电子招标的应用与发展前景

参考资料电子招标的应用与发展前景一、我国招标投标行业概况，招标投标是一种古老的交易方式，因其公开、公平、公正的特性在很多商品或服务的交易过程中得到了广泛的应用。我国于上个世纪80年代开始在建筑行业中逐步推行，迄今已有二十多年的时间了。在这二十余年的时间里，我国的招标事业取得了长足的进步，应用范围也越来越广。在制度设计上，我国已经建立了以《招标投标法》为核心，其余相关立法和行政法规为辅助的一套完整的制度体系，涵盖产品、工程、服务等多个领域，保证了招标投标工作的规范、透明。在操作流程上，由于法律法规越发健全，招标投标工作的流程也更加规范、标准，便于交易者掌握和使用。在模式推广方面，招标投标作为一种标准化、法制化、竞争性的交易方式目前已在很多商品和服务采购中得到了广泛的应用，其公开、公平、公正、透明、诚信的优点已得到了众多交易者的认可。然而，在看到我国招标投标事业近些年取得进步的同时，我们也不能忽视，目前的招标投标工作中还有很多不尽如人意的地方。一方面，招投标过程中的暗箱操作、收受贿赂等腐败行为时有发生。这使得招标采购公开、公平、公正的优点被不同程度地掩盖和玷污。另一方面，作为一种交易模式，招标采购因其规章制度繁琐、流程复杂、采购周期相对较长、运作成本较高，所以，只有在规模较大的产品或服务采购时才被采用，这也给招投标交易模式的推广带来一定的困难。所以，招标采购仍然有很大的推广空间，需要得到更多交易单位的认可和采用。二、实行电子招标，运用科学手段实现统一与规范将电子商务平台和互联网技术同招标采购的标准流程相结合，开发出更加便捷、高效、透明的电子招标投标平台，是近些年来我国招标投标事业的一项重大进步，也是解决上述诸多问题的一个有效途径。在当今逐步走向信息网络化时代的进程中，电子商务作为一种全新的现代的革命性的交易方式，已悄然走进并影响我们的工作和生活，电子招标作为电子商务的一种交易形式，它是一种建立在网络平台基础上的全新招标方式，可以实现信息发布、招标、投标、开标、评标、定标直至合同签订、价款支付等全过程电子化，电子招标可以充分利用现代先进的信息技术手段实现招标的跨区域、低成本、高效率、更透明、现代化。随着电子商务发展的日趋成熟，电子招标成为主要的招标手段是一种必然的发展趋势。发达国家已开始在政府采购中实施电子招标。我们要顺应这一发展趋势。从自主创新科学发展的理念出发，结合中国招投标市场实际，创造中国特色的电子招标模式。以科学的手段，统一与规范的招投保行为，促进我国和谐社会的发展。要尽早实现电子招标，还需从招标软件开发、法规制度的典范、专业人员的培训等方面加强投入，多做工作。从而为电子招标提供良好的环境条件，以适应信息网络时代的要求，促进招标手段的跨跃式发展。一方面，解决招标投标过程中的暗箱操作、腐败等行为的最好办法就是增加招标工作的透明性和公开性。启用电子招标投标，项目招标进程中的所有公告、公示、变更都要在网上发布，这样就避免了由于信息的不对称性而产生寻租行为的可能。另一方面，电子招标投标更加高效、便捷，缩短了项目周期，也降低了运作成本，优化了招投标工作的业务流程，对于招标投标业务模式的推广起到了重要的支持作用。所以说，电子招标投标的开发和实施对整个招标投标行业的发展具有重要的推动作用，是解决目前招标投标工作中存在问题的有力武器，值得我们仔细研究。三、采用电子招标的优势完善的网络信息化招标采购平台对于推动我国招投标事业发展，以及解决目前招投标工作中存在的诸多问题，都发挥了重大的作用。首先，发展电子招投标有利于招投标双方降低成本、提高效率。根据**招投标网（只是在网上发布信息资料和发布招标结果）的统计数据显示，在2001年5月至2006年6月的5年时间中，**招投标网共运作23210个项目，45143个包的招标，为国家节约资金超过100亿美元，平均节资率达到15.78%，这组数据充分说明了电子招标平台与传统招标方式相比，在节约成本方面的巨大优势。对于招标方（采购商和招标机构）来讲，与传统项目招标操作模式相比，电子招标采购有效地降低了信息发布成本、投标商搜寻成本、考察成本以及相应的人工成本等等，缩短了公告发布、专家抽取、审核和报批的时间，大大地提高了整个招标采购工作的效率。对于投标方而言，在线投标平台能够为他们提供准确及时的项目信息，帮助他们方便地选择目标项目，及时地联系招标机构，购买标书，参与投标，在免去了很多不必要的麻烦的同时，也保证了整个投标工作流畅的运行。其次，建立电子招投标有利于推动招标投标工作的公开化、法制化，使得招投标工作更加公正、透明。与传统的招标采购操作模式相比，电子招标投标项目管理平台在促进招标采购工作公开和公正方面发挥了更大的作用。其一，在招标信息、中标公告等的发布上更为公开、及时，避免了由于信息不对称而导致的不公平竞争出现；其二，对招标项目进行中的每一步都及时地公开，便于采购业主、主管部门和投标方有效地监督和掌握；其三，招标机构对评标专家实行在线随机抽取，避免专家评标过程中可能产生的舞弊行为；其四，投标方可以方便地查看评标结果和专家意见，并提出自己的质疑，使得整个招标工作更加透明；其五，已完成项目在线归档，为主管部门或监督机构提档查看提供便利，也对招投标双方构成了一定程度的制度约束。最后，完善的电子招投标有利于招标采购交易方式的推广。电子招标投标不仅继承了招投标交易模式规范、公开、竞争的优点，同时也克服了传统招标模式的繁琐、低效、高成本的劣势，形成一种规范、竞争、高效、低成本、更有竞争力的全新交易方式。完善的电子招投标平台的出现对招标投标交易方式的推广起到了重要的支撑作用。参考资料：什么是电子招投标系统传统的招投标模式——通常在具体招标业务操作方面，我们的做法是招标机构通过报纸、杂志等传统媒体刊登招标公告，招标机构制作书面的招标文件，投标商制作书面的投标文件，评标专家集中在某地对投标文件进行评审，最后得出评标结论。这里大量的工作都是通过书面文件的方式来进行的。电子招标投标系统就是以网络技术为基础，招标、投标、评标、合同等业务全过程实现数字化、网络化、高度集成化的系统，主要由网络安全系统与网上业务系统两部分组成。这套系统不但要解决招标方关于招标文件的电子发布、传送、招标公告发布、招标文件的下载等方面的问题，而且要解决投标方关于投标文件的投递安全性，投标时间的准确性与有效性，以及不同地域的评标专家能同时对电子标书的阅读、评审、相互之间交流等安全性、准确性等的问题;另外它还能提供丰富的招标项目历史数据，投标商历史数据，拟招标产品的丰富资料，可以满足不同要求的多种数据仓库、数据挖掘、数据共享、数据查询、数据分析等功能。本系统的一个重要特色是信息高度集成，信息更新速度快，信息的查询分析功能强大。电子招标投标系统的特点和传统的基于书面文件的招标系统相比，基于网络技术的电子招标投标系统具有不少优点，但也存在一些本身固有的弱点。目前只有极少数地区尝试利用互联网实现电子招标活动。它能促进招标机构与招标管理部门自身内部的规范化管理;提高招标机构的形象与竞争实力，能促进招标机构提高其专业化水平。有利于提高招标机构内部资源的利用率。它可以提高招标的公开性和透明度，促进竞争。保证招标的公正与公开。与其它媒体相比，互联网技术由于其开放性、交互性和普及性更高，因而其公开程度能够得到充分的保证。由于互联网的公开性，可以得到更多的社会监督，公正性也能得到充分的保证。能提高国内厂商的竞争意识与生存能力，为国内厂商的提供更多参与国际竞争的机会，让他们更多了解国际市场行情和国际技术标准、国际竞争方式，能提高国内厂商的国际竞争水平，提高国内企业的整体水平，提高国产设备在国际市场的竞争能力。电子招标投标系统的前期一次性投入成本较高，其工作流程非常规范;需要有一支技术水平相对较高的专业人员队伍，一方面要保证系统稳定可靠地运作，另一方面既要及时解决招投标的技术支持问题，还要及时解决网络软件等的技术支持问题。