面对我国目前人口、资源与环境的新特点,针对人与自然如何协调发展的关系,结合自然辩证法,在辩证唯物主义自然观的基础上重新审视和完善可持续发展理论,并积极运用到可持续发展的实践中去,以协调人与自然及人与人之间的关系,从而实现人口、资源、环境的和谐统一以及自然、经济、社会的可持续发展。人与自然的关系是一个古老的哲学问题。如何正确处理人与自然的关系,也就是说,人类应该怎样与周围的自然界共处,人类自进入文明时代起就一直在探寻着思索着。作为中华民族的一员,我们都知道,人口问题在中国由来已久,人口基数大、增长迅速,成为目前中国发展的沉重包袱。虽然计划生育体制的实施在一定程度上减缓了中国人口的高速增长,但我们看到人口问题在短时间内是难于解决的。资源有限、人口众多、人口整体素质不高,成为制约我国经济社会发展的一个瓶颈。与所有的工业化国家一样,我国的环境污染问题是与工业化相伴而生的。五十年代前,我国的工业化刚刚起步,工业基础薄弱。环境污染问题尚不突出,但生态恶化问题经历了数千年的累积,已经积重难返。五十年代后,随着工业化的大规模展开,重工业的迅猛发展,环境污染问题初见端倪。但这时候污染范围仍局限于城市地区,污染的危害程度也较为有限。到了八十年代,随着改革开放和经济的高速发展,我国的环境污染渐呈加剧之势,特别是乡镇企业的异军突起,使环境污染向农村急剧蔓延,同时,生态破坏的范围也在扩大。时至今日,环境问题与人口问题一样,成为我国经济和社会发展的两大难题。面对全球性的资源危机,我国的能源状况尤为严峻。虽然我国国土辽阔、矿产丰富,但由于近些年来人们资源意识淡薄、片面追求经济的高速发展而忽略了对矿产的保护与高效率利用,政府措施不得力等诸多因素,我国的资源状况不容乐观,多种矿产开采殆尽、利用率偏低,能源短缺问题日益严重。可以说,中国经济的发展在很大一部分程度上是以牺牲资源与环境为代价的,缺乏可持续性。在未来相当长一段时间里,对中国社会的一切思考和决策都不得不以全球性的人口困境、生态困境和资源困境为背景,不得不考虑人口、生态、资源困境对社会发展的强制约束。人口、资源、环境相关联的人与社会协调、可持续发展,对中国未来的发展具有重要的现实意义。一.人口问题中国人口因素造成的制约作用表现在两个方面:庞大人口造成的数量制约和平均受教育程度低下造成的质量制约。巨大的人口数量是诱发当今中国社会生存困境的一个重要因素。人口数量的过度增长首先造成人口的供养问题。据有关资料推算,在现有技术条件下,中国目前全部土地资源的生产能力是每年32亿吨生物性干物质,在确保资源可持续利用和环境良性运转前提下,合理的人口承载量为6─8亿人。平均受教育程度低下,是我国目前人口问题的主要方面,表现为全民族的文化素质不高。据1990年统计,大学文化程度的占0.14%,高中文化程度的占0.18%,初中文化程度的占2.33%,文盲、半文盲的达15.88%。在许多偏僻的农村,由于经济贫困,儿童失学率较高,文盲的数量还有增加的趋势。二、环境问题中国的环境问题严峻虽然我国在环境保护方面取得了一系列成绩,但是,环境形势仍然相当严峻。中国的国民生产总值只有日本和美国的1/12~1/10,但生态破坏和环境污染却远远超过这两个国家。1.生态恶化的趋势仍在加重(1)森林、草原的生态功能急剧衰退,土地退化日益突出。中国森林面积覆盖率仅为13.92%;人工林树种单一,病虫害严重;土地退化严重,已占国土面积的16%;水土流失面积约占国土面积的38%;全国约有1.7亿人口受到荒漠化危害;盐碱化土地面积占国土面积的8.5%;优质耕地面积逐年减少,近10年来,每年减少36万hm2;草地退化面积约占可利用草场的1/3,目前仍以2万km2的速度增长。(2)水体生态平衡严重失调,自然灾害日趋频繁。河流断流日益加重,尤以黄河最为突出;洞庭湖面积已减少了38%;全国水资源日趋短缺,缺水城市达300多个,日缺水量1600万t;湿地面积不断缩小,东北三江平原500多万km2自然湿地目前仅剩200多万km2,且濒临消失的危险。河流区域性污染严重,广大水系中38%的河段达到或好于地表水3类标准,1/3以上河段的水体丧失了使用功能。酸雨问题仍然突出,酸雨覆盖面积约占国土面积的30%。(3)生物多样性锐减。全国有15%~20%的动植物种类受到威胁,高于世界平均水平。大熊猫、金丝猴、东北虎、华南虎等20个珍稀物种分布区域缩小,种群数量骤减。在联合国《国际濒危物种贸易公约中》列出的640种濒危物种中,中国占了1/4。2.能源结构性污染突出,工业污染排放量仍高大气污染归因于以煤炭为主的能源结构和过低的治理水平。1998年我国万元国内生产总值SO2排放量26kg,远高于发达国家的水平。2000年全国SO2排放总量1995万t,居世界第一;烟尘排放总量1165万t;工业粉尘排放量1092万t。水环境质量继续恶化,工业城市废水中的化学需氧量COD为1389万t,在全球均处于高位。几大水系中,淮河、海河、辽河的水质污染状况已明显制约了这些流域地区的经济发展。3.城市污染依然严重在空气污染方面,1999年对335个城市进行了综合分析,在335个城市中,40.5%的城市超过空气质量三级标准,处于中度或严重污染状态。大城市的汽车尾气污染日益突出,占空气NO2污染负荷的50%。1999年全球空气污染最严重的10个城市中,我国占7个,全国600多座城市的大气环境没有几个达到世界卫生组织规定的标准。在水污染方面,2000年全国年排污水总量达415.1亿t,相当部分未经处理直接排入水域。全国城市河段水质为5类或劣5类占52%。在噪声污染方面,多数城市的噪声污染处于中等水平,重点城市的区域噪声处于轻度或中度污染水平。在垃圾污染方面,城市年产量约为1.4亿t。垃圾无害化处理率仅为10%左右,垃圾粪便处理率61.8%,废弃塑料的“白色污染”问题越来越突出。4.农村环境问题日趋突出由于传统的粗放型生产方式,导致农业环境质量下降。牲畜养殖污染物排放数量大,浓度高,每头猪的废物排放量是人的6~7倍,牛则达到20倍。江苏省的苏、锡、常三地牲畜养殖产生的污染量,基本上相当于1500万人产生的污染。农田污水灌溉面积比20世纪80年代增加了1.6倍。农药化肥的过量使用,土壤污染成为潜在的环境问题。生活污水直接排放到河流或地下水中,导致水体污染。中国的环境问题造成的经济损失触目惊心。据1996年中国社科院的估算,每年由于环境污染造成的经济损失高达千亿元。其中,水体污染400亿元左右,大气污染300亿左右,加上固体废物等其他污染总合计950亿元左右,约占国民生产总值的6.75%。这些损失主要表现在:人体健康的损失约占32%;农、林、牧、渔业的损失约占32%;工业材料和建筑物的损失约占30%;其他约占6%。据联合环境规划署资料报道,美国、日本等发达国家,环境污染引起的经济损失占国民生产总值3%~5%。中国的环境污染明显重于发达国家。环境污染和生态破坏已成为危害人民健康,制约经济和社会发展的重要因素。三、资源问题中国资源现状与发达国家相比,甚至与部分发达国家相比中国资源利用效率问题依然十分严重,但是问题依然突出,挑战依然严峻。主要的问题概括下来有三点:第一个问题,是资源利用效率明显偏低,经济增长方式粗放。给大家举几个例子:第一个例子,从工业能源效应来看,八个主要耗能工业,单位能耗平均比世界先进水平高了40%以上,而这个八个主要工业部门占工业GDP能效的73%;第二个例子,我们的粮食作物平均水分生产率,一立方米产多少粮食,仅是发达国家的一半。我们工业用水重复利用率要比发达国家低15~25个百分点。另外,我们矿产资源的总回收率大概是30%,比国外先进水平低了20个百分点。比如建筑节能、建筑高能耗问题十分突出。单位面积采暖能耗相当于气候相近发达国家2~3倍。我认为在这样一个快速城市化的初期发展中,这个问题不解决,将来再改变现在所付出的代价和难度是非常大的。第二个问题,近年来的资源需求增长加快,资源约束矛盾不断加大。刚才谈到能源的密度,单位GDP能耗从2002年开始又出现了增长。也就是说,在2002年的时候一直到现在,能源消费的增长速度大于GDP增长的速度,在1980年—2000年的时候,能源消费的弹性系数不到0.5,现在超过1。电力消费的弹性系数,从2000年开始就大于1,电力消费增长快于GDP增长。资源的约束矛盾不断加大,中国的人均资源占有是低于世界平均水平,中国的资源总量是居世界第三位置,但是人均资源占有量是世界第53位,仅为世界人均占有量的一半。中国的淡水资源占有量是世界平均水平的1/4,随着中国人口的增长,人均的淡水资源量将会越来越少,我们估计到2030年中国将列入严重缺水国家。从2002年开始为什么说能源消费弹性系数快于GDP,最重要的问题是产业结构的发生了一些明确的变化。重工业的比重前些年快速增长,到2004年重工业已经超过67%,工业对经济增长的贡献是63%,63%中近3/4是来自于重工业。从主要高耗能产品的单耗来看,产品能耗不是提高了,而是在逐渐下降,产品的能源消耗还是在提高。因此,近几年造成资源需求快速造成的主要原因,我们认为是结构性的问题,是经济增长方式的问题。因此,要建设节约型社会,要改变这样偏离资源节约方式轨道的发展方式,要在经济结构上做大文章。总之,由于人口、环境、资源方面这些问题的存在,我国面对这样一些问题,怎么办?中国政府提出要建设节约型社会,这是带有长远意义的发展战略。我们认为建设节约型社会与控制人口、环境保护一道作为新时期基本国策。并把这样原则体现在政府各项工作当中,包括政府规划、产业政策、标准等等方面。另外建设节约型社会要紧人口问题对策1.控制人口数量是前提(1)由于人口数量多,人均资源数量相对越来越少,我国耕地、森林、草场等资源的绝对数量都居世界前列,但人均资源的数量很少。如我国人均耕地仅为0.09公顷,相当世界平均水平的1/4;我国森林覆盖率为13.94%,低于世界平均水平的30%;我国江河径流量人均仅有2450立方米,相当于世界人均水平的23.5%,我国多种矿产资源的人均占有量仅为世界的1/3。我国是世界上生产粮食、棉花最多的国家,油菜籽、猪牛羊肉的产量也居世界第一位。糖料、大豆、茶叶、花生的产量均居世界前列。但人均拥有量都很低。1992年我国粮食总产量是44258万吨,1949年粮食总产量11318万吨,增长了约3.9倍;1992年人口总数为11.7亿,1949年为5.4亿,增长了2.2倍;1949年人均粮食消费量为209千克,1992年人均粮食消费量为380千克,人均粮食消费增长幅度不到2倍。(2)由于人口数量增多,对自然环境的破坏日趋严重因为人既是生产者,也是消费者,人的发展必须同社会经济发展相适应,同资源利用和环境保护相协调。由于人口的高速增长,人们从自然环境中摄取的物质和能量不断地增加,从环境中摄取的物质和能量的数量在许多地区已经超过了自然环境的承受量,滥垦滥伐,毁林开荒,土地荒漠化、盐碱化现象严重,荒漠化面积不断增加;过度抽取地下水,使地下水位下降,并引起地面下沉;工业和农业排放出来的“三废”严重污染环境,城市人口的不断膨胀,造成交通拥挤、汽车废气、噪声的污染不断加剧,生态环境日益恶化。(3)由于人口增长快,造成教育、就业紧张,社会不安定因素增加。在一定的社会发展时期,一定的生产力条件下,社会各项事业所需要的劳动人口数量总是一个可以计算的有限数量。由于人口增长快,目前劳动年龄的人口远远多于社会所需要的数量,尤其是农村,人口过剩问题严重。大量农村富余人员涌进城市,造成城市流动人员的急剧增加,不仅造成教育、就业的紧张,也给社会增添了许多不安定因素。因此,实行计划生育,控制人口的增长,是协调我国人口与环境的首要问题。2.提高人口素质是关键在控制人口数量增长的前提下,提高人口素质是人口问题的关键。只有全面提高了人口素质,才能在利用自然、改造自然中,遵循客观发展规律,在自然规律及经济规律指导下,合理地利用资源,保护环境,保证生态环境的良性发展,才能使可