搜索
裴李岗村新农村建设规划方案一、基本情况裴李岗行政村位于镇政府驻地西5公里，隔着双洎河与辛店镇交界，距新郑市7公里，郑州市36公里、新郑国际机场18公里、107国道4公里。境内有世人瞩目的8000年的裴李岗文化遗址。下辖4个自然村，6个村民组，总人口1040人，350户，村庄占地240亩，耕地1436亩，人均收入7176元。全村共有党员41人。全村现有大型服装加工户2户，从业人员达300余人。全村主要支柱产业是服装加工业和以养鸡为主的养殖业。2003、2009、2010年被评为新郑市“五好”村党支部。优越的区位优势和便利的交通条件，为养殖业和服装加工业的发展创造了良好条件；该村两委班子精诚团结，开拓进取，凝聚力和战斗力强，党员具有先进性，村民素质高，民风朴实向上，治安稳定，政治基础和群众基础好。二、规划指导思想及基本原则（一）指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届五中全会精神为指导，牢固树立科学发展观，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以加快推进农村全面小康目标，以增加农民收入，提高农民素质和生活质量为核心，以发展农村经济，优化农村环境，提高文明程度，加强基层组织建设为重点，科学规划，整体推进，实现产业相聚集，居住相对集中，土地相对集约，基础设施相对集合，全面推进农村经济和社会健康协调发展，努力把我村建设成为经济繁荣、功能完善、环境优美、文明进步、和谐稳定的社会主义新农村。（二）基本原则1、坚持统一规划，全面发展，按社会主义新农村标准实施的原则。要充分调研的基础上，根据我镇实际情况，采取集中安排的方式，对规划用地实施统一规划，统一搞基础设施建设，统一开发利用，使整个新农村建设工作有计划，有步骤的进行。2、坚持政府引导，群众自愿的原则。在整个项目实施过程中，要自始自终强调群众自愿，政府要做好宣传动员工作，决不搞强迫命令，在尽量减轻农民负担的基础上，使群众真正做到干得顺心、住得安心，致富有信心。三、新农村致富规划新农村建设只给群众创造了良好的致富环境，而要真正实现群众生活的根本改善和稳定致富，还要充分考虑各种有利条件，制定切实可行的经济发展规划，综合运用各项引导措施。（一）抓好农业的基本地位，确保农民口粮田有保障。新农村建设相应的配套设施、灌溉设施，林草地和口粮田得以区分，发展主导产业，首先解决好最基本的生活问题。只有这样才能做到群众生活“稳得住”，才能更好地稳步提升人民的经济生活水平，更有保障地建设社会主义新农村，真正实现脱贫致富的目标。（二）搞好科技培训咨询服务，提高劳动者素质，引导群众走科技脱贫的路子。编印蔬菜种植、快速养猪养鸡、饲草加工贮藏等技术资料，发放到户。年培训5-12期，并就近到附近村专业户参观学习。通过帮、扶、带各种形式，户均2人以上每人掌握1-2门先进实用技术，普遍提高劳动者素质。利用科技成果的快速转化来实现种养的高产出、高效益。（三）在掌握使用技术的基础上，积极发展畜牧业和服装加工业，扶持群众走产业发展道路，广泛应用先进适用技术。（四）努力增加劳务收入，促进富余劳动力和农闲劳动力的劳务输出。力争户均1.5个劳动力外出务工，年均打工按10个月计算，每户可增加劳务收入8000元以上。（五）支持发展第三产业，鼓励和扶持部分能力较强的群众在小城镇发展商贸和服务业，以进一步增加群众收入。（六）继续加强基础设施建设和社会各项事业建设。在先行解决新农村建设必需的基础设施后，要继续加大投入，提高基础设施建设水平，确保项目区群众能够“起了步、稳得住、能致富”。（七）在加强基础设施建设和人居环境建设的同时，要加强文化、卫生、教育、精神文明、社会保障体系等的建设，发展现代农业，培养新型农民，全面建设可持续发展的社会主义和谐农村。四、效益分析实施新农村建设可使整个社会生产和农村经济发展产生较大飞跃，不仅具有明显的社会效益，还将产生良好的经济效益。经济效益通过建设并结合本地实际发展服装加工、养殖等项目，争取三年内农民人均纯收入达到8000元，确保他们增加收入。社会效益实施社会主义新农村建设是新的历史条件下，党和政府的又一项德政工程，它在全面改善群众生产、生活条件的基础上，可以较快实现群众增加经济收入，加快他们致富步伐，为全面建设小康社会奠定坚实的基础，同时也将对社会稳定产生良好的影响；其次通过社会主义新农村建设，在较高的起点上探索农民增收新途径，将为我县提供可借鉴的经验，为我县其他地区实施社会主义新农村建设走出一条新路子。五、组织保障措施1、建立强有力的组织领导机构，为了切实加强对社会主义新农村建设工作的领导，使该项目工程顺利有序进行，镇里成立了社会主义新农村建设领导小组，组长由主要领导担任，领导小组负责处理和协调相关的重大问题。2、密切配合、通力协作，大打新农村建设的总体战。新农村建设是一项复杂的社会系统工程，工作量大，涉及面广，不能单一靠村或某一部门单独完成，必须在县委、县政府的统一领导下，本着各方出力，各记其功的原则，动员社会各方面力量，共同参与，密切配合，通力协作。3、加强工程的设计、实施和验收管理工作。工程实施过程中要严格按照基本建筑程序，积极推行项目法人责任制和竣工验收制，确保工程质量。搞好工程设计，聘请有资质的技术专家对各项工程进行科学设计，和我市新农村建设接轨。做好精确的工程预算，确保好钢用在刀刃上。按照公开、公平、公正的原则，选定施工单位。项目开工后专门聘请有关技术部门对工程质量进行全程监理，严把工程质量关；项目工程竣工后，及时组织有关部门进行验收，争取早日投入使用。4、多方筹措资金，加强项目资金管理。新农村建设投资大，涉及面广，为此，我们一是要做到渠道不乱，用途不变，集中使用的原则，坚持把涉及扶贫资金、地方配套资金、社会资助资金及其它资金，捆绑起来使用，以求使有限的资金发挥更大的效益；二是建立社会主义新农村建设专账，在社会主义新农村建设指挥部的统一协调领导组织下，按工程进度安排建设资金，实行专人、专户、专账管理，杜绝出现截留、挪用或转变资金用途的行为；三是积极推行项目工程报账制，对每一项工程由建设单位进行结算，并编报决算报告，经新农村建设指挥部审核后，方可拨付；四是强化资金审计，并出具开工审计报告，确保有限的资金全部用于工程建设上。5、加强科学培训，提高农民素质，努力增加新农村建设科技含量。一是加大对农民实用技术的培训力度，选择一些群众愿意学、容易掌握、增收效果明显的实用技术，认真加以推广，并积极普及九年义务教育，提高人口素质；二是在群众中选拔一定比例的建筑、安装、农技、维修等技术人才，利用他们的技术在新农村建设中起到典型引路、示范带头作用，真正把全乡新农村建设建成我县典型新农村建设示范点，为全县其它新农村建设的顺利开展开好头，起好步。