社会主义新农村PPT

2020/4/20建设中国特色社会主义新农村——中国特色社会主义经济1108401班赵笛知广大农民的住居农村环境问题凸显以塑料袋为主的各种垃圾随风飘荡，它们无处不在。工厂的围墙外面，公路沟里，到处有它们的身影。成列的生活垃圾呈一字长蛇阵，堆放在宽不过两三米的乡间小路上。农药包装袋、农药瓶大量丢弃在田间地头。死猫、死狗、死猪、死鸡、死鸭等扔在垃圾堆上，大坑边，甚至是公路上，连埋一下也懒得做。宠物、家畜、家禽就这样被天葬，任凭风吹日晒，埋下了滋生病菌、病毒的危险，成了疾病的传染源。三农问题的背景•“农民真苦，农村真穷，农业真危险。”2002年，时任湖北省监利县棋盘乡党委书记的李昌平，用13个字概括出中国“三农”问题。写给朱镕基总理的一封信——摘自李昌平《我向总理说实话》•一盲流如“洪水”•开春以来，我们这儿的农民快跑光了。连续二十多天来，“东风”大卡车（坐不起客车）没日没夜的满载着“外出打工”的农民奔向祖国四面八方的城市。我们乡有40000人，其中劳力18000人。现在外出25000人，其中劳力15000人。今年人员外流和往年比有新的特点：一是盲流。过去一般是有目的流动，今年多数农民是抱着“运气”和“要死也要死在城市，下辈子不做农民”的一种负气的心情外出。二是人数多、劳力多。过去外出打工的主要是女孩和部分富余劳力，现在是男女老少齐外出。三是弃田撂荒的多。过去出门一般都待田转包出去后再出门，今年根本不打招呼就走人。外出的人数还在上升，估计今年全乡弃田弃水面积将达到35000亩，占全乡总面积的65％。现在我们会力以赴做调田转包工作，估计今年至少要撂荒20000亩以上。•二负担如“泰山”•我们这儿的田亩负担有200元／亩，另外还有人头负担100——4OO元／人不等。两项相加350元／人亩左右。一家五口种地8亩，全年经济负担2500－3000元（不含防汛抗灾，水利等劳动负担）。农民种地亩产1000斤谷子（0.4元／斤），仅仅只能保本（不算劳动负担）。80％的农民亏本，农民不论种不种田都必须缴纳人头费，宅基费，自留地费，丧失劳动力的80岁的老爷爷老奶奶和刚刚出生的婴儿也一视同仁交几百元钱的人头负担。由于种田亏本，田无人种，负担只有往人头上加，有的村人头负担高过500多元／人。我经常碰到老人拉着我的手痛哭流泪盼早死，小孩跪到我面前要上学的悲伤场面。我除了失声痛哭外，无法表达我的心情。痛苦与无奈一切尽在哭泣中。今年的负担又长了，您说这是怎么回事啊！“少壮打工去，剩下童与孤，又见负担长，唯望天地哭”！•三债台如“珠峰”•1995年，约有85%的村有积累，现在有85%的村有亏空，平均每村亏空不少于40万元。90%的乡镇财政有赤字，平均负债60万元以上，月利率20‰。1995年约有70%的乡镇财政有积累，现在90%的乡镇财政有赤字，平均赤字不少于400万元。平均负债不少于800万元，月利率高达15‰。村级负债每年增加10—15万元，乡级负债每年增加150万元左右。•农民负担一年比一年重，村级集体亏空一年比一年多，乡镇财政赤字一年比一年大。我们棋盘乡不搞任何建设只交上面的税费，发干部的工资，支负债款利息，收支两品，乡村每年净亏1000万元。这样下去，基层组织和政府怎么运转？2003年初中央农村工作会议上，胡锦涛首次提出把解决好“三农”问题作为全党工作的“重中之重”。三农问题首次被正式提出三农问题由来已久...•新中国成立后，毛泽东从我国的实际出发，提出发展国民经济必须以农业为基础•邓小平早在1975年8月就指出：工业支援农业，促进农业现代化，是工业的重大任务。农业要现代化，才能适应工业的现代化。工业越发达，越要把农业放到第一位，这就要求工业支援农业。•胡锦涛总书记在党的十六届五中全会上指出，纵观一些工业化国家发展的历程，社会主义新农村是指在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向十四个一号文件对“三农”工作的巨大促进作用改革开放30多年来，一共出台了十二个中央一号文件。在不同的形势任务下，十二个中央一号文件各有侧重，共同推动了农村社会的发展。1982年—1986年：“五个一号文件”，谱写中国改革进程的五个辉煌篇章；2004—2012年：“九个一号文件”，统筹城乡进程中的五座新丰碑。新农村建设的内容及目标任务1、生产发展。农村经济社会的发展是一、二、三次产业共同发展，我们今天只讲农业的发展。发展农业，就是要按照科学发展观的要求，紧紧围绕农业和农村经济发展的战略任务与发展目标，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，促进农业和农村经济持续健康发展。用科学的方法发展农业2、生活宽裕。“生活宽裕”标准的理解是，衣食无忧、家庭人均可支配收入达到3000元左右，住房面积人均达到40平方米，家庭硬件设施齐备，房屋结构合理，通讯便捷，出行方便。建设新农村的另一项重要任务是实现农民生活富裕，而农民生活富裕，就要促进农民增收，统筹城乡经济发展思想，坚持“多予、少取、放活”，以增加农民收入为中心，以产业结构调整为主线，深化农村改革，加大对农业和农村的投入，推动农业科技，全力推进农业发展、农民增收和农村社会的全面进步。简单说就是生活富裕嘛3、乡风文明。“乡风文明”是，农民普遍具有新思想、新观念，努力学科学、学文化，致力于发展生产，对发展公共事业认识统一，农民之间诚信友爱、互帮互助、和睦相处，讲道德、讲卫生、爱护环境，支持党和政府工作，自觉实行计划生育，不赌博，不搞封建迷信，农民安居乐业。要通过发展农村教育事业，活跃农村健康的文化体育活动，加强农村精神文明建设，加强乡规民约与新农村秩序建设，加强社区法治体系与信息传播体系建设，构筑以医疗保险和养老保险为核心的农村社会安全网，完善农民职业技能培训制度等措施，在农村形成良好的社会风貌，使新一代农民有健康成长的良好社会环境。形成良好的农村文明新风貌4、村容整洁。“村容整洁”总体来讲就是房屋整齐、错落有致、消灭土坯墙房屋。村庄内部道路全部硬化，公共用地布局合理，村内有人工绿化，污水地下排放，垃圾定点收集，卫生环境良好，生态环境优良。农村各地的发展差距很大，改善村容村貌的工作也必然是起点有差距，过程有快慢，水平有高低，切不可脱离实际、违背农民意愿，盲目攀比。必须坚持从各地的实际出发，统一规划，分步实施，因地制宜，稳步推进。这个不多解释5、管理民主。“管理民主”的目标是，村民管理委员会运行公开，村民对村内重大事项享有知情权、决策权和管理权，对村委会的工作享有监督权。我们在新农村建设中要实现管理民主的目标，就要在转变乡镇政府职能的同时，要切实加强农村的基层组织建设。要发展基层民主，通过完善“一事一议”和村务公开等制度，保障农民依法行使民主的权利，健全党组织领导的充满活力的村民自治机制，为建设新农村提供可靠的组织保障。华西神话•“华西神话”是特别的年代、特别的地区、特别的人群、特别的机遇创造的，他们的创新精神、拼搏作风代表着全国农民的本质特征。但社会主义新农村建设不应也不可能复制若干个华西，华西村只有一个。2020/4/20浙江永康：如此建设“新农村”打着建设新农村的旗帜，却无法让农民真正的感到新农村的新气象，反而使原本的环境受到破坏，浪费了资源，使农民对此感到气愤。对比之下......一位村民带领记者观看成为烂尾楼的村民别墅群。最近，浙江永康市的荆山夏村一些村民向新华社记者投诉，被永康市列为新农村建设试点村的荆山夏村，不顾村民们反对，拆迁旧屋占用良田，统一建造村民别墅工程。首批已封顶但尚未完工的100多幢别墅，因存在质量问题成了烂尾楼，村民怨声载道。建设社会主义新农村：走样出现的问题•厕所贴瓷砖、门前建喷泉、贷款建洋房、扛着锄头进电梯……这些看似夸张的现象，却成为一些地方在建设社会主义新农村中追逐的样板。•福建漳州市平和县坂仔镇西坑村号召农民建起了４０多幢黄白相间的小别墅，成为当地政府大力宣传的明星“小康村”，但西坑村却因此欠下１３０多万元贷款，成为当地百姓沉重的负担和挥之不去的心病。•一些地方要求农家在厕所贴瓷砖，在门口建喷泉。•只见新房子，不见新农村。一些地方不具备条件，就在公路边拆迁改建，扒旧房、盖新房，拆平房、建楼房。华西村同样令人思考•2010年夏，华西村花费9000万从美国购买直升机，发展空中旅游。•2011年5月初，有消息称华西村将来的发展目标是筹建自己的航空公司。•2011年10月11日，华西村被曝再现万里长城和天安门城楼，甚至包括美国的国会大厦。这是不是另一种“面子工程”呢???2013年新农村建设中出现的一些问题•“我在重庆，是农村户口，我老婆在湖南，是非农村户口，现在结婚后要落到我那里，结果公安局说不能落农村户口！”网友wuxuqiang18在网上抱怨“办个户口咋这么难”，随口的牢骚，竟然引来过百位网友的热烈讨论。•在以往国民的印象中，城镇户口总是要比农村户口更有“含金量”。然而时至今日，这一状况已经随着时代的发展发生了“逆转性”的变化。部分地区的农村户口，确实已经蕴含了更高的经济利益，也正因为如此，户口登记管理工作也出现了种种乱象。•农村户口更难落•农村户口转为城市户口，现在有多种途径。例如在有些地方是购置房产达到一定要求之后就能解决在城镇落户的问题；又如有些地方是在当地工作年限达到一定长度后就可以转为城市户口——譬如上海，工作7年持有上海居住证就可以转为上海城市户口等等。•但是想要从城市户口转为农村户口，却几乎是一个“不可能完成的任务”，首先要找到愿意接纳你的村庄，然后必须经过村民代表大会同意，并且受到村镇监督委员会的监督，之后在相关材料上加盖公章。依地域不同，有些地方可能还需要证明自身在城市没有工作，并缴纳260元户籍费。但即使走完了以上流程，仍不一定能够成功落户，大多数情况下，当地公安局户政管理部门不会批准“非转农”。•农村户口“更值钱”•农村户口更值钱”:催生“逆城市化”与户籍乱象“非转农”————逆城镇化的浪潮•熙熙攘攘，皆为一个“利”字。•出现“农村户口比城市户口更值钱”的现象，根本原因还是如今的农村户口蕴含着更高的经济利益。对于这一现象，有学者认为，当前的土地制度使得农民难以真正“走出去”和“留下来”，一些地方的户籍改革试点中，甚至出现了原有城市户籍人口希望换成农村户籍的“逆城市化”现象。•“逆城市化”主要源于土地利益。由于过去发展城镇化、工业化以及“房地产化”，使得近年来土地大幅升值。为此，很多农民即便身在城市务工，也不愿意从农村户口变为城镇户口，因为变成城镇户口后就会失去土地，失去分享土地红利的机会。•与分享土地红利相比，可以享受计划生育优惠政策、特定情况下有更多保障功能的新农合等等，倒在其次。•户口登记管理生乱象•“农村户口更值钱”成为当下的流行看法，为公众带来了更多启示。它或者倒逼中国加快推进城乡一体化改革，或者倒逼中国对土地制度和户籍制度进行综合改革。•目前，因为土地利益，一些城镇户籍人口千方百计想变成农村户口，已经出现了一些不良信号。一部分城镇居民盯上了有升值空间或者即将被城镇化覆盖的农村土地，寄望转为农村户口而获得更多经济利益。•2010年在浙江义乌发生的195名公务员户口“非转农”事件，其核心即是如此。当地民间所流传的“义乌一个农村户口价值百万”的说法，其实说的是农村户口所能带来的土地利益价值百万。•凡此种种，催生了一些违法乱纪行为，譬如通过非法手段拥有“双重户口”等。而类似于此的户口登记管理乱象，将加剧公众的焦灼感。对发展新农村的意见想法建设社会主义新农村说到底是一项治穷的工程，是一项突出发展经济的工程，新农村建设最重要的是要