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2011-中国RFID发展报告二零一一年六月十八日一、中国RFID发展现状与未来2政府的政策引导1标准制定等相关技术准备2启动应用试点的推动3市场的广泛需求4产业链的初创5公共服务体系的建设6RFID的发展趋势7目录：3我国相关政府部门通过颁布政策、规划，实施专项，制定标准，组织产业队伍，启动应用试点等工作引导RFID的发展。2004年国家金卡工程将RFID应用试点列为重点工作，积极而又稳妥地推动其发展《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》列入相关内容《2006-2020年国家信息化发展战略》2006年国务院15个相关部门达成共识並联合颁布了《中国射频识别（RFID）技术政策白皮书》2007年列入《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》2007年列入《高技术产业发展“十一五”规划》2008年列入《国家金卡工程（2008-2013年）发展规划》RFID是二十一世纪最具发展前景和变革力的高新技术，中国政府高度重视其发展。2011年列入《高技术产业发展“十二五”规划》4金卡工程等国家信息化重大工程建设启动了RFID应用金卡工程工信部发改委核高基项目国家金卡工程协调领导小组办公室2004年率先将RFID应用列为重点工作，有效推动了中国RFID标准、产业与应用的发展工信部电子信息产业发展基金支持RFID发展，从产品研发、应用开拓、移动支付等相关标准制定等多次立项资助发改委2008年支持首批信息化试点工程，将RFID列入重点工程，支持了17个项目，这对带动RFID产业与应用发展有重要作用工信部和科技部的“核高基”重大科技专项，将RFID专用芯片自主研制列入，将推动RFID核心技术产品的自主研发科技部科技部“863”计划先后启动两批RFID专项课题，以及UWB超宽带项目的发布，均推动了RFID的发展5技术的准备为RFID发展奠定了基础–2005年10月信息产业部批准成立了RFID电子标签标准工作组，坚持自主创新与开放兼容相结合，以企业为主体，联合社会各方面力量，开展RFID标准的预研和制修订工作。目前有注册企事业91家，设立了七个专题工作组。–2006年国家金卡办增设並成立了RFID应用工作组，目前有23个部委（行业）参加该工作组，共同推动金卡工程RFID应用工作。–2007年4月信息产业部发布了《800/900MHz频段射频识别（RFID）技术应用试行规定的通知》（信部无［2007］205号）。明确使用频率为840-845MHZ和920-925MHZ。–2006年RFID标准工作组上报国标计划9项，部标计划10项。目前正在研制的国标项目共24项。2008年国标委新批17项国家标准制定计划，加上2006年前已下达的RFID标准计划7项，共有24项列入国标研制计划。–LF\HF低高频产品日益成熟，形成较完整产业链。UHF超高频芯片已研发成功，国产UHF读写机具已量产，WF机具也已生产。各类标签产品国内已能生产。国内RFID自主创新、集成创新技术与产品不断涌现。6RFID技术与未来应用相结合的重点，是发展具有国际领先水平的、有潜力的共性技术和前瞻性技术。用于标签芯片的超低功耗电路研究；用于标签芯片的安全算法及其实现技术研究；超高频（UHF）读写器核心模块的研发；基于不同应用对象的超高频和微波频段RFID标签天线研究；标签封装设备关键技术研究；RFID系统检测、认证相关技术研究；基于下一代网络技术的RFID信息服务体系由功能测试向功能与性能测试相结合发展RFID技术关键技术测试技术共性基础及前瞻性技术产业化关键技术应用关键技术手机应用技术芯片设计与制造；天线设计与制造；RFID标签封装技术与装备；RFID标签集成；读写器设计应用体系架构；系统集成与数据管理；公共服务体系；检测技术与规范基于非接触技术的MPS解决方案7中国RFID标准制定顺利向前推进–坚持自主创新与开放兼容相结合的原则，制定符合中国国情的RFID标准，积极参与相关国际标准的制定；–坚持开放，广泛开展国际合作，借鉴国外成熟标准，实现互连互通和资源共享；–建立中国RFID自主标准体系，逐步形成核心技术标准和行业应用标准；–建立中国自主的物品编码体系，以形成跨行业、全国统一的信息交换和资源共享体系；–坚持对外开放，加强国际合作，努力争取将我国自主标准上升为国际标准或将具有我国自主知识产权的技术纳入国际相关标准中；–允许国际通用行业标准与特定领域自主标准共生共荣。中国制定RFID标准的原则–形成能够支撑产业及应用发展的标准体系；–研究及制定符合中国无线电频率管理政策和规定的空中接口标准；–研究及制定编码和编码应用规则、产品和应用标准；–制定相关测试规范；–制定手机近场通信的标准、移动支付的标准等；–研究标准之间的互联互通与设备间的互操作；–建立具有自主知识产权的公共服务体系标准；–建立科学、公正的相关测试及安全检测标准体系。中国RFID标准包涵的内容8国家金卡工程建设务实推动了RFID的应用国家信息化重大工程金卡工程RFID应用试点涉及面广2008年金卡工程新增RFID试点•国家金卡工程RFID应用试点项目涉及电子票证与身份鉴别、动物追踪/食品、药品安全监管、工业生产管理/煤矿安全管理、电子通关与路桥收费、智能交通与车辆管理、供应链管理与现代物流、危险品与军用物资管理、贵重物品防伪、票务及城市重大活动管理、图书及重要文档管理、数字化景区与旅游等，推动了RFID在各个领域的应用。•2008年国家金卡工程新增的RFID试点项目有RFID铁路及地铁自动售检票（AFC）行业应用试点、基于RFID的城市智能交通系统、CNG汽车气瓶监管应用示范工程、RFID在军事领域的应用、集装箱电子封条与远洋运输、RFID物流仓储应用及实训基地的试点、驾驶员培训计时收费及车辆管理试点项目、RFID公务员信息卡管理系统试点等。•金卡工程RFID试点城市包括94年批准的金卡工程首批12个试点省市；专门申报RFID应用试点的有：青岛、宁波、上海、杭州、天津、成都等。•自2004年国家金卡工程将RFID列为重点工作开始，金卡工程每年都推出新的RFID应用试点工程。金卡工程RFID应用试点9发改委科技部各相关部委设专项积极推动RFID的发展国家发改委在“信息化试点工作重点”中正式列入“无线射频技术”（RFID），重点鼓励交通、铁道、邮政、公安等部门开展相关应用试点工程建设。重点包括车辆电子牌照试点工程；路网动态监测和高速公路全国联网自动收费试点工程；物品动态管理试点工程，以创新业务和管理模式。经专家评审，发改委列入首批支持的RFID项目共17个。科技部”863计划”第二批专项课题包括超高频RFID空中接口安全机制及其应用、超高频读写器芯片的研发与产业化、超高频读写功能的移动通信终端开发与产业化、适用于实时定位系统的RFID产品研发及其产业化、RFID标签动态信息实时管理软件的研究与开发、在旅游景区、展览馆、博物馆的应用以及在出口商品质量追溯与监管中的应用七个课题。人力资源和社会保障部人力资源和社会保障部已批准具备发卡资格的城市110多个，已发卡的有80多个；批准发卡人数超过1.27亿人，实际持卡人4500万。正在探讨RFID应用。铁道部铁道部RFID起步早，在铁路运输管理中的应用已有十多年，基本涵盖了铁路运输全部业务。截止2008年底，全国铁路在1.7万台机车和70.8万辆货车上安装了电子标签，在机务段、局分界站、编组站、区段站、大型货运站、车辆段（厂）安装了地面识别设备（AEI）2000多套，并开发了综合应用系统，实现了铁路列车、机车、货车的实时追踪。10各相关部委设专项积极推动RFID的发展卫生系统RFID应用主要领域有卫生监督管理、医保卡、检验检疫；RFID已经起步，完成了“948”国家牛肉质量追溯系统建设，正在合作开发、建设冷链物流（冷鲜水产品及出口菌菇）示范项目；食品药品安全监管、医院对病人的追溯管理、对医疗器械和药品及病源、的实时、动态及可追溯管理、以及电子病历与健康档案等。交通部卫生部交通运输行业IC卡及RFID应用市场潜力大：道路运政管理、拟推行IC卡道路运输证；港口电子政务；智能交通：高速公路不停车收费，多路径识别、城市交通一卡通等；开通ETC国道150多条；运输物流领域：对车辆、集装箱、货物、堆场等的管理。如：中集、中远公司。集装箱RFID应用、上海港内贸集装箱RFID示范：长江航运（沪、宁、武汉、重庆）RFID应用等；海事管理：对船舶及船员的管理，2005年在长三角启动海事船舶“一卡通”工程，07年推广到4个省的海事局和沿海14个直属海事局，涉及152个船舶登记机构和784个船舶签证站点，发卡11万张。08年“交通一卡通”在水网地区海事推广，同时启动了船员IC卡管理系统。完成了交通行业RFID电子编码体系研究及注册维护机制的研究。住房和城乡建设部建设部已在全国170多个城市建立了不同规模的IC卡应用系统，累计发卡1.5亿张。应用涵盖了公交、供水（热、燃气）出租、轨道交通、轮渡、高速公路、风景园林、数字社区、路桥收费、停车场管理等。90%以上城市实现了“一卡多用”。今后将以市场为需求，建立应用模式，积极推动RFID的应用。11RFID的应用领域不断拓展，市场潜力巨大应用领域不断拓展–国内的应用范围不断拓展。目前以身份识别、电子票证为主（约占60%市场），逐渐向物品识别过渡。如：向资产管理、食品药品安全监管、电子文档、图书馆、仓储物流等物品识别拓展；–国内应用以低、高频为主，逐渐向超高频和微波过渡。从低高频的门禁、二代身份证应用逐步向高速公路不停车收费、交通车辆管理等超高频、微波应用拓展；–应用从国内向国际，从闭环应用向开环应用拓展，如：国际海事管理等。RFID在试点城市中的应用上海：1、关于RFID产业链建设，目前上海有RFID企业80多家，从业人员2万多，其中研发人员2000多。07年全市RFID销售额13.5亿元，比上年增长58%。RFID标签产品有125K、13.56M、900M和2.45G各频段；读写器有125K、13.56M和900M。天线及中间件有新突破。2、上海RFID应用在安全管理、物流、大型赛事管理等多领域试点初具成效。上海港务局集装箱电子封条开通国际航线。从闭环应用向开环发展。应用规模上亿级。珠三角地区：–政府高度重视、推动力度大，已开始建设公共服务配套体系。–产业发展迅速，企业数量较多，部分领先企业已经拥有较强的技术积累和资金实力。广东省已经成为国际RFID产业外商投资的重地，已有30多家跨国RFID厂商在广东省投产，粤港涉及RFID产业的企业与机构已发展到400多家。–对于RFID的应用需求较广泛，总体应用水平走在全国前列。12票证和收费门禁系统图书管理危险品管理动物识别RFID的应用领域不断拓展，市场潜力巨大商品防伪13RFID的应用领域不断拓展，市场潜力巨大不停车收费系统火车车号识别集装箱识别14RFID的市场需求已形成规模，2008年中国RFID市场规模已达65.8亿元人民币。2008年中国RFID的市场规模■金卡工程IC卡行业应用（二代身份证），使中国非接触智能卡的数量已经达全球第一；■国内RFID市场增长主要依靠政府项目的拉动。政府的引导与协调在我国RFID发展中起了决定性的作用；08年发改委推出了RFID试点工程，金卡办新增RFID应用试点项目及扩大试点城市（宁波等），科技部863公布了第二批专项课题。■国家金卡办成立RFID应用工作组，加强交流，把各相关部委和试点城市组织在一起，形成合力，共同推动RFID的行业应用与地方试点，有利于组织协调。数据来源：中国RFID产业联盟/CCWResearch,2009/342.752.765.879.3124.4100.424.0%26.5%23.5%21.6%24.8%20.6%0204060801001201402006年2007年2008年2009年2010年2011年10%14%18%22%26%30%市场规模增长率单位：亿元RFID整体市场增长依赖政府项目