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《地方政府管理》复习资料—张志红课程名称地方政府管理一、客观部分（单项选择、多项选择、判断）（一）单项选择1.以下不属于地方政府存在价值的情况是：（D）A.管理方便B.提供有效服务C.是民主政治体制的突出特征D.对外行使国家主权2.以下属于绝对议行分立体制的地方政府组织形式是：（A）A.美国的强市长议会制B.美国的委员会制C.美国的议会经理制D.德国的市行政主任制3.以下不属于世界各国的中央政府与地方政府关系的结构划分模式的是：（C）A.中央集权型B.地方分权型C.混合型D.均衡型构4.以下不属于税收管理体制主要问题的是：（A）A.税率B.税收的立法权C.中央和地方各自征收税种的划分D.征税的机构5.地方政府既有义务执行中央政府制定的法律法规，又有权依法自主决定并处理地区公共事务，这说明地方政府具有：（A）A双重性B差异性C服务性D规范性6.进入现代以后，随着政治民主的发展，在欧美国家地方制度安排中，____成为主流。（A）A.自治体地方政府B.行政体地方政府C.混合体地方政府D.特殊性地方政府7.我国地方政府单位的组成包括地方执行机关和____（B）A.地方军事机关B.地方议决机关C.地方人民法院D.地方人民检察院8.地方政府单位的基础是____（B）A.地方政府体制B.地方行政建制C.地方政府结构D.地方政府管理9.选举的实质是____的过程。（B）A.政党竞争B.人民主权的委托C.投票D.选择国家领导人10.____是中央与地方政府关系的核心和基础。（D）A.地域划分B.利益划分C.财权划分D.权限划分11.在地方政府关系内容上，____最为突出。（D）A.利益关系B.财政关系C.公共行政关系D.权力关系12.中国的省长之名始于____时期。（B）A.清末预备立宪时期B.北京政府时期C.南京政府时期D.中华人民共和国成立后13.评判地方政府活动是否有效益的基本依据是____（C）A.地方制度安排B.地方政府所居的层级位置C.地方政府的设置目的D.地方政府的类型14.自治体和混合体地方政府权力形成的必要条件是____（A）A.选民通过选举将本行政区域的权力委托和授予被选举人B.全体选民通过法定的选举程序与规则，将分散在选民手中的权力转化为地方性公共权力C.选民把选择更高层级地方政府议决机关代表的权力同时委托给直接选举的代表D.将立法权力和行政权力赋予被选举人15.目前世界各国的预算主要采用____（A）A.增量预算法B.零基预算法C.混合法D.单式预算法16.中国确认当选有效的机构是____（B）A.各级人大常委会B.各级人大所设的代表资格审查委员会C.中央政府D.选举委员会17.地方政府职能的____，产生于地方政府权力的双重来源。（C）A.差异性B.局部性C.双重性D.服务性18.西方发达国家地方政府职能演变的基本趋势是，____已经成为地方政府的发展目标。（A）A.服务型政府B.自治型政府C.民主型政府D.行政型政府19.英国的市议会是____（C）A.立法机关B.行政机关C.既是立法机关又是执行机关D.司法机关20.地方政府研究必须以研究____为核心。（A）A.地方政府权力结构安排B.中央与地方关系C.地方政府的未来发展D.地方政府的外部环境21.省作为地方政府的建制单位，最早出现于____（B）A.明朝B.元朝C.宋朝D.清朝22.美国的市政府由____批准设立。（B）A.联邦政府B.州议会C.市议会D.国会23.____是决定地方政府关系形式和内涵的前提。(A)A.中央与地方的关系B.同级政府之间的关系C.上下级政府之间的关系D.斜向间地方政府之间的关系24.服务行政从观念上讲要求地方政府____（A）A.以社会公众的意志为根本向度B.对上级政府负责的态度C.对中央政府负责的态度D.对本部门负责的态度25.国家权力的____属性要求在权力的配置上确立相应的权限。（A）A.有限性B.无限性C.强制性D.社会性26.民族自治地方的地方政府除享有一般地方政府的权限外，还享有____（D）A.立法权B.外交权C.军事防卫权D.民族自治权27.____是自治体和混合体地方政府单位的核心组成部分。（A）A.地方议决机关B.地方行政机关C.地方审判机关D.地方司法机关28.自治体地方政府的权力形成主要是____（B）A.由中央政府直接以行政方式分配和配置，或以立法间接规定B.通过选举以间接民主的方式实现C.上级政府的行政命令D.立法机关的授予29.____是地方政府存在的目的。(B)A.内部管理B.外部管理C.国家安全D.军事控制30.____的需要。(C)A.政治B.行政管理C.城市社会公共管理D.地方治安（二）多项选择1.以下符合单一制国家结构情况内容是：（ABCD）A.全国只有一个宪法B.全国只有一个中央政府C.按行政区域设置的行政单位或自治单位，受中央政府统一领导D.地方政府是全国政府的分支2.以下符合复合制国家结构情况内容是：（ABCD）A.全国政府是一个主权单位B.成员单位作为一个相对主权单位C.全国政府和成员单位通过宪法将彼此权限分类D.全国可能不止一部宪法3.以下符合地方政府定位的是：（ABCD）A.国家结构体系的下移B.中央或州政府的创造物C.执行机构D.自主机构4.县始终作为一级行政组织保留至今，表现出了超高的稳定性，其稳定性主要表现在：（ABD）A.建制稳定,数量波动不大B.机构稳定，官员组织变动不大C.形成于春秋战国时期D.名称变化不大5.按照地方制度的不同，地方政府可分为：（BCD）A.委员会地方政府B.行政体地方政府C.自治体地方政府D.混合体地方政府6.美国县政府的组织形式主要有：（AB）A.县委员会—经理制B.县委员会—县长制C.县委员会制D.强县长制:美国县政府实行县委员会—经理制或县委员会—县长制。7.美国市政府的组织形式主要有：（ABC）A.市长议会制B.委员会制C.议会经理制D.议会委员会制8.以下属于相对议行合一体制的地方政府形式有：（CD）A.美国的市长议会制B.美国的委员会制C.美国的议会经理制D.德国的市行政主任制9.地方议决机关的性质和地位是多样的，主要表现为：（ABCD）A.代表机关B.决议机关C.立法机关D.监督机关10.地方行政机关的产生方式主要有：（ABC）A.委任制B.选任制C.聘任制D.推荐制11.我国地方政府单位的构成情况主要有：（AB）A.混合体地方政府单位B.自治体地方政府单位C.行政体地方政府单位D.委员会体地方政府单位12.地方政府职能的制约因素主要有哪些：（ABCD）A.地方政府自身的能力B.地方政治制度C.经济体制D.社会发展水平13.政府失灵的表现主要有哪些：（ABCD）A.自身机构臃肿、低效B.资源配置低效C.腐败寻租现象D.导致另一种不公平14.地方政府的内部管理包括____（ABC）A.自身组织要素管理B.各类物质要素的管理C.运转管理D.地方安全管理15.地方选举制度的基本原则包括____（ABCD）A.普遍选举原则B.平等选举原则C.直接选举原则D.秘密投票原则16.下列属于地方政府的是____（BC）A.联邦成员政府B.联邦成员政府所属的地方政府C.单一制国家的地方政府D.地域性政府17.地方政府职能的基本特性包括____（ABCD）A.双重性B.差异性C.局部性D.服务性18.地方议决机关通常拥有的权力包括____(ABCD)A.地方立法权B.财政权和人事权C.重大事项决定权D.监督权19.地方财政收入的原则包括____(ABCD)A.财政收入与事权相一致原则B.完整性原则C.便利原则D.依法收入原则20.当代中国的基层地方政府有以下几种____(ABCD)A.乡B.民族乡C.镇D.市辖区21.影响一个国家地方政府层级的因素有____(ABCD)A.地域大小、人口多少B.历史传统和政治体制C.现实的政治需要D.社会经济发展水平22.中国地方选举制度包括____(ABD)A.普遍选举原则B.平等选举原则C.直接选举原则D.秘密投票原则23.影响中层地方政府设置的主要因素有____(ABCD)A.国土面积的大小B.人口数量的多少C.地方政府单位的数量D.地方政府的区域位置24.地方政府权限涉及的法定范围包括____(AB)A.地域范围B.事务范围C.民众范围D.民族范围25.从行政区划单位设置的目的看，地方政府可分为____（ABA.一般地方政府B.特殊性地方政府C.自治体地方政府D.行政体地方政府（三）判断题1.国家结构形式是指国家整体与组成部分、地方与中央之间的关系，分为单一制和复合制。（对）2.国家形成的标志是公共权力与地域治理的产生。（对）3.我国正式的地方政府发端于春秋战国时期，当时的君主委派官员代自己管理，形成地域性政治实体，即“县”。（对）4.中国真正意义上的地方政府是萌于春秋，生于战国，全面推行于秦朝。（对）5.根据联邦制度，州既是一级地方政府，也是统一的联邦国家的成员单位。（错）6.根据美国联邦制度，县和市都具有法人资格。（错）7.地方政府权限涉及的法定范围是地方政府管辖的地域范围和地方政府管理的事务范围。地方政府行使权力时，不能超越法定的地域范围和事务范围。（对）8.绝对议行合一的地方政府是议决权和执行权由同一地方国家权力机关行使的地方政府，在现实中英国的议会委员会制美国的议会经理制属于绝对议行合一的地方政府。（错）9.根据地方政府权力配置的安排，掌握地方政府的议决权、执行权和行政权的机关构成地方政府单位。一般由议决机关和行政机关构成。（对）10.行政体地方政府由地方国家行政机关构成，不存在代表当地公民利益和意愿的代议机关。（对）11.行政体地方政府由中央政府或上级政府任命产生，完全隶属于中央政府或上级政府，服从中央政府或上级政府指挥，对其负责。（对）12.自治体地方政府由宪法、法律、特许状或自治宪章规定的自治机关构成。（对）13.根据地方政府的议决权、执行权和行政权行使机关不同，自治体地方政府单位分绝对议行合一、相对议行合一、绝对议行分立和相对议行分立体制。（对）14.在中央高度集权的政治体制下，政府关系往往呈现出主动型模式。（×）15.地方分权的模式中，地方政府总要或多或少地受到来自中央政府的控制。（√）16.地方政府层级多少是由国家行政效率的高低决定的。（×）17.混合体地方政府首长是由上级政府任命产生的。（×18.我国的县、乡级政府由省级政府批准设立。（×）19.我国各级人民代表大会都是间接选举产生的。（×）20．自由资本主义时期的地方政府管理没有组织地方经济建设方面的任务。（√）21“相对议行合一”体制下，执行机关行使的权力并不来自于议决机关的授予，执行机关并不从属于议决机关。（×）22.地方政府关系的性质与状态的好坏，直接影响着整个国家的各种政治、经济和社会关系。（√）23.通常情况下，层级越高的政府，其政府职能中的社会职能更为凸显。24.资产阶级革命前，英国的地方自治就是由公民选举产生市议会和市行政首长。（×）25.大陆法系模式国家的自治程度相对低一些（√）26.混合型地方政府地方议会的组成人员不能成为地方议会成员。（×）27.同一国家地方议决机关的法定任期都是相同的。28.在联邦制国家，联邦成员政府属于地方政府。（×）29.西方国家地方政府改革的重点在于完善地方政府内部体制与机制。（×）30.在中国，地方政权与地方政府的含义是相同的。（×）31.地方政府履行职能的标准化强调地方政府必须依法行政，在承担公共管理和提供公共服务时，必须严格按法律规范的要求来进行。（×）32.绝对议行合一体制的地方政府不存在专设的地方政府首长。（√）33．我国的地区行政公署、区公所、街道办事处都是地方政府。（×）二、主观部分（简答题、论述题、案例分析题）（一）简答题1.简要回答地方政府的概念及特点。地方政府是由中央政府为治理国家一部分地域或部分地域某些社会事务而设置的政府单位。具体界定：其一，不包括联邦成员政府，但包括联邦制下的地方政府；其二，地方政府可以是一个地方单位。与中央政府相比，地方政府有如下三个特