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1卫生监督协管服务规范一、服务对象辖区内居民。二、服务内容（一）食品安全信息报告发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，应及时报告县（区）食品安全综合协调机构，保护好现场并协助调查。（二）职业卫生咨询指导在医疗服务过程中，发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象，应对其开展针对性的职业病防治咨询、指导，发现职业病患者、可疑职业病患者以及发现或怀疑有职业危害因素对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，应及时向县（区）级卫生监督机构报告。（三）饮用水卫生安全巡查按照县（区）卫生监督机构部署，定期对农村集中式供水、城市二次供水和学校供水进行巡查，协助开展饮用水水质抽检服务，协助经营者办理卫生许可证和从业人员健康证，发现无证供水单位以及发现或怀疑有生活饮用水污染等对人体健康造成或可能造成危害的线索和事件，及时报告县（区）卫生监督机构，保护好现场并协助卫生执法人员调查。协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。（四）学校卫生服务按照县（区）卫生监督机构部署，定期对学校传染病防控开展巡访，发现问题隐患及时报告县（区）卫生监督机构；指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育。协助有关专业机构对校医（保健教师）开2展业务培训。（五）非法行医和非法采供血信息报告定期对辖区内医疗服务市场、采供血机构开展巡访，发现非法行医、非法采供血等相关信息及时向县（区）卫生监督机构报告。（六）公共场所卫生安全巡查定期对辖区内公共场所进行巡查，协助经营者办理卫生许可证和从业人员健康证，发现无证经营的公共场所以及发现或怀疑公共场所突发公共卫生事件，应及时报告县（区）卫生监督机构并协助卫生执法人员调查。三、服务流程协助专业机构培训相关人员确定辖区内协管服务对象制订协管服务计划卫生监督机构进行指导评估如发现问题隐患进行信息报告社区及家庭学校农村集中供水、城市二次供水点协助开展巡访做好登记记录就诊居民食品安全、非法行医（采供血）等线索发现有接触职业危害因素针对性的咨询、指导开展宣传教育四、服务要求为基层医疗卫生机构开展卫生监督协管工作创造良好的条件。（二）县（区）卫生监督机构要采用多种方式，加强对基层医疗卫生机构开展卫生监督协管的指导、培训和考核评估。（三）乡镇卫生院、社区卫生服务中心要建立健全卫生监督协管有3关工作制度，配备1-2名专职人员负责卫生监督协管工作，在村卫生室、社区卫生服务站聘任兼职卫生监督信息员。（四）卫生监督协管人员应依照《安徽省卫生监督检查员管理办法》取得卫生监督检查员证，在履行职务时主动出示证件。要按照国家法律、法规及有关管理规范的要求主动开展卫生监督协管工作，对辖区协管对象进行摸底登记，定期上报变动情况，做好巡查、信息报告等工作记录，记录内容应齐全完整、真实准确、书写规范。五、考核指标（一）卫生监督协管信息报告率=报告的事件或线索次数/发现的事件或线索次数×100%。注：报告事件或线索包括食品安全、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血。（二）开展饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血实地巡查次数。（三）量化考核指标体系参见附件3。六、附件1.卫生监督协管信息登记报告表2.卫生监督协管巡查登记表3.裕安区卫生监督协管工作绩效考核细则4附件1卫生监督协管信息报告登记表机构名称：序号发现时间信息类别信息内容报告时间报告人注：1.信息类别：食品安全、饮用水卫生、职业病危害、学校卫生、非法行医（采供血）等。2.信息内容：注明发现问题（隐患）的地点、内容等有关情况简单描述。5附件2卫生监督协管巡查登记表机构名称年度序号巡查地点与内容发现的主要问题巡查日期巡查人备注注：对饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医（采供血）开展巡查，填写本表。备注栏填写发现问题后的处置方式（如报告卫生监督机构或帮助整改等内容）。6附件3裕安区卫生监督协管工作绩效考核细则考核指标考核内容考核标准分值基本条件（5分）建立健全管理组织和制度。有组织文件（0.1分），工作流程、工作制度、工作职责和卫生监督协管人员守则（0.4分）；并上墙（0.5分）。1分有专（兼）职工作人员并分工明确，检查证件齐全。工作人员不少于2人（0.3分），检查员证件齐全（0.4分），人员分工明确并上墙（0.3分）。1分有专门的办公用房，标志明确，办公设备等齐全。专用的办公用房（1分），不小于15平方米（0.5分）；对外悬挂卫生监督标牌、办公室标示牌（0.5分）；有档案资料柜、办公桌、电话、照相机、电脑等设备（1分）。3分公共卫生管理（30分）建立健全本区域内公共卫生类（主要指学校、环境、职业、公共场所、生活饮用水、餐饮服务等）本底资料。有学校卫生、公共场所卫生、生活饮用水、职业（放射）卫生单位、餐饮服务单位本底资料及行业摸底登记簿（1.5分）；每个月底前上报摸底资料（1分）；每月及时补充完善材料（0.5分）。3分开展日常性卫生监督巡查，且有工作计划、总结。每周开展卫生监督巡查（4分）；每季度巡查覆盖率（且全年巡查覆盖率100％）50％（4分）；登记及检查笔录完整齐全（3分）；反馈违法单位检查笔录有当事人身份证复印件或身份证号码（2）专项工作（指监督机构布置的）完成并上报及时（1分）；有工作计划、总结（1分）。15分本区域内公共场所、生活饮用水、餐饮服务等经营单位(人)持许可证率100％，健康证持证率95％以上。随机查5户，实际持许可证率100％（5分）；实际持健康证率95％（5分）；本区域无证经营单位的在2个月内登记及现场检查笔录复印件并及时报告（2分）。12分医疗机构及传染病管理（30分）建立健全本区域内医疗机构及传染病管理本底资料。有医疗机构人员花名册（0.5）；传染病管理单位登记齐全（0.5分）。1分开展日常性医疗市场巡查，覆盖率100％；且有工作计划、总结；对监督机构提出的整改意见逐项予以落实。每季度开展卫生监督巡查且覆盖率100％（2分）；登记簿及巡查记录完整齐全（1分）；对卫生监督机构提出的整改意见及时落实（1分）；有工作计划、总结（1分）。5分7本区域范围医疗市场有序，执业许可、医疗行为规范。执业许可证及时更换、校验（1分）；无执业地点外行医（1分）；主动举报执业地点外行医或无执业资格人员从事临床工作等违法行为的经查实一起（2分）。4分每季度提供非法行医、传染病防治监管等案件案源数不少于3个，全年不少于12个，查实率不低于80％。每季度提供经查实非法行医、传染病防治监管等案件案源数不少于3个（15分）；多提供经查实1个（5分）。注：如认为本地区无非法行医、传染病监管等医传案件案源而不提供的，若被查有实医传案件，该项不得分。20分信息报送及工作安排（25分）有宣传栏；及时报送卫生监督信息；准时参加上级举办的培训班、会议。有宣传栏并有内容，留有图片存档（0.5分）；及时报送卫生监督信息（0.5分）；卫生监督专项工作等卫生监督材料及时报送（3分），信息被省市以上采用加1分；准时参加上级举办的培训班和会议（1分）。6分工作有计划和总结；服从工作安排，及时完成上级交办的工作任务；建立行政处罚登记。年工作计划和总结（0.5分），月有安排和季度有小结（0.5分）。服从工作安排（3分）；及时完成上级交办的工作任务（10分）；行政处罚登记齐全（1分）。15分建立应急队伍，执行24小时值班制度；公示举报电话；建立健全登记制度。有应急队伍并24小时值班（0.2分）;发生突发公共卫生事件等应急事件30分钟内赶到现场并积极配合处置（1.8分）；并在规定限时上报区卫生监督机构（1.6分）；建立公示举报电话和举报投诉登记簿（0.2分）。4分药品（器械）不良反应监测（10分）卫生协管人员负责统计收集上报药品、医疗器械不良反应事件，每年报告不少于6例有专人负责收集不良反应事件（1分），每年报告6例药品（器械）不良反应事件，且通过审查，每件（1.5分）10分8镇（乡）村卫生监督信息摸底登记表（餐饮服务、学校卫生、公共场所、生活饮用水、放射卫生、职业卫生单位等）序号单位名称负责人身份证号码详细地址联系电话许可情况从业人员情况备注无有（有效期限）共计人数持健康证（放射工作人员）人数填报人（签名）：联系电话：填报日期：9卫生行政执法文书现场检查笔录第页共页被检查人：检查机关：检查时间年月日时分至时分检查地点：卫生检查员出示证件后检查，检查记录：1、周围25米内是否有污染源，建筑、装饰材料是否无毒、无害、无异味、坚固耐用。是□否□2、从业人员是否持有效健康合格证明，是否保持良好的个人卫生。是□否□3、是否建立相应的卫生管理制度，是否配备有专（兼）职卫生管理人员。是□否□4、是否有相应的公共用品用具清洗、消毒、保洁的设施设备。是□否□5、是否有防蝇、蚊、蟑螂和防鼠设施，设施是否完好无损。是□否□6、自备水源及二次供水水质是否有水质检验报告，是否符合《生活饮用水》卫生标准。是□否□7、能反复使用的公共用品用具是否一客一换。是□否□8、室内公共场所是否有禁止吸烟警语和标志。是□否□9、公共卫生用品进货是否索证。是□否□被检查人签名：卫生检查员签名年月日年月日备注:本记录一式两联,第一联留存卷宗备查，第二联交当事人。10现场检查笔录（）第号第页共页被检查人：检查机关：检查时间：年月日时分至时分检查地点：检查记录：1、选址地势是否干燥，25m以内是否有暴露垃圾场（站）、旱厕等。是□否□2、粗加工、切配、烹饪、面点制作、餐用具清洗消毒、备餐、食品库房、更衣室、清洁工具存放等场所的设置是否与食品供应方式和品种相适应，各场所是否在室内。是□否□3、加工操作场所是否按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的顺序合理布局。是□否□4、粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹调等场所是否有1.5m以上光滑、不吸水、浅色、耐用和易清洗的材料制成的墙裙。是□否□5、餐用具采用化学消毒的是否有3个专用水池，采用人工清洗热力消毒的是否有2个专用水池，各类水池是否有标识。是□否□6、烹调场所是否采用机械排风，排风设施是否便于清洗和更换。是□否□7、废弃物容器是否配有盖子，是否用坚固及不透水的材料制造。是□否□8、是否有食品库房，库房是否干燥、通风。是□否□9、冷藏、冷冻设施是否能使原料、半成品和成品分开存放，是否有标识。是□否□10、是否进行凉菜配制、裱花、备餐、现榨果蔬汁、水果拼盘及加工生食海产品，如有是否有专间。是□否□当事人签名：检查人员签名：年月日年月日备注:本记录一式两联,第一联留存卷宗备查，第二联交当事人。11卫生行政执法文书现场检查笔录第页共页被检查人：检查机关：检查时间年月日时分至时分检查地点：卫生检查员出示证件后检查，检查记录：1、基本情况1.1医疗机构名称1.2法定代表人1.3联系电话1.4机构类别：门诊部□村卫生室□个体诊所□2、执业登记情况2.1持有有效《医疗机构执业许可证》执业是□否□2.2核准的诊疗科目2.3医疗机构执业超出核准登记范围是□否□2.4超范围的科目2.5执业地点外行医是□否□3、人员持证执业情况3.1执业医师人数人。3.2执业助理医师人数人。3.3乡村医生执业人数人。3.4医生无证执业人数人。3.5护士执业人数人。被检查人签名：卫生检查员签名年月日年月日备注:本记录一式两联,第一联留存卷宗备查，第二联交当事人。12卫生行政执法文书现场检查笔录第页共页被检查人：检查机关：检查时间年月日时分至时分检查地点：卫生检查员出示证件后检查，检查记录：被检查人签名：卫生检查员签名年月日年月日备注:本记录一式两联,第一联留存卷宗备查，第二联交当事人。序号检查项目检查结果1是否有疫情报告制度是□否□2是否有门诊登记制度是□否□3是否有医疗废物管理制度是□否□4传染病疫情登记簿是否登记完整是□否□5疫情登记核对是否符合规定的内容、程序、方式和时限是□否□6《传染病报告卡》管理是否规范是□否□7是否有疫情报告自查记录是□否□8是否参加年度培训是□否□9网络直报医疗机构，开机检查直报网络是否畅通是□否□10报告时限是否符合要求是□否□11无网络直报医疗机构，是否有