人身伤害应急专项预案

人身伤害应急专项预案一、总则1.编制目的高效、有序地做好本公司突发人身伤害事件的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻突发事件造成的人身伤害，减少受伤人员的痛苦，防止伤害事故扩大。2.编制依据《中华人民共和国安全生产法》《电业安全工作规程》《电力企业专项应急预案编制导则》《中国华电集团公司突发事件总体应急预案》3.适用范围适用于本公司突发人身伤害事件的应急处置和应急救援工作。4.应急处置基本原则1.遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的原则。统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度的减少突发事件造成的损失。2.严格遵守紧急救护的基本原则，现场采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。二、事故类型和危害程度分析1.事故风险的来源、特性1.1各种设备、设施的触电，电工作业时触电，雷击等造成的人身伤害。1.2油系统、天然气系统等具有火灾危险和爆炸场所发生泄漏遇明火时引起的人身伤害；1.3锅炉爆炸、压力容器爆炸、高温高压管道及阀门超压爆破或泄漏等造成的人身伤害1.4在起重作业中起吊物件时发生的挤压、坠落、物体打击和高处作业时发生坠落造成的人身伤害。1.5受到有毒或腐蚀性液体或气体侵害引起中毒、窒息和食物性中毒：化学处理过程中使用的氨气泄漏、酸、碱泄漏，六氟化硫泄漏，进入存在有害物质的密闭空间中；1.6异常高温、低温天气引起的人身高温中暑和冻伤事件。1.7在循环水泵船、废水池、其它存放液体的池体或容器周围作业时淹溺；1.8其他人身伤害。2.事件类型、影响范围及后果2.1人身伤害事件的类型有触电、物体打击、高处坠落、机器工具伤害、灼烫、起重伤害、淹溺、火灾、爆炸、受压容器爆炸、中毒和窒息等。2.2本公司可能发生人身伤害事件的区域和作业有:2.2.1汽轮机油系统检修作业，容易造成油箱内缺氧窒息，电火焊作业导致系统油气着火，触电。2.2.2汽轮机凝汽器内检修作业，容易造成缺氧窒息，溺水窒息，电火焊作业通风不良或触电。2.2.3高压给水泵检修作业，容易造成阀门误开，汽水烫伤。2.2.4高温、高压阀门外漏后，在热紧压兰作业过程中，容易造成汽水烫伤。2.2.5高温、高压管道外漏带压堵漏作业过程中，容易造成汽水烫伤。2.2.6机、炉外高温、高压管道突然发生爆破后，容易造成汽水烫伤，高温窒息。2.2.7汽包云母水位计云母片或玻璃体突然发生爆破后，容易造成汽水烫伤，高温窒息。2.2.8运行中的高温、高压压力容器突然发生爆破后，容易造成汽水烫伤，高温窒息。2.2.9泵类检修作业，容易造成起吊机械伤害，电机试转及误转伤害，汽水烫伤。2.2.10高处作业，容易造成脚手架不合格坍塌，人员坠落伤害，触电高处坠落。汽轮机本体大修作业，容易造成起吊重物机械伤害，平台不完善坠落伤害。2.2.11储油区内的全部检修作业。2.2.12沟道、污水井内作业，容易造成中毒、窒息或汽水烫伤。2.2.13运行操作失误造成的人身伤害等。三、事件分级按照事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，人身伤害事故应急响应分为Ⅰ级（重大）、Ⅱ级（较大）和Ⅲ级（一般）三级：1.Ⅰ级造成或可能造成人员重伤的突发事件。2.Ⅱ级造成或可能造成人员轻伤的突发事件。3.Ⅲ级造成或可能造成人员轻伤未遂的突发事件。四、应急指挥机构及职责1.应急指挥机构1.1应急指挥领导小组组长：总经理副组长：生产副总经理成员：公司级领导、运行部部长、安监部部长、总经理工作部部长、人力资源部部长、、终合管理部部长。1.2各专业应急小组医务保障组医务人员及工作现场人员后勤保障组总经理工作部人员运行应急组运行部人员设备应急组计划物资部人员通讯保障组生技部维护讯通班人员安全保卫组安监部人员、保卫人员2.应急指挥机构的职责2.1应急指挥领导小组职责2.1.1全面掌握事故现场的情况，组织和协调应急救援工作。2.1.2全面掌握灾情的发展，调整应变措施。2.1.3全面掌握事故状况和演化的趋势，决定是否对外申请救援或资源。2.1.4决定抢险或撤退的命令。2.1.5决定对外发布或授权信息发布组对外发表事故情况。2.1.6与地方政府和和上级部门保持密切联系，当状态可能失控时向有关部门请求援助(包括事件周围民宅内的居民需要疏散时)。2.1.7决定保护的重点范围。2.1.8决定现场围堵范围。2.2应急运行组职责2.2.1在人身伤害事件发生后，要按照保人身的原则，进行人员救治，必要时保障安全停机，避免重大设备损坏事故，尽快保证系统稳定运行。2.2.2组织危险区域人员的疏散和撤离。2.2.3组织抢险和疏散重要的物资，必要时组织危险区域现场抢险人员的疏散或撤离。2.2.4组织好安全警戒、后勤保障等工作，确保抢险工作的顺利进行。2.2.5保证抢险现场安全设施的提供。2.2.6根据险情向总指挥请求，需要外部人力援助或资源救援。2.2.7由总指挥授权，抢险结束，宣布应急救援预案启动过程结束。2.2.8服从应急救援总指挥和现场指挥的命令。2.3医务保障组职责2.3.1负责组建抢险现场的医疗救护站。2.3.2负责受伤者的紧急救助。2.3.3负责与地方医院联手救治。2.3.4负责与地方医院联系、护送被救治人员。2.3.5服从应急救援总指挥和现场指挥的命令。2.4后勤保障组职责2.4.1负责组织救护车辆，安排事故恢复所必须的生产车辆及提供救援人员食宿等后勤保障工作。2.4.2负责调集有效资源，提供最及时、最大限度的物资保障和供应，抢险资金的落实。2.4.3服从应急救援总指挥和现场指挥的命令。2.5设备应急组职责2.5.1按照专业分工尽快到达现场，第一时间联系医务人员，报告位置和受伤具体情况，在路口为医务人员带路，最快时间到达现场2.5.2在人身伤害事故发生后，要按照保人身的原则，进行人员救治2.5.3事故处理期间，要求各岗位尽职尽责，根据情况对设备采取相应保护、隔离措施，对可能产生的不良影响提出事故处理方案。2.5.4服从应急救援总指挥和现场指挥的命令。2.6通讯保障组职责2.6.1提供生产调度通信保障，包括固定电话、移动电话、载波通信、应急呼叫通信等，确保生产调度通信畅通。2.6.2服从应急救援总指挥和现场指挥的命令。2.7安全保卫组职责2.7.1负责突发事件应急现场的安全监督和管理。2.7.2负责组织监督检查各部室、部门（专业）抢险救灾措施的落实。2.7.3负责受灾场所的安全秩序。2.7.4负责监督抢险、抢修人员的防护用品的使用。2.7.5负责监督和预防次生事故的发生。2.7.6负责生产、生活区域的安全警戒。2.7.7负责物资运输和人群疏散等的交通畅通。2.7.8服从应急救援总指挥和现场指挥的命令五、预防与预警1.风险监测1.1风险监测的责任部门为安监部、运行部。1.2风险监测的主要对象是生产过程中可能导致人身伤亡事故的安全管理薄弱环节和重要环节，收集各种事故征兆，对事故征兆进行纠正活动，防止该现象的扩展蔓延，逐渐使其恢复到正确状态，并建立相应信息档案。2.风险监测所获得信息的报告程序：获得的信息人直接报告值长，值长按汇报程序通知本预案相关人员。3.预警发布与预警行动按照事故的严重性和紧急程度，人身伤害事故突发事件分为Ⅰ级（严重）、Ⅱ级（较大）、Ⅲ级（一般）三种级别，三级预警如下：Ⅰ级预警，预计将要发生I级人身伤害突发安全事件，事件会随时发生，事态正在不断蔓延。Ⅱ级预警，预计将要发生II级人身伤害突发安全事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。Ⅲ级预警，预计将要发生III级人身伤害突发安全事件，事件已经临近，事态有扩大的趋势。获得的信息人迅速、准确地向值长报告事故现场的重要信息，值长按汇报程序通知本预案相关人员，以采取相应的行动。当突发事件对人身可能造成威胁时，应及时启动警报系统。预警时，必须告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等，以保证人员能够及时作出自我防护响应。决定实施疏散时，应确保人员了解疏散的相关信息，如疏散时间、路线及目的地等。对受伤人员采取及时有效地现场急救以及合理地转送医院进行治疗。事故发生后，应将有关事故的信息、影响、救援工作的进展等情况及时向公众进行统一发布，以消除人员的恐慌心理，控制谣言，避免公众的猜疑和不同。4.预警结束现场清理、人员清点和撤离、警戒解除后，预警结束。六、信息报告1.本公司24小时应急值班电话：*******。2.当发生人身伤害突发事件时，值长立即汇报应急指挥领导小组。3.应急指挥领导小组接到值长“发生人身伤害事故”的汇报后，宣布启动人身伤害事故应急预案，并电话通知各应急处置组组长。4.应急处置组组长接到启动人身伤害应急预案的命令后，立即召集所属应急处置组成员，及时到达事故现场进行救援。5.应急指挥领导小组成员到达现场了解故障情况后，由总经理向上级主管单位汇报事故信息，最迟不超过1小时。6.突发事件报告内容主要包括：报告单位、报告人，联系人和联系方式，报告时间，事故发生的时间、地点和现场情况；事故的简要经过、人员伤亡和财产损失情况的初步估计；事故原因的初步分析；事故发生后已经采取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要报告的事项。七、应急响应1.响应分级按照人身伤害事故的严重程度和影响范围，应急响应级别分为Ⅰ级（重大）、Ⅱ级（较大）和Ⅲ级（一般）三级响应。Ⅰ级响应造成或可能造成人员重伤的突发事件。Ⅱ级响应造成或可能造成人员轻伤的突发事件。Ⅲ级响应造成或可能造成人员轻伤未遂的突发事件。2.响应程序2.1该预案由总经理宣布启动。2.2迅速组织召集各应急处置组负责人，部署应急处置工作。派出前线指挥人员，由前线指挥人员负责协调各项应急处置工作的开展，合理调配应急资源。2.3各岗位人员按照本预案进行先期处理。2.4各应急小组人员及时进入现场进行应急救援。2.5应急响应程序启动后，由前线指挥人员负责向上级主管单位汇报应急工作信息。3.应急处置3.1人员轻伤处置原则3.1.1当发生人员轻伤时，现场人员应采取防止受伤人员大量失血、休克、昏迷等紧急救护措施，并将受伤人员脱离危险地段，拨打120医疗急救电话，并向应急领导小组报告。3.1.2救援人员到达现场后，协助医务人员实施各项救护措施。3.1.3受伤人员在现场经过医务人员处理后，送往医院进一步进行诊治及治疗。3.2人员重伤事故处置原则3.2.1接到报警后，第一时间赶到事故现场的人员应立即采取防止受伤人员失血、休克、昏迷等紧急救护措施，并将受伤人员脱离危险地段，拨打120医疗急救电话，并向应急领导小组报告。3.2.2应急指挥领导小组接到报警电话后，立即组织起所有成员及抢险装备，然后赶往事故现场，了解现场情况，实施统一的救援工作，组织事故处理。并根据情况向华电集团公司汇报。同时宣布启动事故应急预案，要求通讯保持随时畅通。3.2.3各救援队伍进入事故现场后，选择有利地形设立现场指挥部及医疗急救站。地点应选在交通路口，但不能远离事故现场。各救援队伍尽可能靠近现场指挥部，随时保持与指挥部的联系。指挥部、各救援组、医疗组均应设置醒目的标志，悬挂旗帜，方便救援人员和伤员识别。3.2.4由安监部部长组织保安救援组，集结全公司经警，负责安全保卫工作，值班巡逻，突击抢险工作。保证现场不被破坏，避免无关人员进入现场。并根据现场区域做好现场警戒，在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。在警戒区的边界设置警示标识，禁止其他人员及车辆靠近。3.2.5由计划物资部部长负责组织通讯保障组，维护讯通班全力确保调度电话的畅通，确保值长岗位直拨电话的畅通。准备足量对讲机，保障指挥系统通讯畅通。3.2.6由运行部部长负责组织运行应急组，值长协助，增加抢险工作协作班完成运行设备的监视、事故涉及系统隔离、异常发生、发展阶段性汇报工作，负责系统恢复工作。3.2.7由总经理工作部部长负责组织后勤、医疗保障组，保证信息畅通，作好后勤生活和现场的救护工作。医疗保障组在事故初起阶段就应与相关医院联系，说明事故情况及人员伤亡情况，做好紧急救护的准备。并且必须在第一时间对伤员在现场进行处理急救。经现场处理后，迅速护送至医院救治。3.3伤员脱离事