向阳村社会稳定风险评估工作计划

向阳村社会稳定风险评估工作计划为进一步增强重大事项决策的民主性和科学性，进一步完善从源头上预防和减少不稳定因素的长效机制，有力保障我村的和谐发展，根据《八道河子镇重大事项社会风险评估化解实施方案》的通知要求，特制定本实施办法。一、指导思想以科学发展观为指导，坚持“关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治”，对重大事项可能出现的稳定风险实行超前预测、超前评估、超前化解，着力从源头上预防、减少和消除社会稳定风险，不断提高民主决策水平和维稳水平，为建设“平安八道”营造和谐稳定的社会环境。二、评估化解的范围本实施办法所指重大事项，是指在改革发展过程中，凡事关广大人民群众切身利益的重大决策，关系到较大范围人民群众切身利益的重大政策，关系到相当数量群众切实利益的重点工程项目，关系到群众利益的重大改革，关系到人民群众切身利益的敏感性问题。三、评估标准内容1、合法性。主要测评：是否符合党的现行政策和国家的法律、法规，是否有充足的政策、法律依据；是否遵循经济发展的客观规律；是否界定准确，调整、调节的依据是否充分。2、合理性。主要测评：是否坚持了以人为本的科学发展观，是否符合大多数群众的利益需求；是否符合经济社会发展的总体水平，是否具备其必要和可行性；是否正确反映绝大多数群众的意见，兼顾了各方面利益群众的不同需求，兼顾了人民群众的现实利益和长远利益，得到大多数群众的理解和支持。3、程序性。主要测评：是否经过严格的审核、核准、备案的法定程序；是否经过严谨周密的可行性论证；编制的方案是否具体、详实，配套措施是否完善；重大事项实施或出台的时机是否成熟，相应的主、客观条件是否基本具备。4、稳定性。主要测评：政策是否具有稳定性、连续性和严密性，并与周边地区相关政策基本协调一致，不会导致相关地区、行业、群众的相互攀比；是否存在潜在不安定因素，可能引发越级访、集体访或群体性事件等；化解措施是否完善，能否彻底解决社会稳定风险。5、有可能引发社会稳定风险的其他方面。四、评估化解程序1、确定评估事项。凡涉及评估化解范围内情况之一的，应确定为评估事项。2、分析预测。对评估事项可能引发的社会不稳定因素逐项进行科学分析预测。3、编制报告。编制有情况、有分析、有化解措施、有应急处置预案的全面的社会稳定风险评估化解报告。4、报送审查。社会稳定风险评估化解报告作为审批要件之一，报送重大事项的决策审批机构审查。存在社会稳定风险且化解措施不完善、不到位的，应暂缓实施或暂不实施。5、跟进化解。跟进落实各项工作措施，妥善化解社会稳定风险。五、评估化解责任对属于评估化解范围内的评估事项，由村支部书记牵头编制社会稳定风险评估化解报告，然后交镇综治办审查核准。六、工作要求1.抓制度落实。高度重视重大事项社会稳定风险预测评估化解工作，把它作为源头防范的一项重要举措和维护稳定的重要基础性工作，摆上重要议事日程，纳入日常工作计划，统筹安排，认真抓好落实。凡是出台实施事关广大群众利益的重大决策、重大政策、重大项目、重大改革等事项，都要按照本制度的要求开展工作。2.抓工作成效。在执行过程中，既要坚持对重点项目的稳定风险进行评估，又要正确处理好与关部门的关系；既要体现大多数人的意愿，又要重视反对意见，正确处理民意主流和少数人意见的关系，做好教育引导工作，防止产生过激和极端行为。在重大事项决策中，要充分尊重和运用预测评估成果，科学决策，防止或减少社会稳定风险。向阳村村民委员会