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1酉阳教安〔2011〕38号酉阳自治县教育委员会关于印发教育系统深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役工作方案的通知各乡镇教管中心、单设中学、直属学校（单位）：现将《酉阳自治县教育系统深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役工作方案》印发给你们，请严格按照方案要求，认真落实。二○一一年十月十九日主题词：学校消防安全“清剿火患”战役通知抄送：县委办县政府办县督查巡察办县安委会酉阳自治县教育委员会办公室2011年10月19日印发(共印86份)2酉阳自治县教育系统深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役工作方案为深入推进消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动（以下简称“五大”活动），有效预防和减少火灾发生，确保全县教育系统火灾形势持续稳定，根据市教委《关于印发全市深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役工作方案的通知》（渝教办发[2011]344号）精神，县教委决定从2011年9月26日至2012年2月28日在全县教育系统集中组织开展“清剿火患”战役。为确保战役取得实效，特制订本工作方案。一、工作目标按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的工作原则，在深入开展消防安全“五大”活动的基础上，深入排查学校消防安全重点场所、高层建筑、地下建筑、大型活动场所，全面整治重大火灾隐患，确保一般隐患100%整改，重大隐患100%挂牌督办，有效遏制较大以上火灾事故，杜绝发生亡人火灾，为全县经济社会发展创造良好的消防安全环境。二、工作重点（一）排查区域。重点排查校园内学生宿舍、大会议室、各功能室、教师办公室、财务室、网络教室、储藏保管仓库、教师宿舍、学生食堂、小卖部等场所。（二）整治“三合一”场所。重点整治生产储存经营和人员住宿无防火分隔、安全疏散不符合消防技术规范，违章用火用电、堵塞安全出口等3隐患。（三）其他影响学校消防安全的区域。针对本校实际情况，将火灾隐患和消防违法行为突出的区域纳入“清剿火患”战役范围，着力消除影响学校消防安全的突出问题。三、工作措施（一）强化宣传攻势。各级各类学校要专充分利用校园电视、广播、网站、报刊、墙报、板报等加大对消防宣传报道力度。结合学校实际，建立火灾隐患举报投诉中心，向师生公告举报内容、举报方式，并设立奖励资金，广泛发动广大师生查找举报火灾隐患。（二）实行户籍化管理。要以每个校点、建筑物、功能室等为基本单元，逐一划分排查网格，逐一明确网格责任人员，对清剿范围和整治重点中的场所进行全面摸排。要采取排查一个、登记一个的方式，为每一个校点、每一栋建筑、每一间功能室等场所建立“户口档案”，逐一明确隐患整改的责任人员，实行火灾隐患“户籍化”管理，切实做到隐患底数清、情况明。（三）进行铁腕整治。要按照“五个一律”刚性措施，铁腕整治消除隐患。对不及时消除火灾隐患、严重威胁校园安全的“三合一”场所，一律依法采取临时查封措施；对未通过消防行政许可的校内在建工程，一律依法责令停止施工；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，一律予以强制拆除；对建筑消防设施损坏、不能正常运行，一律及时整改;对影响校4园安全的重大火灾隐患，一律由县教委实施挂牌督办。四、实施步骤（一）动员部署阶段（2011年9月26日至9月30日）。各乡镇教管中心、单设中学、直属学校（单位）要结合本方案，结合本单位工作实际制定具体实施方案，分解工作目标和任务，明确工作措施和要求，落实分管领导和人员，并及时召开动员会，全面进行动员部署，着力推动学校开展火灾隐患排查整治，迅速打响“清剿火患”战役。（二）清剿火患阶段（2011年10月1日至2012年2月6日）。各乡镇教管中心、单设中学、直属学校（单位）要在前阶段“大排查、大整治”工作的基础上，将“清剿火患”战役的目标任务细化，明确“清剿火患”战役小组每天的排查整治工作任务，做到不漏一所学校、不漏一栋教学楼、不漏一间功能室等。对前阶段已经排查过的要开展“回头看、回头查”。各校在排查完以后，应填写《“清剿火患”战役火灾隐患排查登记表》（见附件3），存档备查。（三）总结阶段（2012年2月7日至2月29日）。各校“清剿火患”战役小组要对各阶段工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，查找工作中存在的不足，研究建立长效排查整治机制，巩固、深化战役成果，并将战役成果及时上报安全科。五、工作要求（一）加强领导。县教委成立以教委主任为组长、其它班子成员为副组长、相关科室长为成员、安全科负责具体工作的酉阳自治县教育系统消5防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役工作领导小组。各学校成立以学校主要领导为组长、分管领导为副组长、相关人员为成员的学校消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役工作领导小组。进一步完善消防安全工作制度和各项措施，严格实行“一岗双责”，明确各类人员安全工作职责，层层落实责任，负责对本学校消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役工作进行研究部署、组织实施、督促落实。要在国庆、元旦、春节、元宵节等重大节日开展针对性的战役行动，不断推动战役向纵深发展。（二）强化督查。“清剿火患”战役期间，县教委每周要督查指导工作并检查一定数量的学校。对火灾多发、高发地区和工作落实不力的学校，县教委要实行挂牌督办，限期整改存在的火灾隐患，并跟踪督导验收。（三）严格奖惩。各乡镇教管中心、单设中学、直属学校（单位）要将“清剿火患”战役开展情况与单位考评挂钩，严格奖惩。对工作不力、措施不落实、成效不明显的要通报批评；对排查整治走过场，发生较大以上火灾的，要实行责任倒查，严肃追究责任。各单位工作情况请及时报县教委安全科，2011年10月20日前报工作方案及动员部署情况；2011年10月起，每10天报告一次“清剿火患”战役战况（附件1--附件5），2012年2月25日前报“清剿火患”战役工作总结。（联系电话：75552430校园安保群：60156558）6附件1：播发“清剿火患”战役新闻专题统计表；附件2：“清剿火患”重大火灾隐患曝光统计表；附件3：“清剿火患”战役火灾隐患排查登记表；附件4：“清剿火患”战役工作信息统计表；附件5：“清剿火患”战役战况统计表。7附件1：播发“清剿火患”战役新闻专题统计表（xx日）市级电视媒体播发“清剿火患”战役专题序号播出日期播出时间播出栏目片名反映内容县级电视媒体播发“清剿火患”战役新闻序号播出日期播出时间播出栏目片名反映内容县级报刊刊播“清剿火患”战役新闻序号播出日期播出时间播出栏目片名反映内容市级报刊刊登“清剿火患”战役稿件统计表序号刊登日期刊登时间刊登栏目文章标题反映内容8附件2：“清剿火患”战役重大火灾隐患曝光统计表序号XX单位重大火灾隐患单位名称媒体名称刊登日期文章标题反映内容政府领导及批示内容9附件3：“清剿火患”战役火灾隐患排查登记表填表单位（盖章）：单位、场所名称地址法定代表人（负责人）联系电话排查项目存在的问题建筑物或公众聚集场所的合法性□通过消防验收□未通过消防验收□消防竣工验收备案□未进行消防竣工验收备案□消防竣工验收备案后抽查合格□消防竣工验收备案后抽查不合格□消防竣工验收备案后未抽查□经消防安全检查合格□经消防安全检查不合格□未经消防安全检查建筑防火1．消防车通道：□畅通□不畅通□不符合标准2．防火间距：□占用□未占用□不符合标准3．安全出口：□堵塞或锁闭□未堵塞或锁闭□不符合标准4．生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内：□是□否5．员工宿舍与厂房、仓库设置在同一建筑内：□是□否日常管理1．建筑消防设施：□完好有效□未完好有效2．人员密集场所装修装饰材料：□符合标准□不符合标准3．存在违章电焊、气焊或动用明火现象：□是□否4．存在私拉乱接电气线路等违章用电现象：□是□否5．自动消防设施操作人员持证上岗：□是□否四个能力1．开展“四个能力”达标创建工作：□是□否2．建立完善相关工作台账、资料：□是□否其他影响公共消防安全的问题排查时间：排查人员：10附件4：“清剿火患”战役工作信息统计表日期（x月x日至x月x日）各级各类学校领导所领导职能部门开展联合检查消防安全乡镇、街道检查消防安全社区、村（居）委员会带队检查（次）文件批示（次）召开会议（次）带队检查（次）召集会议（次）向乡镇政府领导汇报（次）部门联合开展检查（次）本单位消防安全检查（次）出动检查组（个）检查单位、场所（家）出动检查组（个）检查单位、场所（家）备注：乡镇、街道、村居委会检查要作为统计范围，存档备查。11附件5：“清剿火患”战役战况统计表(从2011年10月10日起)乡(镇)排查辖区情况排查校点情况检查场所数量发现火灾隐患或违法行为(处)督促整改火灾隐患或违法行为(处)下发临时查封决定书(份)责令“三停”单位(家)罚款(元)拘留(人)实有数已排查数实有数已排查数本次再次检查的之前从未检查的监督检查发现群众举报投诉如桃花源镇备注：1．此表数据为各乡镇（部门）、街道排查整治火灾隐患的总数据，自2011年10月1日起开始统计，每次上报累计数据。2．“已排查社区数”应对该社区内所有单位及场所全部排查完毕才纳入统计；“已排查行政村数”应对该行政村所有单位及场所全部排查完毕才纳入统计。3、对没有执法权的单位，如拘留数据应不涉及。