★关于印发《开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施方案》的通知

1绍六医学组[2009]3号★关于印发《开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施方案》的通知各党支部、各科室：根据局党委整体部署要求和我院学习实践活动实施方案精神，经研究，现将《开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。附件：1、开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施方案；2、绍兴市第六人民医院深入学习实践科学发展观活动工作日程安排表（分析检查阶段）二○○九年五月二十日主题词：科学发展观学习实践活动实施方案通知抄送：中共绍兴市卫生局委员会绍兴市第六人民医院办公室2009年5月20日印发（共印30份）2附件一：开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施方案根据市卫生局党委学习实践活动领导小组《开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施方案》的要求，现结合我院实际，就做好学习实践活动分析检查阶段的工作制定如下实施方案。一、总体目标分析检查阶段是整个学习实践活动中承前启后的重要阶段，既是对学习调研阶段成果的检验，又是搞好整改落实工作的基础。医院要在学习调研和解放思想讨论的基础上，紧扣“加快构建民本卫生、和谐卫生，推动卫生事业科学发展”这一实践载体，牢牢把握科学发展这一主题，围绕找准存在的突出问题、理清科学发展思路这一中心任务，紧密结合医药卫生体制改革形势和医院发展的实际，认真开展分析检查，召开领导班子专题民主生活会，形成高质量的领导班子分析检查报告，为整改落实阶段奠定牢固基础。二、主要工作安排分析检查阶段从今年5月初开始到6月底基本完成。重点抓好领导班子专题民主生活会和形成高质量分析检查报告等工作。（一）召开领导班子专题民主生活会（6月上旬前完成）1、广泛开展“民主恳谈集民智”专项行动，为开好专题民主生活会打好群众基础。突出科学发展主题，在前一阶段听取和征3求意见的基础上，上下联动开展好“民主恳谈集民智”专项行动，多渠道问计于民、求智于民。院党委将组织召开民主恳谈会，与职工、群众面对面沟通交流，充分征求意见，了解民情，集中民智。在此基础上，按照既有广泛性，又有代表性的要求，通过开设电子信箱、发放征求意见表、摆放征求意见箱等多种方式，认真征求与本院联系密切的工作对象和服务对象的意见。对征求到的意见和建议要原汁原味地进行梳理、汇总，及时报局活动办，为领导班子开好民主生活会、撰写分析检查报告、抓好整改落实提供依据。2、深入开展谈心活动，为开好专题民主生活会营造良好氛围。民主生活会前，领导班子成员之间要相互开展谈心交流活动，尤其是主要领导要主动地、逐个地与班子成员进行谈心，进一步沟通思想、征求意见，查找自身存在问题。谈心活动要做到开诚布公、坦诚相见，既要严于解剖自己，又要善于帮助同志，为开好专题民主生活会营造既有利于解决问题、又能促进班子团结和谐的良好氛围。3、认真撰写个人发言材料，为开好专题民主生活会奠定思想基础。每位领导班子成员要深入分析征求的意见和谈心谈话中发现的问题，对照科学发展观的要求，深入查找存在的突出问题，深刻剖析思想根源，提出切实具体的整改措施，在此基础上认真撰写民主生活会发言材料。发言材料要紧密联系自身思想和工作实际，着重从在理解科学发展观上存在的差距、在实践科学发展观上存在的问题、在党性党风党纪方面存在的不足等方面剖析存在的突出问题和4根源、明确整改措施和努力方向。发言材料要主题明确，文字精炼，表述准确，并经联系局领导审核同意。4、召开好领导班子专题民主生活会。在充分准备的基础上，组织召开领导班子专题民主生活会。民主生活会要围绕深入贯彻落实科学发展观、进一步推进科学发展这一主题，紧扣学习实践活动载体，认真查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题，具体要在五个方面进行分析检查：即按照发展是第一要务的要求，分析检查发展思路清不清、发展质量高不高、发展后劲足不足、发展举措实不实；按照坚持以人为本的要求，分析检查涉及民生的一些重要问题有没有解决，医患权益有没有保障，医患和谐有没有维护；按照全面协调可持续发展的要求，分析检查硬件与软件、管理与效益、质量和业务、学术与科研、队伍与人才等建设是否协调发展，是否存在短期效益等现象；按照统筹兼顾的要求，分析检查全局意识强不强，有没有妥善处理“五个统筹”的关系；按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求，分析检查领导干部党性强不强、作风实不实、廉政好不好等。通过深刻的分析检查，切实找准存在的突出问题，进一步理清科学发展思路，明确科学发展方向。民主生活会上，要坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评，开诚布公地找问题、查原因、提建议。民主生活会可根据实际情况适当扩大列席人员范围。并邀请联系局领导参加领导班子专题民主生活会。同时严格执行专题民主生活会报5批制度，在做好充分准备的情况下，将召开民主生活会的时间、主题、议程等内容提前一周报局联系领导。在开好领导班子专题民主生活会的同时，以党支部为单位，组织广大党员参加以科学发展观为主题的组织生活会，交流思想，统一认识，分析查找自身存在的差距和不足，明确努力方向。会前要采取“自己找、群众提、上级点、相互帮”的方式，认真组织党员查找自身存在的问题。党员领导干部要参加双重组织生活会，认真听取党员的意见。（二）高质量形成领导班子分析检查报告（6月底前完成）1、分析检查报告的主要内容。分析检查报告要围绕科学发展主题，把科学发展作为分析检查的核心内容。认真总结十六大以来医院贯彻落实科学发展观的情况，深入查找不适应、不符合科学发展观要求的思想观念和体制机制，深入查找制约科学发展的突出问题，深入查找医院建设发展中要着力破解的突出问题。要在找准问题的基础上，认真分析产生问题的根源，理清推动本单位科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措。要认真贯彻省委十二届五次全会精神，牢牢把握深化改革开放的新要求，把加快推进新一轮医疗卫生事业发展作为这次分析检查工作的重要内容。2、分析检查报告的起草。要专门组织人员做好领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告要件的搜集、分析、综合和撰写。党委书记要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告一般应包括本单位贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、存在问题6的原因分析和更好地推动科学发展的思路举措等三方面内容。分析检查报告要充分运用学习调研、解放思想讨论和专题民主生活会的成果，突出分析和检查两个重点，做到主题鲜明，内容具体，有深度、有力度，避免把分析检查报告写成一般性的工作总结或工作报告。分析检查报告形成初稿后，要以适当方式广泛听取各方面的意见，并召开党委扩大会议进行充分讨论，反复修改完善。3、分析检查报告的评议。分析检查报告反复修改完善后，要认真组织群众评议。评议要重点围绕对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行。参加评议的人员既要有本院的党员群众，也要有一定数量的服务对象代表，特别要注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的对象和代表参加。通过召开群众评议大会、发放无记名评议表或书面评议等灵活多样的方式进行。分析检查报告和评议结果要以适当方式在一定范围内公布，接受群众监督。同时，要充分运用评议结果，进一步修改完善分析检查报告，使之充分反映本院实际情况，充分体现党员干部群众意愿、充分凝聚集体智慧，使之真正成为医院推动科学发展的指导性文件。4、分析检查报告的审核。经群众评议、反复修改完善后，召开党委扩大会议，审定领导班子分析检查报告，并进一步深化、完善。同时，在审定前要按程序书面报送局联系领导审阅同意。正式形成的《关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》以文件形式及时报局学习实践活动领导小组办公室。7三、工作要求搞好分析检查，对于进一步提高思想认识、巩固扩大学习调研阶段成果，进一步找准工作差距、明确科学发展方向、落实科学发展举措，确保学习实践活动取得实效至关重要。党组织一定要充分认识搞好分析检查工作的重要性，以高度的责任感和自觉性切实抓好这一阶段的工作。1、切实加强领导，精心组织实施。医院党委主要负责人要切实担负起领导责任，对分析检查阶段的重点环节、重要工作要亲自抓部署、抓督查、抓落实，其他领导班子成员要加强协调、密切配合、形成合力。医院党委特别是院长、书记要以身作则，在分析检查中自觉把自己摆进去，作为主要的分析检查对象，带头开展民主恳谈，带头查找突出问题，带头开展批评与自我批评，带头边查边改，影响和带动全体党员干部搞好分析检查。要紧密结合实际，对分析检查阶段的工作进行认真研究，制定详细的工作方案，提出切实可行的工作措施，精心组织，周密部署，确保分析检查阶段的每一项工作落到实处。2、抓好统筹整合，整体有序推进。要根据市直卫生系统学习实践活动的整体谋划推进分析检查阶段的工作。要充分运用学习调研阶段的成果，特别是坚持把学习贯穿始终，在第一阶段学习调研的基础上，紧密结合党员的思想实际和分析检查阶段的工作要求，进一步深化学习，提高认识，特别要认真学习省委十二届五次全会精神，进一步解放思想，切实增强深化改革开放的紧迫感和责任感，8为深入查找问题、解决问题打下坚实的基础。要坚持统筹兼顾，紧紧围绕医院的重点工作，深化各项工作举措，确保学习实践活动与推进各项工作两不误、两促进。3.坚持边查边改，务求取得实效。坚持边学边查、边查边改，把切实解决突出问题贯穿学习实践活动全过程，使分析检查成为查找问题、分析问题、解决问题的强劲动力。要坚持什么问题突出就集中解决什么问题，对已经查找出来的突出问题要及早考虑整改落实措施，对已具备整改落实条件的问题要及早研究解决。要着力解决一些群众关心的热点、难点问题，为群众办一些看得见、摸得着的实事好事，真正看到学习实践活动带来的变化。分析检查阶段基本结束时，院学习实践活动领导小组办公室要对照要求，认真做好自查，搞好工作总结。超前谋划好整改落实阶段的工作。于6月底前将分析检查阶段总结材料报局学习实践活动办公室。二○○九年五月二十日9附件2：绍兴市第六人民医院开展深入学习实践科学发展观活动工作日程安排表（分析检查阶段）阶段项目时间工作内容责任领导责任处室做好前期准备工作15月初制定学习实践活动分析检查阶段实施方案和具体日程安排。戴学海活动办25月上旬召开院党委会，总结学习调研阶段工作，审议分析检查阶段实施方案。戴学海党政办、活动办35月上旬召开党委扩大会议，总结学习调研阶段工作，全面部署分析检查阶段工作。戴学海党政办、活动办45月20日前制定分析检查阶段工作方案，并上报局活动办。戴学海党政办、活动办精心组织召开领导班子专题民主生活会55月初至5月底上下联动召开多层次民主恳谈会，通过多种形式和途径广泛征求意见。钟建平、戴学海、王华钧、章金辉、陈秋美党政办、活动办65月底至6月初深入开展谈心交流活动。钟建平、戴学海、王华钧、章金辉、陈秋美党政办、活动办75月底领导班子成员撰写专题民主生活会发言材料。钟建平、戴学海、王华钧、章金辉、陈秋美党政办、活动办85月20日左右做好院党委民主生活会各项准备工作。钟建平、戴学海、王华钧、章金辉、陈秋美党政办、活动办96月10日前召开领导班子专题民主生活会，，上报局党委审批，并邀请局联系领导参加。钟建平、戴学海、王华钧、章金辉、陈秋美党政办、活动办106月10日前各支部召开党员专题组织生活会。戴学海各支部、活动办形成领导班子分析检查报告116月初组建起草小组，撰写领导班子分析检查报告初稿。戴学海党政办、活动办126月中旬广泛征求听取意见，修改完善领导班子分析检查报告。戴学海办公室、活动办136月20日前制定评议方案，组织群众评议分析检查报告。戴学海办公室、活动办146月20日前召开党委会，审核修改完善后的分析检查报告。钟建平、戴学海、王华钧、章金辉、陈秋美党政办、活动办156月25日前按程序书面报送局联系领导审阅同意戴学海党政办、活动办166月30日正式形成的《关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》以文件形式报局学习实践活动领导小组办公室。钟建平、戴学海