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“学党纪守法规讲廉洁做表率”――主题廉政党课教育党的优良传统和作风教育党纪政纪法规教育典型案例剖析“学党纪守法规讲廉洁做表率”――主题廉政党课教育党的优良传统和作风教育中国共产党诞生以来，经历了80多年的风风雨雨，在长期的革命和建设实践中，形成了自己特有的优良传统和作风。中国共产党人在任何时候，都始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评等优良作风并努力创建新的作风，使中国革命和建设从胜利走向胜利。党的优良传统和作风1.党的优良传统2.党的优良作风3.新时期党的八大优良作风1.党的优良传统党的优良传统是党在长期的革命中所形成的特有的精神力量，是党发展前进的根本动力；“井冈山精神”、“长征精神”、“延安精神”、“西柏坡精神”、“铁人精神”、“雷锋精神”、“两弹一星精神”、“载人航天精神”、“伟大抗洪精神”、“抗击非典精神”、“抗震救灾精神”等精神是我们党在九十多年来党建过程中所形成的优良传统。2.党的优良作风党的作风即党风，是指党组织和党员个人在活动中一贯表现出来的态度和行为。党的作风包括思想作风、工作作风、学习作风、领导作风和干部生活作风等，是党的性质、宗旨在党的活动中的表现。中国共产党的优良作风是马克思列宁主义理论与中国革命实践相结合的产物，是在中国革命斗争和社会主义建设的实践中产生和发展起来的。中国共产党的优良作风是党的生命。2.党的优良作风2.1党的优良作风的形成和发展过程（1）1921.7-1938.9（党的六届六中全会之前）：党的优良作风初步形成阶段；（2）1938.10-1949.3（七届二中全会）：党的优良作风基本形成阶段；（3）1949.4-1978（十一届三中全会之前）：党处于执政地位情况下，党的优良作风建设曲折发展阶段；（4）1978年开始至今，党在改革开放形势下进行优良作风建设阶段。2.党的优良作风2.2党的优良作风的基本内容（1）理论联系实际的作风；（2）密切联系群众的作风；（3）批评与自我批评的作风；（4）艰苦奋斗的作风。2.2党的优良作风的基本内容（1）理论联系实际的作风理论联系实际，是共产党人的思想路线和根本作风，也是共产党人的根本学风。所谓理论联系实际，就是坚持实事求是，一切从实际出发，把马克思主义普遍真理同中国革命的具体实践相结合，运用马克思主义的立场、观点和方法去分析、研究和解决中国革命和建设的实际问题。2.2党的优良作风的基本内容（2）密切联系群众的作风密切联系群众是党的作风建设中的核心问题。相信群众，发动群众组织群众，尊重群众始终保持党同人民群众的血肉联系，是我们党战胜各种困难和风险、不断取得成功的根本保证。在任何情况下必须始终把体现人民群众的意志和利益作为我们一切工作的出发点和归宿，始终把依靠人民群众的智慧和力量作为我们推进事业的根本工作路线。2.2党的优良作风的基本内容（3）批评与自我批评的作风批评和自我批评是共产党人的特有风格，是共产党的性质所要求的，也是党的宗旨的体现。毛泽东曾说，因为我们是为人民服务的，所以我们如果有缺点，就不怕别人批评指正。不管是什么人，谁向我们指正都行。只要你说得对，我们就改正。你说的办法对人民有好处，我们就照你的办。2.2党的优良作风的基本内容（4）艰苦奋斗的作风艰苦奋斗是我们党在长期的革命和建设过程中形成的光荣传统和优良作风，是党的政治本色、政治优势和克敌制胜、战胜困难、永葆生机和活力的法宝，是党团结和带领人民实现国家富强、民族振兴的强大精神力量。1949年3月，毛泽东在西柏坡召开的七届二中全会上讲话指出两个务必：“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。3.新时期党的八大优良作风2001年9月，党的十五届六中全会《关于加强和改进党的作风建设的决定》。2007年1月，胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上提出全面加强领导干部队伍建设的命题，号召各级领导干部树立八个方面的良好风气。1、勤奋好学，学以致用；2、心系群众，服务人民；3、真抓实干，务求实效；4、艰苦奋斗，勤俭节约；5、顾全大局，令行禁止；6、发扬民主，团结共事；7、秉公用权，廉洁从政；8、生活正派，情趣健康。3.新时期党的八大优良作风党纪政纪法规教育党的十八大报告专门用一个部分对严明党的纪律进行部署，并强调“党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要加强党的纪律建设，越要维护党的集中统一”。第一次在党的全国代表大会报告中提出“纪律建设”这个概念。对于每一个共产党员来讲，党纪、政纪、法规都必须遵守。党纪政纪法规党纪政纪法规•党纪---政党----全体党员党纪即党的纪律，是指政党按照一定的原则，根据党的性质、纲领、任务和实现党的路线、方针、政策的需要而确立的各种党规、党法的总称，是党的组织和全体党员必须共同遵守的党内行为规范。其中，党的章程是党内的根本法规和制定各项具体纪律规范的基本依据。1.党纪1.1党纪内涵《党章》第37条规定：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。1.党纪党的规章制度和纪律，是全体党员意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。1.2党纪处分（1）处分种类党员的纪律处分有5种，从轻到重依次为：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。（2）处分原则1.党纪《中国共产党纪律处分条例》规定的党纪处分的原则是：坚持实事求是的原则坚持从严治党的原则坚持民主集中制的原则坚持党员在党的纪律面前人人平等的原则坚持惩前毖后、治病救人的原则•政纪---国家行政机关---国家工作人员政纪即行政纪律是行政组织为了维护公共利益和组织整体利益而制定的一种要求行政人员在行政管理活动甚至个人生活中必须遵守的行政准则和行为规范。2.政纪2.1政纪内涵从行政纪律的目的来看，它是政府为维护公共利益的需要而制定并专门用于约束和限制行政人员的行政行为的规范。从行政纪律的内容上看，它与行政管理的各个方面的要求是一致的。从行政纪律的性质上来看，它是一种带有强制性的行为规范。2.政纪2.2政纪处分政纪处分有6种，从轻到重依次为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。2.政纪•法纪---全国人民代表大会---全体公民法规即法律规范是指由国家制定或认可，反映统治阶级意志，并有国家强制力保证实施的一种行为规则。法律规范是一种特殊的社会规范；法律规范是法的基本构成因素；法律规范是一般的、抽象的行为规则。3.法规典型案例剖析习近平总书记在十八届中央纪委第二次全会上指出：反腐倡廉建设，必须从一把手抓起，“要加强对一把手的监督，认真执行民主集中制，健全施政行为公开制度，保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。典型案例剖析典型案例剖析案例一案例一1.主要犯罪事实案例一2.原因及教训(1)法纪意识淡薄。(2)私欲贪念作祟。(3)经营管理混乱。案例一3.启示与要求为了深刻吸取此案教训，不断加强规范化管理，严肃财经纪律，防止类似问题再次发生，特提出以下要求：(1)加强党性修养，做到防微杜渐。(2)强化监督制约，防范“小金库”问题。(3)严格工程监管，加强合同管理。(4)抓好党风廉政教育，筑牢防腐思想堤坝。典型案例剖析案例二案例二1.主要犯罪事实案例二2.原因及教训(1)廉洁自律意识薄弱。(2)违规签订合同。(3)无视法规，公款私存。(4)管理监督严重缺位。案例二3.启示与要求(1)抓好廉洁从业教育，做到警钟常鸣。(2)加强监督检查，从严规范管理。(3)严格财务监管，防范资金风险。(4)认真落实党风廉政建设责任制，抓好源头治理。慎微慎独慎权慎初一生要清白，须慎于始、慎于初管住小事、注重小节，防微杜渐无人监管、有利可图情况下，把握住自己权力是一把双刃剑，既可以使人高尚、也可以使人堕落。决不能把岗位权力私有化、商品化、庸俗化加强自身修养——做到“四慎四自”珍惜自己的政治生命慎独、慎行、慎友三省吾身，闭门思过淡泊名利，无欲则刚以人为镜，敬业畏法。勉励自己，百折不挠。中央政治局于2012年12月4日发布了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，要求从中央政治局做起，改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约。群众路线教育实践活动的切入点：落实八项规定中共中央八项规定中共中央八项规定①要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况②切实改进文风③要改进警卫工作，减少交通管制④严格文稿发表，不题字不出单行本⑤要精简会议活动，切实改进会风，开短会，讲短话⑥要规范出访活动⑦改进新闻报道，压缩报道数量⑧例行勤俭节约，严格住房配车标准