劳动关系第二章劳动关系理论与现状

第二章劳动关系理论与现状通过本章学习，需要达到以下目的：第一节劳动关系理论溯源•第二节劳动关系理论•第三节我国劳动关系现状•第四节未来发展第一节劳动关系理论溯源•早期的（19世纪）的劳动关系理论：19世纪劳动关系理论的演变规律比较复杂，要全面掌握这些规律，以下三种理论：•一、资本主义劳动关系理论•二、工业主义劳动关系理论•三、工业资本主义理论劳动关系理论溯源•一马克思与资本主义劳动关系理论•对资本主义社会本质的揭露仍然具有现实意义。它的人文性，它对人的价值、自由、权利和全面发展的执着的追求更具有跨时代的意义。•1阶级与阶级斗争、两个阶级组成，核心，阶级斗争不可调和。•2剥削•3异化：劳动者的生活变得没有目的和意义，失去了自我，觉得自身无力对自身和环境带来任何改进，与其他人无法沟通。失去自我、无意义、无奈和孤独是异化的重要社会心理表现，并随着资本主义的发展而快速蔓延。•4工会、国家和意识形态：工会能力有限，国家是资产阶级工具，关系激化，经济危机爆发，资本主义制度必定消亡。•5两极分化•6资本主义经济危机，工人阶级联合起来夺取胜利。劳动关系理论溯源•二工业主义劳动关系理论•最早是法国的埃米尔.迪尔凯姆为代表。也叫结构功能主义。将社会经济的性质归因于工业化进程，很少认为它与资本本身的发展过程有关。正统多元学派和管理主义学派的观点与工业主义理论联系紧密。•该理论认为，社会是以所有成员的功能整合的方式获得发展的，秩序和进步代表着经济和社会自然发展过程的主流，而冲突和停滞仅仅是局部的问题。劳动关系理论溯源•反映了“前工业化社会”和“工业化社会”过渡中的问题。迪尔认为，在前工业化社会，劳动分工简单，人和人差别不大，形成的集体意识是形成所谓的“无机整体”社会构建的条件，是社会秩序赖以维持根本。随着分工越来越细，人们之间差别大，地位职业不同。由于生活经历不同形成了“个人意识”侵蚀了集体意识。但人们越来越需要配合，社会更象一个生物组织，这个“组织系统”每个部分都发挥作用，从而形成了社会秩序的新形式即“有机整体”劳动关系理论溯源•“有机整体”替代“无机整体”是社会发展的必然。•对工业社会持乐观态度。工业主义理论被资本主义普遍接受采纳。•形成了两个分支：工业社会理论后工业化社会理论劳动关系理论溯源•1工业社会理论•（1）传统的“工人”与“资本家”的阶级分类已经过时。不进行阶级斗争，而是寻求双赢、建设性的解决方案。•（2）企业所有者与管理者之间的分离•（3）工会与集体谈判制度更加成熟。劳动关系理论溯源•2后工业化社会理论•有时被称为“伍德沃德-布劳纳理论”：物质生产技术导致了高度分工和规范化，并使工作岗位不需要很多技能；工作形式和内容更加非人性化；更加专制，工人没有控制自身工作的权利。更加导致了工人更广泛的异化，工人反对工作。但随着技术进步，资本密集提高，这些问题会自动解决的。工作工资会另人满意，冲突减少，合作，认同感产生。劳动关系理论溯源•二者的乐观程度不同，前者认为有冲突，工会和集体谈判是重要组成部分。后者认为利益冲突会终结，描绘了非常美丽的社会总体情况，非常理想的劳动关系。劳动关系理论溯源•三马克斯.韦伯和工业资本主义理论•资本主义理论和工业主义理论的某种形式的融合。但是更加悲观。主要观点：劳动关系理论溯源•1精于计算的理性和官僚制的广泛传播•认为经济和社会行为的产生，依赖于四种基本因素的影响：传统或习俗；价值观或道德观；感受即个人感受；理性的计算即在目标给定情况下达到目标的最有效手段。官僚制度具有理性计算的内涵，得到了广泛的传播。指出，从纯粹技术角度看，官僚体制行政管理组织获得效率的程度最高。他认为最纯粹的官僚制特征是，工作方式高度专业化、明确的等级权威、完善的规则和过程的制定方法和职业生涯的发展，选举和晋升不是个人决定，而由后选人的资格、价值和资力决定。管理者是专业人员而不是所有者或政治家。•现代成本计算方法的进步也与官僚制发展有关，有助于获得大规模工业组织的效率。同时竞争淘汰了那些缺乏理性的组织，越是精于计算的组织越可能在竞争中获胜。劳动关系理论溯源•2劳动力市场和雇佣关系•自由劳动力市场，管理方主导地位，可以对劳动者实行经济胁迫。劳动者不利地位。立法对于劳动关系有重要影响。•3阶级和阶级斗争•认为利益是冲突的，但不是不可以避免的，他反对阶级的概念，接受社会分层概念，不同社会地位、层次、群体。劳动关系理论溯源•4矛盾的结论：•“矛盾的结局”。一方面，社会具有高水平的效率、相当的经济和社会能力，最终提高了人们的生活水平。但另一方面，工业资本主义的物质利益伴随着大量的社会文化的腐化和堕落。••是一个相对悲观的理论。官僚制度化和理性化的过程，使个人力量不断削弱，找不到生活意义。社会主义促进的官僚制的发展，只能使问题变得更多，并为官僚制的最终胜利提供了条件。劳动关系理论溯源•现代人一般认为，官僚制已经过时了，已经被组织以更可以接受的形式取代。在新的形式下，个人的主动性和认同意识是关键。无论情况是否如此，工业资本主义理论对于理解整个20世纪劳动关系的发展有重要意义。第二节劳动关系理论：各学派的观点西方五大理论学派：新保守派管理主义学派正统多元论学派自由改革主义学派激进派劳动关系学派主要观点和主张代表国家新保守主义学派减少政府税收，强调发挥市场规律对工人收入的作用美国管理学派政府间接干预经济，重视人力资源的培训和开发，用管理手段实现高度认同日本、英国正统多元论学派政府负担更多的经济结构和培训的责任，主张较庞杂，工人委员会制度等德国自由改革主义学派强势劳动法、工人代表制度和工会，劳工运动瑞典激进学派工会参与社会活动，雇员所有制和企业的雇员控制制度西班牙（蒙作根体系）学派特征新保守派管理主义学派正统多元论学派自由改革主义学派激进派主要关注的问题效率最大化雇员忠诚度的最大化均衡效率和公平减少不公平和不公正减少体系内的力量不均衡主要研究的领域劳动力市场管理政策和实践工会、劳动法和集体谈判雇员的社会问题冲突和控制对双方力量差异的重要性认识不重要——由市场力量救济若管理方接受进步的管理方法，就不很重要一般重要相当重要；其差异是不公平的主要来源非常重要；体现了体系内“劳动”和“资本”之间力量不均衡所设想的内部冲突的程度根本没有——由市场力量弥补若管理方接受进步的实践，则冲突就很少一般；受到公众利益为中心的局限依情况而定：在“核心”低；在“周边”高尽管是依雇员力量而变化，却是基础性的对工会在集体谈判中的影响的评估对经济和社会产生负面影响持矛盾心理；取决于双方合作的愿望正向的“社会”效应，中性或正向的经济效应在“周边”无效；在“核心”有有限效用在资本主义社会，工会的效率具有内在局限性改进雇员与管理方之间关系的办法减少工会和政府对市场的干预推进进步的管理实践，增强劳资双方的合作保护工人集体谈判的权利；最低劳动标准立法增加政府干预和增强劳动法改革激进的制度变化；雇员所有和员工自治五大学派观点•一新保守派•1市场化是解决效率与公平两大问题的最佳途径。•2具有经济理性的员工与管理方有不同的利益和目标，但同时他们又能互相协调这些目标。•3工会的作用是负面的•4办法：减少政府和工会对市场的干扰。五大学派观点•二管理主义学派•1建立员工对组织的高度认同感，管理方和员工相互信任的管理模式，是实现效率和公平的最佳方法。•2双方利益基本一致的。•3工会：该学派对于工会的态度是模糊的。•4对集体谈判制度的态度是灵活的。•5解决办法：高绩效模式，可避免冲突，推进进步的管理实践并增强劳动者和管理方合作。五大学派观点•三正统多元论学派（劳动领域的主流学派）••由采用制度主义方法的经济学家和劳动关系学家组成。该学派的观点是二战以来发达市场经济国家一直奉行的传统理念的延续。•1该学派认为对员工公平和公正待遇的关心，同管理方对生产效率和组织效率的关心是相互矛盾的。•2承认双方的共同利益是主要方面，冲突并不是主要问题。•3员工处于不利地位。••4工会和集体谈判具有积极作用。五大学派观点•5解决方法：政府和社会应该实现经济体系中对效率的追求与雇佣关系中对公平、公正的追求两个目标之间的均衡。•劳动法律制度、工会制度、集体谈判等制度---------即将冲突通过各种渠道转化为可以控制的双方共同遵守的规则。•五大学派观点•四自由改革主义学派•更具有批判精神，积极主张变革。在五种学派里，内容是最松散的。包括对歧视、不公平、大量裁员与关闭工厂，拖欠工资和福利，危险工作环境及劳动法和集体谈判体系的隐患等问题的分析，认为这些问题是重要的，也是有普遍意义的。•1管理方凭借其特殊权力处于主导地位。双方力量差异很大，是不公平的主要来源，相当重要。•2提出了“结构不公平”理论。这是其最大特点。••近年来，该学派把“核心”和“周边”部门的分析扩展到了单个的雇主或产业上。核心部门员工具有相对较高的关系力量，而周边则相对较少，工作也不稳定，易裁员，雇主裁员首先从“周边”下手的。五大学派观点•3工会、集体谈判是必要的。•但是工会的作用有限，恰恰需要工会的“周边”部门，工会都是最无效的。（对工会提出批评）•4经济全球化的影响引起该学派格外关注。•经济全球化影响下，发达国家管理方对工资福利的支付及绩效水平提高不满时，相继采取了关闭工厂的手段；或纷纷转移向海外人工成本较低的地区，从而损害了发达国家雇员的利益，并削弱了工会的集体谈判力量，这一问题该学派很关注。•5解决办法：政府要在工会和法律制度之外，更多地干预劳动力市场（增强劳动法改革）。五大学派观点•五激进学派•该学派有更深刻的思想内涵，由马克思主义者组成。关注问题与自由改革主义学派有许多相同。•1更关注劳动关系中双方的冲突及对冲突过程的控制。•认为自由改革主义指出的问题，是资本主义经济体系本身固有的问题，因此其提出的政策主张的作用十分有限。•2在经济中代表工人的“劳动”的利益，与代表所有者和管理者的“资本”的利益是完全对立的。•他们认为“和谐劳动关系”只是一种假象。原因：五大学派观点•（1）管理方通过精心设计工作岗位，减少对工人技术和判断力的要求，来降低劳动成本、增加产出的目的。这种剥削可以获得更多利润。•（2）管理方通过监督和强迫相结合的办法控制工人的行为。从这个角度讲，所谓的“进步”政策和方法，只是一种与传统的权威相比，更加圆滑而已。这些策略对于不可调和的冲突来说，是从来也没有完全发挥过作用。•（3）管理学派的策略和方法实际是为了管理方服务的，但媒体和教育系统却把它宣传成一种“双赢”的策略，而将冲突仅仅描述成就业组织内部的矛盾。通过舆论导向使工人相信既定的制度安排是合理的，因此，制造资本主义劳动关系“和谐”的假象，防范那些威胁到现有体制的事情的恶化和传播。五大学派观点•3工会的作用是非常有限的。•尽管工会可能使工人待遇得到改善，但这些改善是微不足道的。对于那些中小企业，工会争取到的让步会受到更多的竞争约束的限制。•4办法：•要使工会真正发挥作用，必须提高工人对自身劳动权和报酬权的认识，了解劳动关系对立的本质，并近而开展广泛的与资本“斗争”的运动，向“资本”的主导权挑战。有学者将此思想命名为“运动的工会主义”激进的制度变化；员工所有和员工自治。五大学派观点•六这些学派之间的区别：•（一）不同的方面：•1对于员工和管理方之间的目标和利益差异重要程度认识不同；•2在市场经济中，对这些差异带来的问题提出了不同的解决方案；•3对双方的力量分布和冲突的作用持不同看法，尤其是对冲突在劳动关系中的重要程度以及员工内在力量相对于管理方是否存在明显劣势这两个问题上存在明显分歧；•4工会的作用以及当前体系所需改进等方面各执一词。五大学派观点•（二）各自特色：•1新保守学派：信奉市场效率•2管理主义学派：强调劳动关系和谐与员工认同感和忠诚度•3正统多元论学派：追求以市场代表的效率和以工会、劳动立法等制度代表的公平之间的均衡。•4自由改革主义学派：强调产业民主和工人自治•5激进学派：以建立雇员所有制为目标••各学派之间争论涉及许多重要问题，包括市场机制的效率，员工和管理方关系的本质属性，管理方