xx村整村脱贫实施方案今年是“十一五”规划最后一年,也是“整村推进”启动年,为进一步巩固温饱成果,实现稳定收入、共同致富的目标,不断提高人民的生活水平,按照“突出基础,重抓产业,全面规划,整村推进”的扶贫开发思路,结合本村实际,特制定2010——2011年整村脱贫实施,具体内容如下:一、基本情况境内最高海拔400米——1600米,4个村民小组,全村292户,1300人,其中:贫困户97户,贫困人口319人,五保户14人,平均受教育年龄6年。全村耕地面积1769亩,新型农村合作医疗参保率90%,电视入户率90%(小型接收器),电话入户率80%。全村以种植、养殖及外出务工为主要收入来源。二、贫困的现状与原因全村基础设施落后,无村级公共服务中心,现有危房8户,通村公路硬化率为0。目前,尚未形成覆盖全村农民增收的支柱产业,整体收入水平较低,无集体经济收入。造成贫困的原因很多:1.交通不便,产品运销困难;2.水利设施落后,排灌能力差,直接影响生产,生活和人畜饮水;3.没有规模产业,传统农业产业,技术含量低,缺乏竞争力,信息闭塞,商业意识淡薄。三、指导思想以整村推进为契机,认真落实科学发展观,以增加农民收入为中心,拓宽村级集体经济,完成基础设施建设,实现所有村民小组道路、通水、通电、通电话,切实抓好产业的培育,大力发展公共福利事业,完成整村推进的各项目标,力争两年内各方面上一个新的台阶。四、项目规划1.危房改造。现有贫困户危房8户,计划在2010年全部改建,计划财政扶贫投资5万元,群众投资投劳折资1万元。2.改建村级公共服务中心200平方米,计划财政扶贫投资7.5万元,群众自筹3万元,村委会负责牵头并派出专人负责此工程。3.产业发展。新发展养羊户50户,饲养山羊1000只以上,建设圈舍3500平方米,计划财政扶贫投资19万元,发展土鸡4000只,计划财政扶贫投入13.5万元,群众自筹3万元,使部分农户发展壮大,再一对一带动贫困户逐步致富。4.贫困户直补。在全村范围内由群众评选出收入最低、家庭最困难的25个户,每户财政扶贫投入0.2万元,共计5万元,群众自筹2万元,让他们参加资金互助社入股分红,本着本金属己,贷款优先的原则,让他们在脱贫路上增加新的“血液”。5.基础设施。(1)交通问题。计划在2011年连通xx至分泉路段,全长6.2公里,硬化沟湾至沙坝村级主干道10公里,通过县扶贫部门搭建平台,县、乡、村协调,落实县交委投资378万元,农民自筹100万元。(2)安全饮水。修建管道20千米,水池2千方,落实县水利局投资70万元,农民自筹20万元。以上项目投资总计627万元,农民自筹129万元,财政扶贫资金50万元,县级有关部门配套448万元,总项目建设工期2年。五、主要措施为完成整村推进的扶贫目标,主要采取以下措施:1.加强领导,明确责任,强化管理;2.加强资金的筹措和管理,建立扶贫资金专帐专人,严格审批制度,将资金使用情况张榜公示,接收群众监督,上级部门审计;3.搞好技术服务,组织各类技能培训,传授农业科技知识,提高农业生产水平,为致富增收打下基础;4.加强劳动力技能培训,大力发展劳务产业,积极组织劳动力外出务工。xx乡人民政府二〇〇九年十二月二十日