担保企业会计核算办法

培养学生独立工作能力的重要步骤，是实现培养目标要求的重要阶段，是对学生综合素质与工程实践能力培养效果的全面检验，是学生毕业资格认定的重要依据。toacustomerrequestforobjective,comprehensiveinvestigation,analysis,evaluation,focusingonfactorsthatcouldaffectcreditassets,effectiveidentificationofrisks.EighthinvestigatorsshouldbebasedontheBank'screditpolicyscreening,filterinlinewiththeBank'screditscopeofcustomer,creditbusiness,shallnotentertainourprohibitionofinvolvementofclientsandcreditbusiness.Ninethsurveyaboutcustomersurveysanddataverificationshouldbebasedonfieldsurveys,andindirectsurveysasasupplement.Ifnecessary,byexternalcreditBureautoverifytheauthenticityofcustomerinformation.Articletenthcreditpre-loaninvestigationshouldbecompletedbythepersonhimself,maynotauthorizeathirdparty,exceptwhereotherwiseprovidedforbythesystemoftheBank.BranchManagermayhint,instruction,ordersignatureofinvestigationsincasesthatarenotinvolvedintheinvestigation,pre-loaninvestigationamereformality.11thpre-loaninvestigationshouldbetwoparticipants,oneperson,anotherpersonaidedperson,exceptonbusinesswithspecialprovisions.Mainandauxiliaryofficersshallbeduediligence,investigatorsasasponsorofthecreditbusiness,bearprimaryresponsibilityforcredit,istheresponsibilityofcreditbusiness.Riskmanagersparticipateinthepre-loaninvestigationworkinparallel,asadoubleinvestigation,riskmanagersheldaccountablefortheirfindings.Article12thpre-loaninvestigationofficershallgivetheiropinioninacreditreportandsignatures,findingsshouldbeclear.Onlysignedcomments,andambiguousorcontradictory,deemedtobeagreedforthecreditbusiness.13thmarketinglinesmanagementdepartmentsatalllevelstomeettheconditionsofcredit第一章总则类1、《担保企业会计核算办法》制定的背景是什么?答：我国现代担保业已有十余年的发展历程，据国家发改委统计，2004年底，全国中小企业信用担保机构已达2188家，筹集担保资金657。2亿元，累计担保3237亿元，18．84万户。首次获得银行贷款的企业超过50％。担保作为一个行业越来越显示出了它在经济活动中的作用，同时加强担保业的管理工作也显得十分迫切。担保机构的财务会计管理工作，是与担保机构控制防范风险实现持续发展关系密切的工作，由于处在探索发展中的诸多原因，长期以来，我国没有建立国家统一的担保机构会计核算办法，各担保机构制定的核算办法差别较大，造成会计信息的不可比，不能准确反映担保业的整体状况，十分不利于担保业的风险控制和持续发展。无论从政府监管、银行合作还是担保机构自身管理的需要都需要制定一部全国统一的《担保企业会计核算办法》(以下简称：《办法》)。为此，财政部从规范担保业的会计核算，真实、完整地提供会计信息、控制担保风险出发，总结了我国担保机构会计核算的成功经验，充分考虑了我国担保业的特点，在《金融企业会计制度》的基础上，适时制定了《担保企业会计核算办法》。2、《担保企业会计核算办法》为什么定位于《金融企业会计制度》体系内?答：担保机构是从事风险管理、出售信用产品的专业机构，信用是金融的本质。所以，担保业务的实质是一种金融业务。担保通过对中小企业信用担保、信用增级来获得贷款，同时增加自己的或有负债，从而影响社会资金的流向和大小，使资金流向收益较高、风险较低的地方，充分体现了金融体系的基本功能——资金配置和风险配置。担保业务是专门从事资金风险价值管理的衍生金融业务，担保业务风险的规律特点与金融业务风险的规律特点基本相同。所以，《办法》应当定位于《金融企业会计制度》体系内。3、《办法》出台对担保机构有什么样的作用和意义?答：专业担保在中国尚属新生事物，只有几年的时间，以前的企业会计制度没有充分体现担保业务的特点，更没有把担保业务作为会计的主要核算对象，至多是就重要的担保合同对企业财务产生重大影响予以表外披露。各地担保机构采用的会计核算方法也不尽相同，重要的会计信息没有得到反映，同行业的会计信息缺乏可比性，人们难以通过会计报表来认识担保机构的资产、负债，收入、费用等。因此，作为记录、反映担保业务的担保会计核算，是一个很现实的基础工作，迫切需要从制度和方法上加以解决。财政部针对担保行业的发展现状，及时出台《担保企业会计核算办法》，对担保行业的规范发展具有十分重要的作用和意义。培养学生独立工作能力的重要步骤，是实现培养目标要求的重要阶段，是对学生综合素质与工程实践能力培养效果的全面检验，是学生毕业资格认定的重要依据。toacustomerrequestforobjective,comprehensiveinvestigation,analysis,evaluation,focusingonfactorsthatcouldaffectcreditassets,effectiveidentificationofrisks.EighthinvestigatorsshouldbebasedontheBank'screditpolicyscreening,filterinlinewiththeBank'screditscopeofcustomer,creditbusiness,shallnotentertainourprohibitionofinvolvementofclientsandcreditbusiness.Ninethsurveyaboutcustomersurveysanddataverificationshouldbebasedonfieldsurveys,andindirectsurveysasasupplement.Ifnecessary,byexternalcreditBureautoverifytheauthenticityofcustomerinformation.Articletenthcreditpre-loaninvestigationshouldbecompletedbythepersonhimself,maynotauthorizeathirdparty,exceptwhereotherwiseprovidedforbythesystemoftheBank.BranchManagermayhint,instruction,ordersignatureofinvestigationsincasesthatarenotinvolvedintheinvestigation,pre-loaninvestigationamereformality.11thpre-loaninvestigationshouldbetwoparticipants,oneperson,anotherpersonaidedperson,exceptonbusinesswithspecialprovisions.Mainandauxiliaryofficersshallbeduediligence,investigatorsasasponsorofthecreditbusiness,bearprimaryresponsibilityforcredit,istheresponsibilityofcreditbusiness.Riskmanagersparticipateinthepre-loaninvestigationworkinparallel,asadoubleinvestigation,riskmanagersheldaccountablefortheirfindings.Article12thpre-loaninvestigationofficershallgivetheiropinioninacreditreportandsignatures,findingsshouldbeclear.Onlysignedcomments,andambiguousorcontradictory,deemedtobeagreedforthecreditbusiness.13thmarketinglinesmanagementdepartmentsatalllevelstomeettheconditionsofcredit1)《办法》，定位于金融企业会计制度的框架下，充分反映了担保业务的金融特点，这对引导人们运用现代金融理论，特别是衍生金融理论去认识担保业务规律、研究控制担保风险的方法具有十分重要的意义。2)《办法》，充分反映了担保业务在风险控制环节的衍生金融特点，明确、详细地规定了保证金的存人、存出业务，对认识担保机构保证金性质，规范担保机构保证金的存人、存出业务意义十分重要。3)《办法》，充分反映了担保业务的高风险特点，体现了“风险成本是担保机构的主要成本”规律性，详细地规定了担保机构的风险准备金制度，包括担保赔偿准备、未到期责任准备、一般风险准备、各种应收款的坏账准备、各类资产的减值准备等。4)《办法》，遵循国际惯例做法，充分体现信用担保的准公共产品特点，在担保风险损失补贴、担保资本投入、担保扶持基金、代管担保基金、担保减免税等方面都做出详细的规定。5)《办法》，充分反映了担保机构的收入特点，详细规定了各项收入的核算方法，包括：担保费收入、评审费收入、手续费收入、利息收入、追偿收入等，对指导担保机构科学合理地进行担保业务定价具有十分重要的意义。6)《办法》，在现有会计基本制度体系下，充分反映担保业务的或有性。尽管没有将担保业务纳入表内核算，但在表外设计了“担保余额变动表”和会计报表附注中的“资产负债表表外项目”。7)《办法》，对反映担保业务的基本指标做出了明确的内涵定义和外延描述，这对统一担保行业信息标准、制定担保行业监管考核办法奠定了重要的基础。当然，担保行业发展才有几年时间，担保业务规律在时间和空间上的暴露还很有限，作为记录、反映担保业务规律的担保会计核算方法也不可能达到很成熟的程度，需要广大业内专业人士不断探索总结担保业务规律，不断提出完善担保会计核算方法的建议。尽管如此，丝毫不影响财政部此