清华-高校信息化十三五规划

高校信息化十三五规划清华大学蒋东兴2015.9.25提纲规划的定位与分类规划的定位规划的分类规划的关键点基于架构的规划方法智慧校园典型应用案例规划的定位面向对象决策层业务运作层实施层规划角度宏观、中观、微观规划用途找准方向、明确需求、申请经费指导实践or墙上挂挂规划的定位－面向对象决策层向学校领导和核心部门阐述学校未来一段时间内信息化总体发展方向和发展蓝图，对信息化建设的发展目标形成共识；业务运作层阐述未来一段时间内信息化的主要建设内容和重点工作，让学校及各部门对信息化的建设内容和重点形成共识，以指导后续信息化建设的经费预算、项目立项和经费拨付；实施层全面设计相关信息化建设项目的建设计划、建设指标、实施模式和迁移方案等，指导业务部门和信息化部门开展具体的信息化建设工作。规划的定位－规划角度宏观规划宏观规划是从机构信息化建设的总体发展角度，对未来5-10年机构信息化建设的总体发展思路和重点建设内容进行的规划，是对机构今后一段时期内信息化发展提纲挈领的总体部署。宏观规划编制的主要目的是为了明确信息化在整个机构事业发展中的总体地位，清晰信息化发展的总体目标和建设思路，从而在高层中对今后一段时间本机构的信息化发展形成共识。例：《教育信息化十年发展规划(2011-2020)》规划的定位－规划角度中观规划中观规划是对机构3-5年的中短期内信息化建设的具体内容、技术路线等进行的阐述和规划。中规规划和宏观规划的主要区别在于宏观规划侧重于中长期的信息化宏观发展战略和发展方向，而中观规划偏重于中短期信息化建设的具体内容，阐述机构未来3-5年内信息化建设的重要任务，从而成为后续信息化建设项目立项和审批的重要依据。例：《教育部考试中心信息化建设总体规划（2013-2018）》规划的定位－规划角度微观规划就机构具体的信息化建设任务而编制的详细建设方案，详尽阐述信息化的建设内容、技术方案、实施模式和运维机制等，能够具体指导相关任务的建设和实施。同宏观规划和中观规划主要面向机构总体的信息化建设不同，微观规划既可以是对机构总体信息化建设任务的规划，也可以是对机构某个职能域的信息化建设任务的规划，甚至可以针对机构某个大型的信息化建设项目单独编制微观规划。例：《教育部考试中心信息化顶层设计方案》规划的定位－规划用途找准方向多研究学校事业发展规划，多听取领导指示；明确需求多和业务部门交流，多做师生调研；申请经费摸准核心部门需求，把项目建设内容做实；指导实践做好信息资源规划，做好信息化架构设计；墙上挂挂多上网查资料，把流行词语都用上规划的分类规划纲要《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》发展规划《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》《北京市“十二五”时期教育信息化规划》《清华大学信息化发展规划(2012~2020)》总体规划《中国石油信息技术总体规划》《教育部考试中心信息化建设总体规划（2013-2018）》《中山大学信息化“十二五”发展规划》顶层设计方案《教育部“教育服务与监管体系信息化建设”项目顶层设计方案》《教育部考试中心信息化顶层设计方案》建设方案《国家教育考试评价信息系统建设方案》实施方案《教育服务与监管体系信息化建设项目实施方案》规划的分类－发展规划北京市“十二五”时期教育信息化规划一、建设与发展现状（一）主要成绩（二）存在的问题（三）面临的挑战与机遇二、指导思想和建设原则（一）指导思想（二）建设原则三、建设目标与主要任务（一）建设目标（二）主要任务四、重点工程（一）基础环境优化工程（二）信息化能力提升工程（三）数字化教育公共服务建设工程（四）数字化教与学服务创新工程（五）教育政务管理与服务优化工程（六）教育决策数字化支撑工程五、保障措施（一）组织保障（二）制度保障（三）经费保障（四）人员保障（五）技术保障规划的分类－总体规划教育部考试中心信息化建设总体规划（2013-2018）序言一、现状与形势（一）取得的成绩（二）存在的问题（三）面临的形势二、指导思想与基本原则（一）指导思想（二）基本原则三、建设目标（一）总体目标（二）具体目标四、主要任务（一）扎实做好信息化顶层设计工作，全面指导信息化建设（二）开发各类考试应用系统，深化信息技术与业务的融合（三）整合教育考试信息资源，深化信息资源开发与利用（四）建设“一站式”公众服务平台，提升考试服务能力与水平（五）夯实信息化基础设施，提升信息化支撑业务的能力（六）强化信息安全体系建设，建立安全的考试信息化环境（七）加强信息化标准体系建设，提升中心技术软实力（八）探索信息技术应用，提高考试手段现代化的程度五、重点项目（一）计算机化考试系统（二）通用网上报名系统（三）考务综合管理指挥系统（四）信息化命题工作平台（五）综合办公与智能决策系统（六）信息资源建设工程（七）基础设施建设工程六、保障措施（一）加强组织领导（二）健全体制机制（三）强化队伍建设（四）积极筹措资金实施规划的分类－顶层设计方案教育部考试中心信息化顶层设计方案1概述1.1项目目标与内容1.2考试中心信息化现状分析1.3项目顶层设计的成果1.4项目顶层设计方法综述1.5方案内容组织1.6适用范围2业务分析与业务模型设计2.1考试中心业务范围2.2考试管理业务分析2.3考试中心总体业务模型3信息系统模型设计3.1数据模型3.2功能模型3.3体系结构模型3.4用户模型3.5机构视图4技术架构设计4.1总体技术框架4.2数据架构4.3应用架构4.4软件架构4.5安全架构5基础保障环境规划5.1软件公共平台5.2机房环境5.3网络5.4服务器5.5存储及本地备份5.6灾备系统6运行维护方案6.1运维服务体系6.2IT服务管理6.3IT基础设施管理6.4运维服务流程6.5运维支撑系统6.6运维服务队伍7管理模式与建设机制设计7.1管理机制设计7.2建设机制7.3信息部门建设规划的分类－建设方案国家教育考试评价信息系统建设方案1背景与意义1.1项目背景1.2项目意义2指导思想与建设目标2.1指导思想2.2建设目标2.3建设思路3建设内容3.1国家教育考试评价信息化基础保障环境3.2国家教育考试评价数据库3.3国家教育考试考务管理与指挥平台3.4国家教育考试评价信息化支撑平台3.5国家继续教育学分银行信息化支撑平台3.6国家教育考试评价综合服务平台4方案规划4.1业务建设方案规划4.2信息系统建设方案规划4.3技术架构建设方案规划5建设方案5.1国家教育考试评价信息化基础保障环境建设5.2国教教育考试评价数据库建设5.3国家教育考试考务管理与指挥平台建设5.4国家教育考试评价信息化支撑平台建设5.5国家继续学分银行信息化支撑平台建设5.6国家教育考试评价综合服务平台建设6工程组织与实施6.1项目管理与实施的原则6.2工程实施的保障措施6.3工程进度安排7投资估算7.1投资计算7.2投资筹措方式8项目效益分析规划的分类－实施方案教育服务与监管体系信息化建设项目实施方案1引言2术语及缩略语3参考资料4项目概述4.1建设目标4.2建设任务5组织结构和职责5.1组织结构5.2管理机构及其职责5.3建设机构及其职责6进度计划6.1总体进度计划6.2详细进度计划7项目实施7.1子项目管理实施过程7.2项目立项7.3招投标及合同谈判7.4入场准备7.5编制项目进度计划7.6需求分析7.7系统设计7.8工程实施7.9风险评估与整改7.10部署实施7.11单项验收8项目管理8.1项目进度管理8.2项目质量管理8.3项目风险管理8.4项目配置管理8.5项目沟通管理8.6项目人员管理9培训实施方案9.1培训方案概述9.2培训目的9.3培训对象9.4培训方式9.5培训课程设计方案9.6培训过程9.7培训质量保证10验收10.1验收综述10.2组织保障10.3工作要求10.4工作过程10.5输出文档附录附表一：质量管理计划附表二：质量审计报告信息化规划的关键点不是“大而全”，而是“准而精”；不是“热点组合”，而是“需求点组合”；不是“盲目跟风”，而是“为我所用”；不是“形成报告”，而是“达成共识”。一个达成共识的、没有很多创新的规划方案远远好于一个有很多创新，但迟迟不能达成共识也迟迟不能落实贯彻的规划方案。提纲规划的定位与分类基于架构的规划方法信息化战略管理过程基于架构的规划方法规划示例智慧校园典型应用案例信息化战略管理过程识别信息化关键需求，规划制订信息化战略目标和长远计划；形成信息化的治理结构，为信息化战略的实施提供决策和管理框架；设计信息化体系架构，实现全局性的信息优化和整合；实施信息化项目，实现业务的信息化支撑；评估信息化绩效评价，实现信息化的持续改进。基于架构的规划方法PRM绩效参考模型投入、产出及结果量身定制的绩效指标BRM业务参考模型业务范畴政府机构、用户及合作伙伴DRM数据参考模型以业务为中心的数据标准化跨部门的信息交换TRM技术参考模型服务组件接口、互操作性技术规格及相关标准SRM服务参考模型服务域及服务类别业务及服务组件由绩效和业务驱动基于组件的架构FEA参考模型UA的框架19UA绩效参考模型信息化队伍IT技术IT系统、数据建设与运行效果基础设施业务活动与流程从业务活动、流程支撑的角度对信息化建设效果进行评价用户效果从用户的角度评价信息化建设效果事业发展从信息化对事业发展目标支撑的角度对信息化建设效果进行评价IT绩效活动支撑与用户绩效事业发展绩效高校信息化要素分析教师学生管理与服务人员基础设施对象集合软件平台数字资源教学科研管理与服务信息化队伍保障体系规划示例－定位支撑发展支撑我校建设世界一流大学的发展定位；前瞻考虑未来五年的信息技术发展趋势；突出绩效在总体绩效模型下，围绕绩效目标进行规划；着重解决信息化现状调研中师生关注的重点问题；注重实操采用基于企业架构的总体规划方法，切实保障规划的科学性、可行性；重视规划的可执行性，着重考虑规划的落地项目。业务模型教学科研支撑服务支撑条件教师学生科研教学学科编制招聘人力资源建设（薪酬、职务、党政、人才）科研管理（项目、成果）实验室就业信息化支撑退休、离校人才培养（培养方案、学籍、奖惩、思政）计划招生财务经费教学活动（课堂教学、实践教学、课外教学）科研活动（科学实验、学术研究）教学管理（课程、排选考、成绩，教学评估）学科规划学科评估学校事业发展规划（政策研究、机构设置、学科建设、办学资源）后勤保障社会服务仪器设备办公宣传房产地产教育服务科研服务文化生活服务校友服务绩效目标教学科研管理支撑服务教师和学生教学科研活动学科支撑条件高效率的协作、沟通、交流丰富、易获取的教学科研资源教师：高层次人才的引进、青年人才培养学生：高层次、高质量拔尖创新人才培养国际化、个性化、通识化、特色化、一体化的教学高质量、高水平的科研开放安全的教学与实验环境共享开放、高利用率的仪器设备有效合规的经费管理办公宣传：高效透明的行政办公、优良的学风和学术道德后勤服务：舒适、贴心的生活环境高效利用、有保障的教学科研用房信息化支撑：先进高效、安全稳定的支撑调整布局结构、创新评价机制、优化资源配置文化生活服务：聚合、聚焦利的主动服务绩效目标支撑“拔尖创新”人才培养，构建自主学习环境与研究型学习环境；支撑跨系、跨学科的重大科研项目的开展，构建科研交流协作环境；强化信息系统与信息资源的整合与管理，推动部门间数据整合、业务融合和流程衔接，构建大学资源调度和管理体系；聚合文化与生活服务资源，为师生提供随时可用、处处能用、个性互动的服务支撑；绩效目标加快数据统计分析系统建设，充分利用已有信息资源为管理和决策服务；建立绿色、柔性、可控的分布式数据中心，实现节能减排，提高运行效率，提高信息系统业务连续性，实现信息系统可预测运行；强化对用户的服务，实现以用户为中心组织信息资源与服务，为用户提供一站式的综合服务平台；加强数字校园整体安全性，保护用户安全