第2章工程项目策划和可行性研究

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3.2工程项目基本管理过程项目启动项目计划项目执行项目控制项目收尾项目启动定义了一个项目或阶段的工作与活动,决策其起始与否,并决定是否有意向后推进的过程由一系列决策性的项目管理工作与活动所构成的项目管理工作过程事业环境因素组织文化PMIS后备人力资源组织过程资产方针程序标准原则确定的过程历史信息项目发起人或赞助商工作说明书项目章程初步范围说明书业主方和代表业主利益的工程管理施工阶段工程建设监理设计阶段项目管理项目全寿命管理使用阶段设施管理项目建设的全过程管理决策阶段项目前期策划与管理举世瞩目的三峡总投资近2000个亿!葛洲坝水利工程南水北调工程西气东输工程管道建设投资估计在400亿!青藏公路工程川藏公路工程目录2.1工程项目策划2.2工程项目可行性研究概述2.3我国工程项目可行性研究报告的编制目录启动阶段的基本概念•需求建议书(RFP)——是客户向项目组织发出的用来说明如何满足其已识别需求所要进行的全部工作的书面文件;•项目建议书——对投资项目进行描述,提出拟建项目的设想,分析项目建设的必要性,说明在技术上、市场上、工程上、和经济上可行性的书面文件。2.1工程项目策划2.1.1工程项目构思的提出1)工程项目构思的过程(1)预备阶段(2)领悟阶段(3)完善阶段2)工程项目构思的方法(1)头脑风暴法(2)项目组合复合法(3)外延内涵分析法项目启动项目构思项目构思又称为项目的创意,是指承约商在需求建议书规定的条件和实际情况下,提出各种实施方案来满足客户的需求为了保证客户的需求得到满足,承约商经常会针对一种需求提出多种解决方案,每种解决方案都会有各自的特点,以便使客户根据自己的偏好和实际情况进行选择项目构思方法头脑风暴法让所有相关人员发挥自己的想像力,提出尽可能多的解决方案,注重的是数量而不是质量,任何人不得对其他人提出的方案发表意见或质疑,否则会阻碍一些新奇、有创意的想法产生。国家大剧院投资估算50多个亿左;吉隆坡世界第一双塔右:上海.金茂大厦图为超高层建筑13层观光城堡可环视整个柏林城2.1工程项目策划2.1.2工程项目的定位1)确定工程项目的性质2)确定工程项目的地位3)确定工程项目的影响力和档次规格标准2.1工程项目策划2.1.3工程项目的目标系统设计1)情况分析2)问题的定义3)目标因素的提出4)目标系统的建立2.1.4工程项目的定义目标的描述需要由抽象到具体,是一个有层次的体系。项目目标系统投资质量工期建筑形式结构功能支出收益建设时间使用期限......一次费用经常费用安全可靠采光通风使用功能先进新颖设计时间施工时间......长江三峡工程的目标系统例:长江三峡工程的目标系统三峡工程是一个具有防洪、发电、航运等综合效益的巨型水利枢纽工程,它可以利用长江丰富的水资源获得巨大清洁的电力,可以缓解长江中下游地区的洪水灾害,改善川江航道,为移民城市带来发展机遇,为西部发展做出重大贡献。枢纽工程主要组成部分:拦河大坝--高181M的混凝土重力大坝水电站---装机26台的电站厂房总装机容量:18200MW通航建筑物--双线连续五级船闸、垂直升降机、临时船闸及上、下游引航道组成可通过万吨级船队。。长江三峡工程管理目标PM目标投资目标900.9亿工期目标17年质量目标一流的质量大坝投资水电站投资通航建筑物投资大江截流5年发电机组6年拦河大坝6年大坝质量优良水电站质量通航建筑物质量2.1.5项目建议书阶段项目提出的必要性和依据产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想资源情况、建设条件、协作关系的初步分析投资估算和资金筹措设想项目的进度安排经济效益和社会效益的估计2、可行性研究阶段进行市场研究,以解决项目建设的必要性问题。进行工艺技术方案的研究,以解决项目建设的技术可能性问题。进行财务和经济分析,以解决项目建设的合理性问题。凡经可行性研究未通过的项目,不得进行下一步工作。2.2工程项目可行性研究概述2.2.1什么是工程项目可行性研究2.2.2工程项目可行性研究的基本要求1)真实客观2)定性分析和定量分析相结合3)大胆设想,精心比较4)加强敏感性分析地板供暖(15)暖气片高档中档低档设备初投资约60元约80元约50元约30元供回水系统投资约20元约20元约20元约20元土建投资约15元约10元无无装饰投资无无约30元约30元地板供暖与各类暖气片投资对照表单位:元/(建筑)平方米通过供暖设备举例说明初期投资与使用营运费用的关系地板供暖不同采暖方式初始投资及使用费用对比注:初投资包括系统、设备等全部投资使用费用含燃料、电力、土建等折旧、维护等费用2.2工程项目可行性研究概述2.2.3我国工程项目可行性研究的工作程序1)项目投资者提出项目建议书和初步可行性研究报告2)进行可行性研究任务或委托有关单位进行可行性研究工作3)承担单位进行可行性研究工作4)预审与复审可行性研究报告5)审批可行性研究报告2.3我国工程项目可行性研究报告的编制2.3.1我国工程项目可行性研究报告的编制依据1)工程项目建议书及其批复文件。2)国家或地方有关法律、法规、政策、规定和发展规划等。3)国家颁布的评价方法与相关参数和指标。4)国家批准的资源报告、国土开发整治规划、区域规划和工业基地规划。2.3我国工程项目可行性研究报告的编制5)工程建设方面的标准、规范、定额等。6)编制可行性研究报告的委托合同。7)其他有关依据资料,如:工程项目建设地区的地理、气象、地质、环境、经济、交通运输等资料。2.3我国工程项目可行性研究报告的编制2.3.2我国工程项目可行性研究报告的基本内容1)总论2)市场需求预测和项目拟建规模3)资源和公用设施情况4)建设地点和建设条件方案5)工程技术方案2.3我国工程项目可行性研究报告的编制6)环境保护和劳动安全方案7)组织、人员定员与人员培训方案8)进度安排9)投资估算和资金筹措方案10)效益评价11)结论与建议可行性研究报告总论项目背景和发展状况市场分析与建设规模建设条件与地址选择技术方案环境保护与劳动安全企业组织和劳动定员项目实施进度安排投资估算与资金措施经济、社会效益评价项目背景、可行性研究结论、主要技术经济指标、存在的问题及建议项目提出的背景、项目发展概况、投资的必要性市场调查、市场预测、市场推销战略、产品方案和建设规模、产品销售收入预测资源和原材料、建议地区的选择、地址选择项目组成、生产技术方案、总平面布置和运输、土建工程及其他工程结论与建议附件和附图污染源和污染物、环境保护标准、治理方案、监测制度、投资预算、评估结论、劳动保护和安全卫生企业组织、劳动定员和人员培训项目实施各阶段、项目实施进度表、项目实施费用项目总投资估算、资金筹措、投资使用计划生成成本和销售收入的估算、财务评价、国民经济评价、风险分析、社会效益和社会影响分析可行性研究报告总论项目背景和发展状况市场分析与建设规模建设条件与地址选择技术方案环境保护与劳动安全企业组织和劳动定员项目实施进度安排投资估算与资金措施经济、社会效益评价结论与建议附件和附图项目是否可以立即执行需要等待某些条件成熟之后项目才能执行某些目标需要修改后项目才能进行项目不能或没有必要执行可行性研究报告总论项目背景和发展状况市场分析与建设规模建设条件与地址选择技术方案环境保护与劳动安全企业组织和劳动定员项目实施进度安排投资估算与资金措施经济、社会效益评价结论与建议附件和附图项目需要增加哪些资源才能进行2.3我国工程项目可行性研究报告的编制2.3.3我国项目可行性研究报告的基本目录和格式2.3.4我国工程项目可行性研究报告的附件1)研究附件2)基本报表3)辅助报表项目启动可行性研究报告可行性研究报告是可行性研究的结果,也称为项目评价报告,是对项目是否可行做出评定的文件。可行性研究必须在国家有关政策、法规的指导下完成,还要有相应的各种技术资料可行性研究报告既为向上级有关部门提供的报告,又是为客户和管理人员服务的,同时也是为写给项目团队成员的因此,可行性研究报告应尽量通俗易懂,并足够详细项目启动案例银蓝系统集成公司森楠公司卖方:方案(产品/服务)提供方买方:方案(产品/服务)接受方项目:新租办公大楼建立信息化基础平台投标成立项目组,争取把项目拿下来项目立项过程:起点项目立项,终点签定合同项目启动:案例项目背景森楠公司现状新租办公大楼新大楼租赁在9月底最终谈妥计划:12月15日开始搬家搬家前,希望新大楼的信息化基础平台(包括综合布线系统、局域网系统、计算机机房系统、多媒体综合系统等)建设好目前租用的办公大楼12月31日到期如果到期不能搬出,就需要支付双倍的罚金项目计划10月8日开始招标,客户希望10月15日前能提交项目建议书项目启动:案例项目背景森楠公司新大楼信息化基础平台项目项目招标开始10.8项目建议书10.15项目立项签定合同10.18搬家开始12.15项目执行、控制、验收搬家结束12.31安装调试、综合验收项目完成…项目启动:案例投标过程银蓝系统集成公司项目投标开始10.8组建项目组,编制项目建议书项目投标完成10.15签定项目合同10.18合同谈判搬家结束12.31项目执行、控制、验收项目完成…项目启动:案例项目银蓝系统集成公司森楠项目组项目经理张岩银蓝公司高级项目经理项目成员刘越银蓝公司销售经理项目成员陈露西银蓝公司采购部门成员项目成员李东银蓝公司项目经理项目组根据经验,制定了初步进度计划初步进度计划:甘特图一般情况是:合同签定时,客户为了稳妥,对进度总是寸步不让。合同中承诺一个月交付,但是根据公司的项目经验,从设计方案编写、方案一轮一轮会审、到订货、收货、安装、调试等工作最起码也需要3个月项目启动:案例分歧项目启动:案例分歧项目经理:张岩通过对初步进度计划分析预测,张岩认为,客户对进度的要求是很难达到的,而且客户在合同中将规定要对进度延误处以罚金。销售员:刘越急于赢得合同,希望能在项目建议书中对客户做出硬性的进度保证,得到合同再说。分歧刘越埋怨张岩阻碍他签定合同张岩埋怨刘越对以后的实施不负责任项目启动:案例项目经理的策略项目经理的任务成功地、高效地实现项目目标销售人员的任务实现销售目标经过仔细考虑之后,张岩决定采取积极措施,帮助刘越赢取合同,展示项目经理的价值项目启动:案例问题项目目标本身不可能实现。朝着这样一个不可实现的目标努力,即使再辛苦,也只能注定失败!项目启动:案例对策若项目经理得到委派,参与合同签定前的活动了解项目背景参与项目技术方案可行性的评估根据项目范围估算项目成本,为项目定价提供依据根据项目方案和客户要求,估算项目进度客观估计项目进度保证项目进度的现实性积极的、科学的方法使项目进度在合同谈判中具竞争性识别项目实施风险,制定项目初始计划参与项目合同谈判,支持销售经理项目启动:案例张岩的做法1)项目启动过程的步骤确定客户需求项目方案项目WBS项目进度成本估算其他计划报价商务谈判签定合同项目启动:案例张岩的做法2)网络结构分析把网络图画出,分析网络图对网络图重新进行确认区分出哪些是硬逻辑关系,哪些是软逻辑关系?找出关键路径初步网络图客户开始招标提交项目建议书合同签定网络系统详细设计订货到货安装测试单项验收具备搬家条件综合布线系统详细设计订货到货安装测试单项验收计算机房详细设计订货到货安装测试单项验收多媒体综合系统详细设计订货到货安装测试单项验收网络系统综合布线系统计算机房多媒体综合系统综合验收初步网络图项目启动:案例张岩的做法网络结构分析结果要缩短项目周期,就要缩短关键路径的长度。关键路径网络系统详细设计订货到货安装测试单项验收7个工作日60个自然天15个工作日2个工作日包括设计方案的出稿、审查、修改、确认等,无法压缩从美国采购,包括下订单、工厂生产、出货、运输、清关等,最少45个自然天,对外承诺60天协商,加班可以7个自然天完成,需要加班费项目启动:案例张岩的做法软逻辑关系网络系统详细设计订货到货安装测试单项验收软逻辑关系合同签定之前,已经具有了整体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