生产技术性策划

生产技术性策划施工组织设计讲座一项目管理规划现行国家标准《建设工程项目管理规范》GB/T50326要求工程项目编制项目管理规划，根据标准中对规划内容的要求，显然是以生产技术性内容为主，尽管也包括了项目管理的其他管理事项，但仍然是以实现项目产品为中心，因此，本书仍将其作为生产技术性策划的表现形式之一。项目管理规划是指导项目管理工作的纲领性文件，应对项目管理的目标、依据、内容、组织、资源、方法、程序和控制措施进行确定。项目管理规划包括项目管理规划大纲和项目管理实施规划两类文件。项目管理规划大纲由组织的管理层或组织委托的项目管理单位编制，项目管理实施规划则由项目经理组织编制。大中型项目都应单独编制项目管理实施规划；承包人的项目管理实施规划可以用施工组织设计或质量计划代替，但应能够满足项目管理实施规划的要求。项目管理规划大纲和项目管理实施规划是项目策划的重要输出文件。在《建设工程项目管理规范》GB/T50326中，用专门的章节对项目管理规划提出了要求。1项目管理规划大纲项目管理规划大纲(planningoutlineforconstructionprojectmanagement)是由企业管理层在投标之前编制的，确定项目管理目标、规划项目实施的组织、程序和方法的文件。（见《建设工程项目管理规范》GB/T50326--2006）在工程项目中，项目管理规划大纲应由企业的管理层依据招标文件及发包人对招标文件的解释，企业管理层对招标文件的分析研究结果、工程现场情况，发包人提供的信息和资料，有关市场信息以及企业法定代表人的投标决策意见编写。项目管理规划大纲内容企业应根据需要自行确定或选定规划内容，包括：1）项目概况；2）项目范围管理规划；3）项目目标管理规划；4）项目管理组织规划；5）项目成本管理规划；6）项目进度管理规划；7）项目质量管理规划；8）项目职业健康安全与环境管理规划；9）项目采购与资源管理规划；10）项目信息管理规划；11）项目沟通管理规划；12）项目风险管理规划；13）项目收尾管理规划。2项目管理实施规划项目管理实施规划(executionplanningforconstructionprojectmanagement)是投标人中标并签订合同后，根据项目管理规划大纲编制的指导项目实施阶段管理的文件，是对项目管理规划大纲的细化。(见《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2006)项目管理实施规划应包括的内容①项目概况；②总体工作计划；③组织方案；④技术方案；⑤进度计划；⑥质量计划；⑦职业健康安全与环境管理计划；⑧成本计划；⑨资源需求计划；⑩风险管理计划；⑥信息管理计划；⑥项目沟通管理计划；⑩项目收尾管理计划；⑩项目现场平面布置图；⑤项目目标控制措施；⑩技术经济指标。项目管理实施规划编制的管理要求①项目经理签字后报组织管理层审批；②与各相关组织的工作协调一致；③进行跟踪检查和必要的调整；④项目结束后，形成总结文件。案例1：某市轨道交通1号线一期工程土建施工第7标段项目管理实施规划（概述部分）为更好地实施项目管理，圆满完成合同承诺，满足业主和上级领导有关项目的要求，特制定项目实施规划。（一）、项目总体管理目标根据轨道交通1号线一期工程土建施工第7标段施工难度大、工期紧、地质复杂、各方期望值高等特点，确立项目总体目标是：以树立企业形象为目标，以工期、成本管理为中心，抓好安全质量为基础，100%兑现合同承诺。形成卓越的项目氛围，造就一批优秀人才，实现社会效益和经济效益最大化。进度目标：确保提前2个月完工，，努力争取提前3个月完工。质量目标：做到开工必优、一次成优，确保质量全优。工程一次验收合格率100%，优良率达到95%以上，隧道工程达到不渗、不漏、不裂。安全文明施工目标：实现“五杜绝，一控制、三消灭，一创建”。五杜绝：杜绝死亡事故，重伤事故，重大机械事故，重大交通事故，重大火灾事故。一控制：年轻伤率控制在12‰以内。三消灭：消灭违章指挥，违章作业，惯性事故。一创建：创建长沙市轨道交通1号线一期工程土建施工第7标段安全文明施工样板工地。成本目标：加强生产成本控制，做好合同管理，确保责任成本不亏。环境保护目标：确保工程所处的环境达到环保要求。（二）、项目部职责项目部是项目工期、安全、质量、成本控制、合同履行等的责任主体，对项目进行总体策划、管理、控制，并以合同管理为基础，对外负责与业主沟通和业务往来、合同管理、变更和索赔的组织工作，履行工期、质量承诺，跟踪了解业主意向、社会环境、其他施工单位信息，及时分析、调整施工指导思想，树立企业应有的社会形象。对内分十个生产作业队、综合管理部、施工管理部、中心试验室、计划财务部、安全质量部、物资设备部等十六个相对独立管理单位进行工期、质量、安全、成本的控制管理。1.代表我公司全面履行轨道交通1号线一期工程土建施工第7标段项目的合同，全面负责本项目的施工管理，确保安全、质量、工期、成本控制，满足合同和上级的要求。2.认真执行我公司管理制度，建立健全各种内部规章制度和管理实施细则。3.负责协调与地方县级以上政府、业主、设计、监理及其他单位之间的关系。4.负责对项目进行有效的计划、组织、指挥、协调和控制。5.负责项目的费用控制和项目资源的调控，有权对不合适的资源进行调配。6.负责审定重大技术方案，组织编制实施性施工组织设计、编制创优规划，项目策划书；科研项目的组织工作；关键项目作业指导书；组织编写竣工文件、工程总结。7.负责项目总体、年、季、月施工计划安排；按时组织上报各类统计和计划、验工计价报表，完善文件资料归档管理工作。（三）、项目管理制度为实现项目总体目标，项目部制定本管理制度来规范项目实施过程中的行为，希望各作业班组认真按照管理制度的要求来落实工作，以卓越的意识来塑造精品工程，为我公司在地铁建设行业乃至全国的工程施工领域，保持一流的企业形象贡献力量。项目管理制度主要体现量化管理和子项目负责制，将整个项目分为十个作业班组负责十个子项目，每个子项目由专人负责，从成本和工期等方面形成完整的程序和严格量化的过程控制，以求项目在各方面做到有思路、有计划，控制执行到位。项目的管理制度主要包括以下几个方面：1．进度计划管理2．合同管理3．技术管理4．安全、质量和文明施工管理5．成本管理（资金及财务管理）6．项目管理评审制度7．项目事务管理（包括：项目部岗位职责，工程信息管理，项目文件资料的管理）8．项目资源管理（包括：人力资源管理，物资管理，设备管理）9．科研及项目专家小组工作制度二施工组织设计施工组织设计是以施工项目为对象编制的，用以指导施工的技术、经济和管理的综合性文件，是项目生产技术性策划的另一种表现形式。施工组织设计按编制对象，可分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和施工方案。施工组织总设计(generalconstructionorganizationplan)是以若干单位工程组成的群体工程或特大型项目为主要对象编制的施工组织设计，对整个项目的施工过程起统筹规划、重点控制的作用。单位工程施工组织设计(constructionorganizationplanforunitproject)是以单位（子单位）工程为主要对象编制的施工组织设计，对单位（子单位）工程的施工过程起指导和制约作用。施工方案(constructionscheme)是以分部（分项）工程或专项工程为主要对象编制的施工技术与组织方案，用以具体指导其施工过程。1施工组织设计应包括编制依据、工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方法、施工现场平面布置及主要施工管理计划等基本内容。①工程概况：主要包括工程特点、建筑地段特征、施工条件等。②施工部署：主要包括确定总的施工顺序及确定施工流向，主要分部分项工程的划分及其施工方法的选择、施工段的划分、施工机械的选择、技术组织措施的拟定等。③施工进度计划：主要包括划分施工过程和计算工程量、劳动量、机械台班量、施工班组人数、每天工作班次、工作持续时间，以及确定分部分项工程（施工过程）施工顺序及搭接关系、绘制进度计划表等。④施工准备工作计划：主要包括施工前的技术准备，现场准备，机械设备、工具、材料、构件和半成品构件的准备，并编制准备工作计划表。⑤资源需用量计划：主要包括材料需用量计划、劳动力需用量计划、构件及半成品构件需用量计划、机械需用量计划、运输量计划等。⑥施工平面图：主要包括施工所需机械、临时加工场地、材料、构件仓库与堆场的布置及临时水网电网、临时道路、临时设施用房的布置等。⑦技术经济指标分析：主要包括工期指标、质量指标、安全指标、降低成本等指标的分析。2施工组织设计的编制和审批规定①施工组织设计应由项目负责人支持编制，可根据需要分阶段编制和审批。②施工组织总设计应由总承包单位技术负责人审批；单位工程施工组织设计应由施工单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批，施工方案应由项目技术负责人审批；重点、难点分部（分项）工程和专项工程施工方案应由施工单位技术部门组织相关专家评审，施工单位技术负责人批准。③由专业承包单位施工的分部（分项）工程或专项工程的施工方案，应由专业承包单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批；有总承包单位时，应由总承包单位项目技术负责人核准备案。④规模较大的分部（分项）工程和专项工程的施工方案应按单位丁-程施丁组织设计进行编制和审批。3施工组织设计应实行动态管理规定①项目施工过程中，发生工程设计有重大修改、有关法律、法规、规范和标准实施、修订和废止、主要施工方法有重大调整、主要施工资源配置有重大调整或施工环境有重大改变时，施工组织设计应及时进行修改或补充。②经修改或补充的施工组织设计应重新审批后实施。③项目施工前应进行施工组织设计逐级交底；项目施工过程中，应对施丁组织设计的执行情况进行检查、分析并适时调整。2.1施工组织总设计施工组织总设计是以若干单位工程组成的群体工程或特大型项目为主要对象编制的施工组织设计，对整个项目的施工过程起统筹规划、重点控制的作用。2.2单位工程施工组织设计单位工程施工组织设计是以单位（子单位）工程为主要’对象编制的施工组织设计，对单位（子单位）工程的施工过程起指导和制约作用。它应当包括以下内容：(1)工程概况包括工程主要情况、各专业设计简介和工程施工条件等。1)工程主要情况应包括下列内容：①工程名称、性质和地理位置；②工程的建设、勘察、设计、监理和总承包等相关单位的情况；③工程承包范围和分包工程范围；④施工合同、招标文件或总承包单位对工程施工的重点要求；⑤其他应说明的情况。2)各专业设计简介应包括下列内容：①建筑设计简介应依据建设单位提供的建筑设计文件进行描述，包括建筑规模、建筑功能、建筑特点、建筑耐火、防水及节能要求等，并应简单描述工程的主要装修做法；②结构设计简介应依据建设单位提供的结构设计文件进行描述，包括结构形式、地基基础形式、结构安全等级、抗震设防类别、主要结构构件类型及要求等；③机电及设备安装专业设计简介应依据建设单位提供的各相关专业计文件进行描述，包括给水、排水及采暖系统、通风与空调系统、电气系统、智能化系统、电梯等各个专业系统的做法要求。3)工程施工条件①项目建设地点气象状况；②项目施工区域地形和工程水文地质状况；③项目施工区域地上、地下管线及相邻的地上、地下建（构）筑物情况；④与项目施工有关的道路、河流等状况；⑤当地建筑材料、设备供应和交通运输等服务能力状况；⑥当地供电、供水、供热和通信能力状况；⑦其他与施工有关的主要因素。施工进度计划施工准备与资源配置计划1)施工准备，应包括技术准备、现场准备和资金准备等。①技术准备应包括施工所需技术资料的准备、施工方案编制计划、试验检验及设备调试工作计划、样板制作计划等。②主要分部（分项）工程和专项工程在施工前应单独编制施工方案，施工方案可