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关于景洪旅游业发展的思考和几点建议尹为志/文2008-9-1818:52:00目前,中国正处在旅游业腾飞阶段,旅游人数激增,旅游创汇呈跳跃式增加,旅游需求也日益多样化,很多人都追求原始森林、民俗风情、历史古迹等所谓“非现代”、“原始性”的旅游产品,这使景洪具有天然特殊优势。景洪是开展生态旅游、文化旅游、探险旅游、宗教朝觐和民俗采风的理想胜地,必将越来越受到海内外旅游者的青睐。因此,只要政策对路,措施得力,旅游业必将发展成为景洪新的经济增长点和主导产业。结合景洪城区旅游资源的优势和不足,笔者谈一点认识和思考。一、制约景洪城区旅游业发展的障碍一是干部群众在一定程度上存在着思想封闭、观念陈旧的状况。同搞得好的地区相比,我们存在说得多、干得少,见事迟、行动慢,按部就班的多、超前创新的少。现在,制约我们的不仅仅是条件的差别,更严重的是思想观念的差别。因此全体干部群众要进一步转变观念,要有充分的思想准备,要有强烈的责任感和事业心,在建设新景洪中要唱好主角。二是从业人员素质低,旅游文化含量不高。发展旅游,建设景点,需要高度重视文化的建设。景洪城区有较为丰富的旅游资源。市内有勐泐文化园、总佛寺、风情园、花卉园、曼厅公园,澜沧江沿岸风光秀丽,可供荡舟扬帆,近郊有嘎洒温泉,但仍需用文化加以点缀。比如一些零星分散的文物古迹、人物(召树屯与喃木诺娜、傣王的传说、傣族象脚鼓舞、布朗族弹唱、傣族织锦技艺、贝叶经制作技艺、普洱茶制作技艺等,都是不可多得的地缘优势,它集历史、自然、人文等多种因素于一体。当前,在旅游开发中尤其需要观念先行,需要引进来,送出去。引进来就是大量吸收外地先进观念、先进思想、先进管理方法;送出去就是要让一些人才出去扎扎实实地学习东西。一句话:要想尽办法冲开闭塞,最大限度地开放。要在“第二次创业”中求发展,还必须具有海纳百川的开放胸襟和兼容并蓄的包容心态,以及顺畅地吐故纳新的文化综合能力,这不仅是对行政、经济机制,也是对全州文化和人民素质的要求。二、抓旅游形象拉动战略,营造旅游精品(一、抓旅游就要抓市场。目前,州内传统观光旅游产品,对不少发达地区的游客还缺乏相应的吸引力。因此,应该开发建设符合市场需求的旅游产品和旅游景点,让游客来到景洪后有地方玩,有地方休闲。(二、抓旅游名牌宣传战略。营销是旅游业发展的催化剂,知名度是旅游业发展的前提。钱要花在刀刃上,如何促销,如何宣传,宣传什么,宣传渠道选择什么,即旅游市场营销的产品策略、渠道策略、促销策略、价格策略、人员策略等方面,都要大力研究。西双版纳这个品牌已享誉全国。还应进一步将这个知名度转化为旅游知名度。可制作一些电影电视片,邀请一批新闻界、摄影界、文化界、艺术界、学术界的人士来西双版纳采风,继续增强西双版纳这个旅游品牌的文化吸引力。三、发挥景洪城区的地缘优势,促进旅游大腾飞笔者认为,西双版纳经过了一个漫长的低迷时期以后,现在已经处于一个上台阶的前沿,要从常规的观光旅游向休闲度假旅游转型。(一依托得天独厚的旅游资源优势,建设“三个好地方”和展示“热、傣、水、边”特色。要突出“热带雨林、避寒胜地、和谐家园、神秘风情”这个独特品牌,充分展示“热、傣、水、边”的鲜明特色和“三个好地方”(北方人避寒过冬的好地方、东南亚傣民族寻根访源的好地方、国内外游客亲近自然、追求健康的好地方这两篇大文章,让中外游客“来了不想走,走了还想来”。还要充分利用好“雨林景洪·柔情傣乡”这张景洪城市名片,重点抓好引水入城、沧江新区和嘎洒镇、勐罕镇、大渡岗乡三个旅游小镇项目规划,并注重项目之间的有机衔接。(二大力发展“七个一”工程。即组建一个大集团、注册一个面向欧洲市场的涉外公司、建好一条具有欧洲风情的洋人街、再做一个休闲沙滩、改造一个(傣园酒店、再建一个场(泼水广场、筹建一个馆(民族文化博物馆。具体措施有:一是坚定信心,真正集合思想、思路、资源、市场和斗志;二是转变思路,一手大力储备项目,完善资料,抓住上级扶持的系列政策,积极争取中央、省、州资金、项目、政策的倾斜和支持;一手清查资源,盘活资本,把独特的气候、水、雨林、民族文化、区位优势、橡胶、茶等资源通过挖掘、重组、开发,使之转化为市场资源,通过市场化运作,推动经济上台阶,实现旅游“二次创业”目标;三是加强引导,探索新型决策机制,形成科学决策的良性机制;四是集合人才,快速推动发展的时效性,在项目的一线培养管理人才,到内地学习别人丰富的经验,在全国、全省范围内招贤纳士,消除发展缓慢的绊脚石。(三举全市之力,抓好三大旅游工程。一是滨江南岸护堤景观建设工程。这是景洪城投的创业之作,在将近两公里长的新老大桥之间,澜沧江南岸,一个全新项目已经在紧锣密鼓地动工之中。据悉,这个项目将推出一个全开放式的生态公园,西双版纳特有植物将得到集中展示,市民和游客将可以免费游览。二是引水入城改造工程。这个项目共有600多公顷,一期有200多公顷,通过景洪电站把澜沧江的江水引入城中,与城中的水系进行连贯,与城中的绿地生态进行连贯,形成一个新的商住旅游区,一个“水在城中,城在水中”的生态湿地系统,一个水光摇曳、小桥流水的傣族水乡小镇,使夜晚归来回到景洪的游客到弯弯的小河边、傣家竹楼里喝上一杯香甜的普洱茶,一边赏景,一边休闲,其乐无穷。三是曼听大景区建设工程。曼听公园有着悠久的历史和宗教文化底蕴,可以将曼听公园和旁边的曼听村、曼龙框村两大傣族原住民村寨联合在一起,并对村寨中的房屋和道路进行一定改造,向游客展示村寨中1000多名傣族老百姓的日常生活。(四、做好六项经典项目。景洪市有特色的是热带雨林、少数民族文化、水文化、傣民族饮食文化等。其中,傣族水文化是云南以至世界唯一的独特风情。这些都是景洪的资源优势,关键是如何迎合市场来组织、重新包装,设计适销对路的旅游产品。关键一点,是要把景洪的特色民族文化、传统文化底蕴作足,充分挖掘,积极创新。第一、以开发田园山水自然资源为重点,装点曼弄枫、嘎洒、曼景葆等乡村秀色,广辟观光农业,发展具有城区特色的旅游景区,城中做到树成林、花成片、果飘香,以促进城区旅游业上新台阶。第二、“两江逍遥游”:景洪人民长饮两江水(澜沧江、流沙河,两江也把景洪市紧紧抱绕,景洪人民理应也肯定要从两江获取更多的财富。让游客戏水、垂钓、饱览市区沿岸风光。第三是“田园四季乐”:逐步发展包括观光、尝鲜、民俗、游乐、疗养、习艺等综合经营项目,如观药物园、花果园、百菜园、花圃、养殖园、乡村风情,使游人亲身感受“香蕉菠萝甜、椰子芒果香”的氛围;自销名特优新农产品、绿色食品、乡土工艺品;兴办垂钓、野营等游乐项目;开发日光浴、森林浴、游泳、划船、爬山、食疗、药膳等疗养项目;开办园艺劳作、插花、茶道、书画、摄影、乡土工艺品制作等习艺项目,真正形成四季休闲四季乐的旅游新天地。第四是组建“西双版纳旅游集团”上市公司。按照现代企业制度,在“强强联合”的基础上组建“西双版纳旅游集团”上市公司,通过发行股票吸纳社会资金投资版纳旅游基础设施建设、旅游景点建设、旅游产品开发、旅游企业设施的更新改造。第五是提供优惠政策争取高档次的高尔夫球场在西双版纳落户。第六是推出一批生态旅游和民族风情旅游活动,做到“五个一”,即游客在旅游活动中,力争可以“游览一个民族村寨,观赏一台民族歌舞,品尝一顿民族风味,购买一些民族商品,过上一个民族节日”。同时,倡导少数民族群众常年穿本民族传统服饰,并整修傣楼,改造少数竹楼成为旅游客栈。