搜索
高校节能中国人民大学近年来，在各级领导的重视与指导下，围绕创建节约型学校的建设目标，我校节能工作取得了重大进展，节能效果明显。教育部在2003年向全国发简报，以《中国人民大学采取五项措施创建节能型学校》为题，介绍了我校的做法。一、节能成果我国是一个水资源极度缺乏的国家，北京市有关职能部门对节水工作极其重视，从上世纪开始就对北京高校实施水指标管理制度，为突出重点，现以节水工作为主阐明我校近年来取得的节能成果：1997年至2000年期间，我校超指标用水问题严重，不断收到北京市节水办下发的处罚通知单，导致学校财务负担加重，节能工作陷入僵局。为扭转节能工作被动局面，我校结合实际开展了一系列工作，并取得了实效。1、2000年，我校在校全日制学生10,657人，校舍建筑面积534,813平方米，年耗水量约为232万吨，每平米建筑面积年耗水4.34吨。生均年用水量约为218吨，除去假期，每年若按300天计，每天生均用水量约为0.73吨。2008年，我校在校全日制学生22,329人，校舍建筑面积934,930平方米，年耗水量约为168.2万吨，每平米建筑面积年耗水1.80吨。生均年用水量为75.3吨，每年仍按300天计，每天生均用水量约为0.25吨。2008年与2000年相比，学生人数增加了11,672人，增长了110%，校舍建筑面积增加了400,117平方米，增长了75%，而学校年耗水总量减少了63.8万吨，下降了27.5%，每平米建筑面积年耗水量减少了2.54吨，下降了58.5%。生均年用水量减少了142.7吨，生均每天用水量减少了0.39吨，下降了65.5%，节水成绩突出。2、我校2001-2002供暖季日均每平米耗气量为0.1025立方米，2007-2008供暖季为0.0711立方米，下降了28%（其中2005-2006供暖季供暖面积89.7万平米，消耗燃气902万立方，日均每平米耗气0.0785立方；2006-2007供暖季供暖面积91.6万平米，消耗燃气877万立方，日均每平米耗气0.0737立方；2007-2008供暖季供暖面积89.5万平米，消耗燃气859万立方，日均每平米耗气0.0711立方），上述数据较2001-2002供暖季供暖面积57.3万平米，消耗燃气787万立方，日均每平米耗气0.1025立方相比，2005-2006供暖季日均每平米节约燃气0.024立方，2006-2007供暖季日均每平米节约燃气0.0288立方，2007-2008供暖季日均每平米节约燃气0.0314立方。二、采取的主要节能措施（一）制度改革、机制创新1、实行节能工作责任分工，理顺学校与后勤集团甲乙方关系，加强节能管理与收费工作责任改革之前，银行托收账户在学校财务，银行从学校账号上把全校水电费全部划走，回收不上来的水电费由学校负担。改革时，我校把节能工作一分为二，收费的职能划到乙方，管理的职能留在甲方。同时，后勤集团承担支付全校水电费，学校仅仅成为后勤集团用户之一，向后勤集团支付教学办公楼、学生宿舍等教学公共用水用电的费用。通过改革，明晰了职责，学校的利益保住了，后勤集团的节能、收费责任也加强了。2、推行合同能源管理模式，引进社会资金开展节能工作为有效降低节能项目风险，同时缓解学校办学经费紧张局面，我校在重大节能项目中引进并推行了合同能源管理模式。通过积极筹备、科学运作，我校供电照明系统、供暖系统分别委托社会专业节能公司进行改造。相关工程款项由改造公司全额垫支。节能改造公司承诺，若改造后节能效果未达到双方约定标准，将不收取任何费用，达到标准后才可从改造后所节省的能源费中按比例提取相关工程费用。通过合同能源管理模式，我校引进社会资金约1,112万元对学校照明系统、供暖系统进行了改造（其中照明系统改造工程设备费为477万元，供暖系统相关工程费用为635万元）。经实际测算，我校照明系统改造后节电率在15%以上，供暖系统改造后单位供暖面积耗气量大幅降低，节能效果较好。3、引进物业公司竞争机制，试行能源指标化管理学校能源消耗绝大部分为建筑用能。为有效控制建筑能耗，我校借助市场手段，引进社会物业公司，形成物业管理竞争机制。按传统，高校物业管理工作一般委托给学校后勤集团一家。因缺乏竞争与比较，导致高校物业管理工作缺乏活力。为打破僵局，我校通过重新整合校内物业公司资源、引进社会公司等手段，在校内逐步形成了竞争机制，并把建筑能耗情况作为年度物业考核重要指标。为进一步加强建筑公共部位用能管理，我校拟试行建筑能耗指标管理，即按年度将建筑物用能指标划拨给相应物业公司，年终考核时根据建筑用能实际情况进行相应奖惩。4、建立能源运行监控机制我校摸索建立了实地巡检和数据检测两种监控机制，加强能耗数据库建设工作，定时统计分析重要用能单位能耗数据，通过对比分析，观察重点用能单位能耗异常情况，发现问题，及时处理。如正常情况下，各用水单位的月用水量波动不会太大。若当月数据出现异常，说明该点可能出现管道漏水问题。这些埋在地下的管道发生故障，不容易在日常巡检中被发现，通过观察数据和实地巡检这两种机制有效的结合，做到了及时发现问题，及时解决问题。（二）成立节能工作领导机构，为节能管理提供组织保障按照《国务院关于加强节能工作的决定》和《教育部关于建设节约型学校的通知》（教发[2006]3号）等文件精神和国家住房和城乡建设部、教育部“节约型校园建设”工作的整体部署，为进一步推动我校节能减排工作，落实“节约型校园建设”相关工作要求，2008年11月28日，我校成立了中国人民大学建设节约型校园领导小组，统筹管理校园规划、设计、建设、管理、教育普及等各阶段环节节能工作，由纪宝成校长担任领导小组组长，各相关主管副校长任副组长。同时成立建设节约型学校办公室，负责执行节约领导小组布置的工作任务，具体组织、协调、监督、检查节约型校园建设各项工作。（三）按照节能规划，逐步实施节能改造项目1、学校照明系统回路安装节电设备（节电设备费约为477万元），在不影响正常工作的情况下，通过降低电压达到节电效果。2、投入资金改造学校集中供暖传统模式（相关工程费用约为635万元），在采暖建筑内安装温度采集器，通过温度变化自动调节电动阀以控制供暖流量，从而实现分时分区供暖功能。3、采用新技术，掌控学校水电运行情况。随着学校办学规模的不断扩大，原有的管理手段已不能满足日益重要的节能管理工作需要，迫切需要新技术作为节能管理的重要手段。为此，我校拟建立全校智能远传用电管理平台及地理信息计算机动态管理系统。目前，智能远传用电管理平台已在新建的国际文化交流中心、学生公寓等建筑中应用，东风7楼学生宿舍大修改造后也将应用该平台，先期局部实现用电数据远传抄表、定时汇总分析功能，为今后实施全校用能指标分解奠定基础。校园地理信息计算机管理系统已列入学校2010年修购计划，我校将投资百万元对全校地下设施（水、电、暖、排水、雨水、网络、燃气等）及地上物（建筑、路灯、绿地、树种等）进行全面勘测，实现地下、地上设施计算机网络化管理，并将其纳入数字化校园的开发范畴，为学校的长远可持续发展提供有利保障。4、全校30多台变压器全部更新改造为节能型变压器。5、由学校投资百万元在所有学生公寓楼安装节电管理器，经测算节电率在18%以上。6、学生三大区食堂就餐大厅安装近700套日光灯节能反光板。7、留学生楼安装太阳能集热装置，充分利用太阳能加热洗浴用水。经测算，每年可节约燃气费4万元。8、改造更新电开水器，推广节能型电开水器。改造后，我校教学楼、学生公寓、办公区电开水器均改造为节能型设备，经测试，节电率在30%以上。9、由学校投资百万元，在学校公共浴室和开水房安装了智能水控校园一卡通结算系统。经对我校东区浴室统计，在洗浴人数基本相等的条件下，推行该系统后，每月可减少使用40度热水2500立方米，节水效果十分明显。10、知行楼学生公寓群、文化大厦等新建建筑投入使用中水处理站，回收再利用生活用水。11、投入使用绿地微喷系统。以前我校绿地采取漫灌方式浇水，浪费现象严重，常常是浇水的人走了，可水龙头没关，水白白的流走。自从我校投入使用绿地微喷系统以后，每年可节约大量的绿地用水。12、对全校所有教学楼、办公楼、学生宿舍楼的水龙头、水箱、阀门等用水器具进行淘汰更新，全部更换安装成节水器具。13、积极筹集资金，通过加装、补装水表、检验水表等，使全校用水计量率达到100%，准确率达到95%以上，有效地解决了以往用水无计量、收费没依据的问题，并为建立科学的数据统计分析机制创造了条件。14、改造厕所110个，更换小便池花管110根。据测算，一根4米多长的花管一天流水约30吨，如以每根花管2米长计，未改造前110根花管每年耗水约60万吨。发现这个问题后，我校对厕所花管进行了彻底改造，将便池改为小便斗，并安装了延时自闭阀门，从根本上解决了浪费问题。15、及时拆除地下盲管。近几年，校园新建项目多，拆除危旧违章建筑任务重，面积大。过去只注重拆除，不注重节水，往往是房子拆了，水管还留在地下长流水，浪费严重。发现这个问题以后，我校在地下管网改造过程中及时拆除了留在地下的盲管，有效地杜绝了长流水的问题。三、节能规划（一）节能管理制度建设1、规范能源规划、使用、收费和监管等环节工作，建立并完善能源审批、运行管理制度。2、合理制定空调、电梯、水泵、照明等公共用能设备使用管理办法，规范操作制度，提高用能设施使用效率。3、建立和完善建设项目节约评估审查制度校园新建项目按国家相关规范和程序委托工程设计，并组织学校专家委员会进行节能专项审查；既有建筑节能改造，制定项目可行性分析报告交专家委员会论证、评审。4、建立和完善用能设施档案制度和能耗统计、审计及公示制度。5、科学分解用能指标，逐步建立能源经费指标化管理制度，实行“全面计量，分类管理，指标核定，全额收费”的经费管理模式，加强各部门成本核算意识和节能意识。6、建立节能目标责任制度及相应业绩考核体系，明确节能工作岗位目标责任。建立学校各级能效管理负责人制度：学校主要领导作为校园节能工作的责任人；各院系、部门负责人为该部门能效管理第一责任人；能耗较大的建筑设施或设备，指定实验室负责人或项目负责人为能源管理责任人。7、建立节能奖励制度，设置节能奖励资金，对在节能工作中取得成绩的集体和个人给予奖励。（二）加大节能新技术、新设备投入力度1、建设用能计量监管体系，建立水、电、燃气远传计量监管平台。2、开展校园水、电、热平衡测试工作。3、规划设计校园雨水、污水分流系统，铺设透水砖、蓄水池等雨水回收再利用设施设备，提高雨水利用率。4、加大中水处理系统投入力度，充分回收再利用生活用水。5、供用水管网改造，包括水表、阀门维修；自备井配套设备改造；二次供水变频设备、二次水箱改造等。6、结合工作与非工作时段、正常教学与寒暑假期等不同模式用能特点，改造建筑暖通空调设备系统和电梯系统等，合理控制能源消耗。7、实现公共区域照明、道路照明、景观照明灯等分时分区控制，逐步将校内白炽灯、非节能灯改造为LED等节能灯具。8、电梯节能改造，安装电能回馈装置。9、利用锅炉余热，加装烟气余热回收装置。10、建筑围护结构节能改造，增加遮阳措施，推广屋顶绿化等。11、使用建筑可再生能源，采用太阳能照明、太阳能生活热水技术等。（三）教育与宣传1、相关院系深化拓展学科建设需求，积极推进以节约管理、节水节能技术为核心的新兴、交叉学科的建设与发展。2、利用学校科研优势，积极倡导和鼓励学院、学生自主开展节约课题研究，并将研究成果应用于节约型校园建设实践，建设示范项目，总结经验，积极推广。3、校团委、学生会和学生社团把节约知识与技术的教育活动纳入工作计划，积极组织学生开展以节约、环保为主题的论坛、演讲、知识竞赛、技术革新与节约小发明、小创造等活动。4、以学生为主体，积极开展创建节约型班级、节约型宿舍、节约型党团组织、节约型社团活动。5、鼓励校园开展资源循环利用活动，积极回收再利用书籍、衣物、文具等。6、通过校园报刊、广播、影视、网络等媒体，开展形式多样的节约型校园宣传活动，倡导良好的节约风气，形成建设节约