人才培养，促进发展转轨。以能力建设为核心，完善人才政策保障体系，加强畜牧人才队伍建设，提升畜牧从业者素质。一是加强以畜牧科研杰出人才和创新团队为重点的畜牧科研人才队伍建设，推出一批畜牧科研杰出人才及创新团队。二是加强以骨干畜牧兽医技术人员为重点的推广队伍建设，对一批6有突出贡献的畜牧兽医技术推广人员进行重点培养，对1万名基层畜牧兽医技术人员进行知识更新培训。三是加强以职业畜牧兽医从业人员为重点的农村实用人才队伍建设，尽快实现畜牧兽医从业人员的职业化。（八）加快能力建设，促进服务转效。按照合理布局、夯实基础的总体原则，加强畜牧科技条件能力建设。一是改善畜牧科研条件，提高畜牧装备水平。重点加强畜牧科技创新平台建设、省重点实验室建设和畜牧产业技术创新战略示范联盟建设，提升畜牧科技创新能力。二是建设200个畜牧科技试验示范基地，发挥其研究、示范、展示和培训功能，加速畜牧科技成果转化与推广应用，提升成果转化能力。三是加强基层畜牧兽医技术推广机构条件能力建设，对乡镇区域畜牧兽医技术推广机构条件能力建设实行全覆盖，提升基层畜牧兽医公共服务能力。四、重点活动突出组织开展好“四项标志性活动、六大专项行动”，具体安排如下：（九）举行全省畜牧科技促进年活动启动仪式。拟于3月份，召开畜牧专家座谈会，学习贯彻中央一号文件精神，听取专家对畜牧科技工作的意见和建议，部署全省畜牧科技促进年工作，研究确定2012年畜牧主导品种和主推技术，现场启动全省畜牧科技促进年活动。（十）组织万名科技人员进场入区集中开展“三联四送”活动。拟从3月开始，结合省局创先争优和“三联系、三落实、三突破”活动，组织省、市、县、乡万名畜牧兽医专家和技术人员7深入基层，联系养殖区（场、户）、联系技术、联系市场，及时将惠农政策、项目资金、适用技术、产销信息送达养殖场户，不断提高养殖者生产水平和经营能力。（十一）组织召开全省畜牧科技工作会议。拟于7月份，会同有关部门召开全省畜牧科技工作会议，系统总结“十一五”以来我省畜牧科技工作取得成效和成功经验，表彰先进，部署做好新形势下全省畜牧科技工作。（十二）实施全省2012年畜牧兽医科技大培训活动。从3月份开始至12月底，依托现有重大科研计划、项目和基地建设，加强畜牧科研杰出人才及其创新团队培养。进一步组织实施好农村劳动力培训阳光工程，增强培训的针对性和实效性。采取省、市、县联动的方式，广泛发动教育培训、技术推广、畜牧科研、龙头企业、畜牧专业合作组织等多方力量，开展多渠道、多形式、多层次的畜牧兽医科技培训工作，切实提高畜牧从业者综合能力素质。（十三）科技助推示范创建行动。以畜禽养殖标准化示范创建活动为载体，组织现代产业技术体系专家，开展集中培训和现场指导，着力提升养殖场从业人员的管理素质和管理水平。围绕现代畜牧业示范园区建设，积极强化畜牧技术推广、动物疫病防控、畜产品质量安全监管等公益性服务，率先建立一批水平较高、特色鲜明、带动性强的示范区域样板。（十四）畜禽种业建设促进行动。一是在对地方畜禽品种补充调查的基础上，编印我省地方畜禽品种科普手册，组织保护技术研讨活动，不断提升我省地方畜禽品种产业化水平，推进我省8高效特色畜牧业加快发展。二是加强对种畜禽生产经营单位法律法规、种畜禽管理以及提高种畜禽质量技术措施等方面培训，提高种畜禽生产经营水平。三是根据农业部《国家生猪核心育种场管理办法》的有关要求，选择部分种猪场，邀请专家，加大技术培育指导力度，2012年全省力争有3—5家种猪场进入国家生猪核心育种场。（十五）种畜禽场疫病净化行动。一是重点组织开展口蹄疫、高致病性禽流感、布病等疫病病原学专项检测，做好疫情形势科学研判，为制定完善重点动物疫病防治计划提供科学依据。二是组织开展种畜禽场疫病控制净化技术推广工作。三是充分发挥企业的科技创新主体作用，促进产学研紧密结合，加快推进成熟技术产业化。加强中兽医、中兽药研究与推广，发挥中兽医、中兽药在动物疫病防治中的作用。四是抓好综合配套技术、集成示范技术、快速检测技术推广应用，促进风险关键点控制技术从养殖场到餐桌全过程中的应用。五是针对常见疾病诊断、用药及治疗技术等，开展全省乡村兽医师资培训，培养师资力量，推进全省乡村兽医培训工作，全面提升基层兽医工作水平。（十六）科学使用畜牧投入品推广行动。重点是全面贯彻实施新修订的《饲料和饲料添加剂管理条例》，加强饲料中未知风险物质排查和质量安全风险评价等技术研发，不断提高检验检测技术水平，努力提高畜产品质量安全保障能力。编印相关技术手册、宣传挂图，定点宣传发放，结合培训进行法规讲解。现场宣传讲解饲料和兽药的真伪产品、标签、包装图解等，使基层广大的使用者能了解、辨别、抵制伪劣兽药、饲料产品的方法，普及9使用售用生物制品知识，提高畜禽免疫质量，从源头上确保畜产品质量安全。（十七）生态畜牧技术推广行动。加快畜禽粪污治理技术研发，对设施设备、关键技术进行攻关，逐步建立畜牧业污染治理技术推广、工程服务体系，为治污的开展提供良好支撑。深入推行畜禽粪污堆积发酵、制备沼气、多级氧化，实现畜禽粪污处理设施的配套化、规范化。总结各地畜牧业污染治理的好经验、好典型、好方法，推广生态环保养殖技术和种养结合的生态循环模式，降低养殖污染。开展秸秆综合利用，发展食草型、节粮型畜牧业，实现种养业良性循环。（十八）实施畜牧兽医信息化推进行动。结合省局正在建设的《山东省畜牧兽医综合信息服务平台》项目，组织各市、各县（市、区）信息化负责人员，对平台建设中的全省畜牧养殖档案管理系统、饲料/兽药生产经营监管系统、重大动物疫情物资储备管理系统、执业兽医师管理系统、全省网站群后台维护管理系统等七个系统分层次、分区域进行培训，加快提升行业主管部门对信息化的运用能力。结合全省农村信息化工程生猪专业服务系统建设项目，以一线实战专家为主体，组建全省畜牧科技服务团队。一是通过电话特服号码（12316三农热线）,对行业提供技术指导和问题答疑服务。二是通过微博互动平台为行业提供技术服务。三是与腾讯微博合作，搭建“山东畜牧”微空间，组建猪业、禽业等专业微博群，开展以网络为载体的专家服务。四是对服务专家团队进行业务培训，让专家及时掌握微博平台及手机客户端应用技术，更好的提供多渠道的培训。10五、进度安排（十九）全面动员部署阶段（2012年2月—3月）。组织指导各级畜牧主管部门、各单位制订畜牧科技促进年活动方案，明确目标任务，部署落实相关措施。启动全省畜牧科技促进年活动。（二十）全面组织实施阶段（2012年3月—11月）。组织开展全省和市、县重点活动；各级畜牧兽医行政主管部门抓好重点工作落实，及时组织协调和监督检查，报送相关情况。（二十一）总结阶段（2012年12月）。各级畜牧行政部门对2012全省畜牧科技推广年工作进行全面总结。六、保障措施（二十二）加强组织领导。省畜牧兽医局成立全省畜牧科技促进年活动领导小组，由局长担任组长，各业务分管局长为副组长，省局有关处室和局属有关单位主要负责同志为成员，主要负责总体方案制订、综合协调、政策资金落实和督导检查。畜牧科技处综合协调日常工作。各处、局属各单位牵头组织