第一次全国水利普查对象清查工作细则--最终稿

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附件第一次全国水利普查对象清查工作细则国务院第一次全国水利普查领导小组办公室二〇二〇年四月1目录一、清查的目的........................................................................................1二、清查对象和范围................................................................................1(一)河湖基本情况........................................................................1(二)水利工程基本情况................................................................2(三)河湖开发治理保护情况........................................................2(四)水利行业能力建设情况........................................................2(五)灌区专项................................................................................3(六)地下水取水井专项................................................................3三、清查的主要内容................................................................................7(一)河湖基本情况........................................................................7(二)水利工程基本情况................................................................7(三)河湖开发治理保护情况........................................................7(四)水利行业能力建设情况........................................................7(五)灌区专项................................................................................7(六)地下水取水井专项................................................................8四、清查的原则和要求............................................................................8(一)清查原则................................................................................8(二)清查要求................................................................................8五、清查的方法........................................................................................9六、清查的步骤......................................................................................12(一)河流湖泊名录编制..............................................................12(二)工作底图制作......................................................................12(三)资料收集与初始名录编制..................................................12(四)确定普查区..........................................................................14(五)清查登记..............................................................................14(六)清查对象审核......................................................................15(七)普查分区抽查验收..............................................................15(八)数据录入处理......................................................................15(九)确定普查数据获取方式......................................................16(十)确定普查对象的调查方式..................................................16(十一)确定普查表的基层填表单位及组织填报机构..............16(十二)编制普查对象清查名录及成果上报..............................18(十三)治理保护河段长度复核..................................................20(十四)清查成果逐级抽查验收..................................................20(十五)清查对象增减补漏..........................................................202七、清查的组织分工..............................................................................20(一)国务院水利普查办公室......................................................20(二)流域普查机构......................................................................20(三)省级普查机构......................................................................21(四)地级普查机构......................................................................21(五)县级普查机构......................................................................21八、清查的时间安排..............................................................................21(一)河湖名录编制......................................................................21(二)普查工作底图与初始名录编制与分发..............................22(三)县级普查机构开展对象清查..............................................22(四)地级、省级清查成果的汇总、审核与抽查验收..............22(五)流域、全国清查成果的审核、汇总与抽查验收..............22(六)清查名录的增减补漏..........................................................22九、清查表目录......................................................................................221第一次全国水利普查对象清查工作细则普查对象清查是水利普查的一项重要的基础性工作。是确定普查对象总体规模,规范各类普查表实施范围,保证普查工作顺利实施的关键。为做好第一次全国水利普查的对象清查工作,根据《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》(国发〔2010〕4号)精神和《第一次全国水利普查实施方案》的要求,制定本细则。一、清查的目的普查对象清查的目的在于查清普查区域内需进行清查的各类普查对象的名称、位置、规模等基本信息,确定普查对象总体规模;落实普查登记责任,确定普查表填报单位;规范各类普查表实施范围,确定普查对象的调查方式,确保普查对象不重不漏;同时,对普查对象编码,并编制河湖名录,保证普查工作顺利实施。二、清查对象和范围第一次全国水利普查包含河流、湖泊、区间流域(河流),水库、水电站、水闸、泵站、堤防、引调水工程、农村集中供水工程,河湖取水口、地表水水源地、入河湖排污口、治理保护河段与湖泊,规模化畜禽养殖场、公共供水企业、工业企业、建筑业与第三产业单位,水利单位,灌区,机电井、人力井、地下水水源地等清查对象。其中,规模化畜禽养殖场、公共供水企业、工业企业、建筑业与第三产业单位等经济社会用水户清查与调查对象确定结合进行,详见“关于印发《第一次全国水利普查台账建设技术规定》的通知”(国水普办[2010]92号)中附件2“经济社会用水调查对象确定办法”。各类普查对象的清查范围如下:(一)河湖基本情况1、河流:流域面积50km2及以上所有河流,包含平原河网区河流。2、区间流域(河流):所有区间流域(河流),由流域、省级普查机构根据应用要求和重要性确定。3、湖泊:常年水面面积在1km2及以上所有湖泊。包含一些不符合普查标准2的特殊湖泊,如罗布泊。(二)水利工程基本情况水利工程清查包含已建和在建的以下7类水利工程。1、水库:清查所有水库工程,不含地下水库。2、水电站:清查所有水电站工程,不包含潮汐电站。3、水闸:清查所有建在河道、湖泊、渠道、海堤上或水库岸边,过闸流量1m3/s及以上的水闸工程,包含橡胶坝工程。4、泵站:清查所有建在河道、湖泊、渠道上或水库岸边的泵站工程,包含引泉泵站。5、引调水工程:清查所有跨流域且跨水资源三级区的引调水工程,不包括应急供水和临时生态补水的引调水工程。6、堤防:清查所有江、河、湖、海等岸边或行洪区、分洪区、围垦区边缘的堤防工程,不包括生产堤、渠堤和排涝堤。7、农村供水工程:清查所有供水规模≥200m3/d或供水人口≥2000人的集中式供水工程。(三)河湖开发治理保护情况1、河湖取水口:清查河流(含河流上的水库)和湖泊上的所有取水口,包括截潜流工程的取水口,不包括水电站发电用水取水口、取用海水的取水口、灌区内以及引(供)水渠道上的取水口。2、地表水水源地:清查所有向城镇集中供水的地表饮用水水源地,以及向乡村集中供水且供水规模为供水人口1万人及以上或日供水量1000m3及以上的地表饮用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