——1——xx税务局党务公开实施方案为了深入贯彻中共中央办公厅《关于党的基层组织实施党务公开的意见》,认真实践“三个代表”的重要思想和科学发展观重要理论,根据县委有关要求,结合我局实际,制定如下实施方案:一、指导思想、基本原则和总体要求(一)指导思想:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观重要理论为指导,深入贯彻党的十七届五中全会精神,全面执行《中国共产党党内监督条例(试行)》和《关于党的基层组织实施党务公开的意见》,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党,从严治党的方针,全面推进民主政治建设,进一步深化创先争优活动的扎实开展,不断增加党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为推动国税事业持续快速健康发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。(二)基本原则:1.发扬民主,广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。2.统筹兼顾,改革创新。积极探索党务公开的新办法、新途径,不断解决新情况、新问题。以党务公开为龙头,带动和贯穿政务公开,形成互相促进、协调运转的“大公开”工作格局。3.积极稳妥,注重实效。既要积极探索,大胆实践,又要规——2——范操作,有序推进。结合局党委和各支部的特点,坚持从实际出发,增强党务公开的针对性和实效性,力戒走过场和形式主义。4.区别情况,形式多样。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外,一律按县委下发的公开目录进行公开。(三)总体要求:突出重点,分步实施,整体推进,做到“三规范、三满意”,即“内容规范、程序规范、管理规范,党员满意、群众满意、社会满意”。“内容规范”,即凡是党组作出的重大决策、党内主要事务和组织活动中应该让党员群众知晓的事项均应公开;“程序规范”,即按照“事前公开、决策公开、结果公开”的要求,在落实党员群众的知情权的基础上,注重落实参与权与监督权,推进决策的民主化、监督的正常化;“管理规范”,即切实做好党务公开的组织领导、相关信息的发布与反馈、有关资料的整理与利用等一系列管理工作,逐步形成经常、规范、有序的管理机制,确保党务公开取得实效。二、党务公开的内容、程序、方式、范围及时限(一)党务公开内容1、领导班子建设(1)领导班子成员工作职责及分工(2)理论学习中心组学习情况(3)领导班子民主生活会(4)领导班子成员考核2、民主决策——3——(1)重大事项(2)重点工程(3)重大资金的使用3、组织建设(1)党员教育(2)党员发展4、组织建设(1)民主评议党员(2)党费收缴、管理、使用(3)“包村帮扶”活动(4)主要工作情况通报5、干部队伍建设(1)培养推荐科级干部情况(2)中层干部任用情况(3)公务员管理情况6、精神文明建设(1)开展精神文明创建活动7、廉政建设(1)领导干部廉洁自律规定执行情况(2)查办案件情况(3)落实党风廉政责任制情况(4)落实党风廉政责任制情况(5)党员干部廉政教育8、作风建设——4——(1)开展“发展提升年”活动情况(2)行风建设9、制度建设(1)效能建设制度(2)机关管理制度(二)党务公开的程序1.内部程序。公开的内容由相关单位提供(见党务公开目录),党务公开工作领导小组审核,领导小组组长批准。对党内重大决策、干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务按照规定程序进行公开。2.外部程序。(1)制定目录。按照党务公开的内容要求,根据质监部门的实际情况,制定出具体的党务公开目录,规范公开的内容、范围、方式和时限等。(2)实施公开。党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开的事项,要报经目录审核部门批准同意后进行公开。(3)收集反馈。应认真收集党员对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理或整改,并将结果向党员反馈。(4)归档管理。对公开的党务信息资料应及时登记归档,并做好管理利用工作。(三)党务公开的方式和范围。按党务公开目录(四)党务公开的时限和责任人。——5——按党务公开目录四、组织领导为确保党务公开工作顺利进行,局党委成立党务公开工作领导小组。组长:xx;副组长:xx、xx;小组成员:xx、xx、xx、xx、xx。领导小组下设办公室,办公室设在县局党委办公室,全面协调指导好全局党务公开工作,确保党务公开工作健康发展。——6——xx国家税务局党务公开目录一级目类二级目类序号三级目类公开形式公开范围公开时限责任科室领导班子建设领导班子成员工作职责及分工1领导班子成员分工及工作职责情况公开栏、文件、网站党内外即时人教股2领导班子成员年度落实党风廉政建设责任制分工情况党内外3领导班子成员信访接待日安排情况公开栏、文件、网站党内外即时理论学习中心组学习情况4学习计划及落实情况公开栏、网站党内外每月领导班子民主生活会5会前征求意见情况党委扩大会议党内即时6会中查摆问题、开展批评与自我批评情况党委扩大会议党内即时7会后整改落实情况公开栏、文件党内外领导班子成员考核8领导班子成员述职述廉情况会议、公开栏、网站党内外半年9领导班子成员民主测评情况会议、公开栏、网站党内外半年10领导班子成员评优评先奖惩情况会议、公开栏党内外即时民主决策事项事项11研究确定年度工作总结、工作计划情况公开栏、网站、新闻媒体党内外即时办公室12研究科室职能调整情况13研究确定重大业务工作情况重点工程14重点建设工程规划研究制定情况公开栏、网站党内外即时15重点建设工程资金来源研究确定情况公开栏、网站党内外即时16重点建设工程招投标方案研究制定情况公开栏、网站党内外即时重大资金的使用17研究业务类重大资金使用情况公开栏、文文件、网站党内外年度18研究机关办公经费使用情况党内外组织建设党员教育19年度党员教育计划及落实情况会议和文件党内季度党办党员发展20发展计划及具体发展情况公开栏、网站党内外半年——7——组织建设民主评议党员21党员评议情况公开栏、会议、网站党内外即时22党员奖惩情况公开栏、会议、网站党内外即时党费收缴、管理、使用23党费收缴、管理、使用情况公开栏党内外年度党办“包村帮扶”活动24活动计划公开栏、会议、文件、网站党内外年度25活动开展情况主要工作情况通报26每年向全体党员干部通报工作情况公开栏、网站、会议、通报、总结党内外半年干部队伍建设培养推荐科级干部情况27建立后备干部人才库公开栏、会议、网站、文件党内外即时人教股28培养、锻炼情况29民主推荐情况30票决情况中层干部任用情况31民主推荐情况32组织考察预告33任前公示情况34任免情况35中层干部任用票决情况公务员管理情况36竞争上岗情况37年度考核情况精神文明建设开展精神文明创建活动60制定系统创建文明行业实施意见61制定系统创建文明城市活动实施方案62制定开展“树行业诚信形象,创文明示范窗口”活动意见廉政建设领导干部廉洁自律规定执行情况38通信、招待、差旅、交通等职务消费情况公开栏、网站、廉政档案党内外季度监察室39出国(境)考察情况40拒收礼品、礼金、礼券登记情况查办案件情况41查办党员干部违纪违法案件情况会议、文件党内即时42党员违纪处分情况落实党风廉政责任制情况43签订《党风廉政建设责任状》情况网站、公开栏党内外即时44班子成员签订《党风廉政承诺书》情况——8——廉政建设落实党风廉政责任制情况45领导干部落实党风廉政责任制检查考核情况网站、公开栏党内外即时监察室46领导干部党风廉政责任制责任追究情况党员干部廉政教育47廉政文化建设情况公开栏、会议、网站、文件党内外年度48主题教育开展情况公开栏、网站党内外年度作风建设开展“发展提升年”活动情况49建立发展提升机构情况公开栏、网站党内外年度50制定落实创业扶持政策情况行风建设51科室行风评议情况公开栏、网站制度建设效能建设制度52首问责任制度会议、文件、网站党内外年度53责任追究制度54绩效考评制度机关管理制度55办公用品管理办法会议、文件、网站党内外年度办公室56财务管理制度57来客招待的规定58车辆使用管理制度59研究制定各科室目标管理责任制考核办法