2013年时政热点专题讲座：南海问题及我国对策

南海问题及我国对策高2012届高三政治专题复习七南海，世界最复杂的海在南海诸岛的地图上，密密麻麻的插着代表越、菲、马控制岛礁的黄、绿、白色小旗一、时事政治背景材料近两年来，本已相对平静的南海问题掀起风波，并有进一步朝复杂化、激烈化方向发展的趋向，引起世人嘱目。本次中菲的“对峙事件”，再次让南海问题成为各方关注的焦点。一、时事政治背景材料1.南海是中国海域中面积最大的一个海，渤海、黄海、东海加在一起还不如南海大。南海面积近360万平方公里。世界上面积超过300万平方公里的海只有3个，南海排在南太平洋的珊瑚海和印度洋的阿拉伯海之后，是世界第三大海。2.所谓南海问题，指的是南海周边的6国7方，即中国大陆和台湾、越南、马来西亚、印度尼西亚、文莱和菲律宾，在南海岛礁归属和海域划分上存在分歧和争端。由于历史和现实的复杂原因，在属于我国300万平方公里的海洋权益中，近一半存在争议，总面积达100多万平方公里。目前，在南沙群岛中，属于中国控制的只有9个，其中大陆占8个，台湾占1个。而被越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和文莱所占的却多达45个。另外一些较小的岛礁也有许多处于他国的控制之下，“九段线”已名存实亡。“九段线”是我国在南海海域国界线的一种叫法。3.2002年，我国与东盟十国在柬埔寨共签《南海各方行为宣言》。确定推动务实合作，并为最终达成“南海行为准则”而努力。南海争议应由直接有关的主权国家通过友好协商和谈判、以和平方式解决，这是《南海各方行为宣言》的共识。4.2011年11月19日，中国总理温家宝在印尼巴厘岛举行的第六届东亚峰会上就南海问题阐明中方立场。他说：南海争议应由直接有关的主权国家通过友好协商和谈判、以和平方式解决。这是中国与东盟国家2002年签署《南海各方行为宣言》的共识。我们希望各方都能从维护地区和平稳定的大局出发，多做增进互信、促进合作的事情。5.2012年4月11日，菲律宾海军闯入中国南海黄岩岛海域，打着“维护主权”的旗号对避风停靠在该海域的12艘中国渔船进行袭扰，并企图派携带武器的海军人员登上中国渔船逮捕渔民。“中国海监75号”和“中国海监84号”渔政船事发后赶至黄岩岛海域，菲抓捕中国渔民的企图未能得逞。6.我国解决南海的主张中国表示愿同有关国家根据公认的国际法和现代海洋法，包括1982年《联合国海洋法公约》所确立的基本原则和法律制度，通过和平谈判妥善解决有关南海争议。要从根本上解决南海问题并非一朝一夕能够做到的。中国政府早在20世纪80年代就提出“搁置争议、共同开发”的主张，向国际社会承诺，愿意在南沙争端问题上，同有关声索国搁置争议，实现共同开发。二、从政治常识角度思考1.我国具有捍卫国家的主权和领土完整的保卫职能，绝不允许别国侵犯我国主权和领土完整。2.国家利益是国际关系的决定性因素，国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益对立则是引起国家冲突的根源。通过和平方式和双边谈判途径解决南海问题，符合有关各方的利益。2.和平与发展是当今时代的主题。求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。通过和平方式和双边谈判途径解决南海问题，有利于维护南海地区的和平与稳定，增进互信，促进合作。外部势力的介入只能使南海局势乃至整个亚太地区的安全形势进一步复杂化，不利于南海问题的和平解决，也不利于南海地区的长久和平与稳定。3.我国的国家性质和国家利益决定了我国坚持独立自主的和平外交政策。在涉及主权和海洋权益的问题上，中国政府的立场一直以来都是旗帜鲜明、坚定不移的。同时，中国从南海地区和平稳定的大局出发，坚持“搁置争议、共同开发”的立场，主张通过谈判协商找到解决问题的途径。三、各地有关南海问题的试题1．2011年11月19日，温家宝总理在第六届东亚峰会上强调：南海争议应由直接有关的主权国家通过友好协商和谈判、以和平方式解决，这是《南海各方行为宣言》的共识。温总理的上述立场表明①主权是一个国家的生命和灵魂②独立自主是我国外交政策的基本立场③我国积极践行和平共处五项原则④走和平发展道路已成为世界各国的共识A.①②B.②③C.①④D.③④【答案】B2.（2012·吉林期末质检·13）温家宝总理在2011年11月东盟峰会上指出，中国在南海问题上的立场是明确和一贯的，对有损中国主权和权益的做法，中方绝不会接受。国家之所以把维护自己的主权看得比什么都重要，是因为A．主权是国家的生命和灵魂，是国家存在的最重要因素B．主权国家才能享有国际法确定的权利C．主权是一个国家处理国内和国际事务的最高权力D．只有主权国家才能成为国际社会的成员【答案】A3.（2012·绵阳一诊·41‹2›）南海问题是指中国与东南亚部分国家围绕南中国备主权归属以及海洋资源开发所引起的争议，涉及国家主权、历史、法律以及敏感的现状，已经成为全世界关注的焦点。目前一些外部势力也试图介入南海，使问题更加复杂化。请你运用我国外交政策的知识，阐述中国解决南海问题的主张。①中国一贯奉行独立自主的和平外交政策，以维护世界和平，促进共同发展为宗旨，主张通过双边谈判和友好协商，和平解决南海争议。（3分）②维护我国的独立和主权是我国外交政策的首要目标，中国一直坚持对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。（3分）③独立自主是我国外交政策的基本立场。主权独立、领土完整是中国的核心利益，中国绝不会屈服于任何外来压力。（2分）④和平共处五项原则是我国外交政策的基本准则，中国政府希望有关当事国“搁置争议，共同开发”,争取南海问题的妥善、合理解决。（2分）4.运用国际社会相关知识，谈谈应如何解决国际争端？见（2012·新月月考·文科综合3月月考测试题一）【参考答案】①各国应努力寻找共同利益，建立合作的基础，减少国际争端。②主权国家在享受权利的同时，认真履行国际义务，和平解决国际争端。③发挥联合国在维护世界和平，缓解国际紧张局势和解决地区冲突方面的积极作用。④各国应以和平共处五项原则为基础，推动建立公正合理的国际新秩序。5.2011年11月19日，中国总理温家宝在印尼巴厘岛举行的第六届东亚峰会上就南海问题阐明中方立场。他说：南海争议应由直接有关的主权国家通过友好协商和谈判、以和平方式解决。这是中国与东盟国家2002年签署《南海各方行为宣言》的共识。我们希望各方都能从维护地区和平稳定的大局出发，多做增进互信、促进合作的事情。运用国际社会的相关知识，说明温总理提出解决南海争议的主张的依据。见（2012·天府大联考10·滚动测试六）【参考答案】①国家利益是国际关系的决定性因素，国家间的共同利益是国家合作的基础。通过和平方式和双边谈判途径解决南海问题，符合有关各方的利益。②主权国家在享受权利的同时，认真履行国际义务，和平解决国际争端。③和平与发展是当今时代的主题。求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。通过和平方式和双边谈判途径解决南海问题，有利于维护南海地区的和平与稳定，增进互信，促进合作。④通过和平方式和双边谈判途径解决南海问题，符合联合国宪章的宗旨和原则，有利于推动建立公正合理的国际新秩序。⑤我国坚持独立自主的和平外交政策。主权独立、领土完整是中国的核心利益，中国绝不会屈服于任何外来压力。同时，中国坚持“搁置争议、共同开发”的立场，主张通过谈判协商找到解决问题的途径。