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1城市轨道交通工程建设施工安全风险管控明挖法施工风险、现场巡查与预警专题培训2内容大纲一、基本规定二、明挖法施工工程自身风险监控、评估三、施工中对周边环境风险的监控、评估四、明挖法工点现场巡视及预警案例3一、基本规定1、安全风险因素为导致安全事件发生、发展的潜在原因.类别：人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷。地质因素主要指影响工程施工安全的工程地质、水文地质条件，如空洞、漂石、滞水等；环境因素主要指地面建/构筑物、文物古建、古树、既有轨道交通、桥桩、地下管线、地下建/构筑物、地下障碍物、道路、绿地、地表与地下水体等；工法工艺设计因素主要指工法方案、工艺方案、环境保护措施及地下水控制工艺方案等的选择；施工工艺及设备因素主要指施工工艺方法、设备类型及施工参数等。施工组织管理因素主要指施工部署、施工准备、安全风险组织机构及专业人员配置、安全风险管理体系建立等。4城市轨道交通工程应当针对工程地质、工程周边环境、工程技术方案等因素进行风险识别。1工程地质风险识别应重点从不良地质条件、特殊性岩土、地下水、勘察资料深度及可靠性、对工程施工的不利地质条件等方面进行分析。2工程周边环境风险识别应重点从周边环境的类型、重要程度、复杂性及安全现状、周边环境与新建工程的位置关系等方面进行分析。3工程技术方案风险识别应根据拟采用的施工工法，从工程的规模、平面位置与尺寸、断面尺寸、埋设深度、围（支）护结构、地下水控制、土方开挖方式、岩土加固、特殊工程部位等方面进行分析。5城市轨道交通工程可能发生的主要风险事件有1环境风险事件:建（构）筑物变形过大、开裂、倒塌，地下管线破坏，市政道路或桥梁变形过大、开裂、限制或禁止通行、坍塌，地面过大隆沉、塌陷、列车限速或停运、地表水灌入基坑或隧道等。2明挖法风险事件：支护结构变形过大、倾斜、断裂、滑移、倒塌，支撑体系变形、掉落，基坑周边土体渗水、流砂、开裂、滑移、坍塌，管涌、突涌、基底隆起等。3矿山法风险事件：开挖面突水、涌砂、坍塌，冒顶，围岩松动、侧壁失稳，洞底隆起等。4盾构法风险事件：掘进困难、盾构机姿态失控、出土量过大、喷水涌砂、围岩空洞等。6风险识别可采用检查表、专家调查、工程类比、事故树和归纳等方法1风险估计应在风险识别的基础上，通过建立合理、简洁和可操作的风险估计模型，采用适当的估计方法，估计风险事件发生的可能性及风险损失。2风险估计可采用专家评议、专家调查、工程类比、事故树、概率统计、风险矩阵、层次分析、模糊综合评判、敏感性分析等方法。3工程风险分级应在风险识别和估计的基础上，对各类风险事件发生的可能性和风险损失等级进行判断，根据工程风险等级标准进行等级划分，并编制风险分级清单。4不同等级的工程风险应当按照风险接受准则，结合工程实际提出风险控制措施。风险控制措施应当包括设计方案调整优化、工程监测实施、施工风险控制措施、风险分级管理策略等内容。7城市轨道交通工程风险等级标准划分参考表工法等级描述Ⅰ级1．深度大于30m（含30m）的深基坑工程；2．深度大于20m，紧邻既有线（地铁）、重要既有建（构）筑物、桥梁或重要市政管线的深基坑工程；3．深度在20～30m（含20m）且地质条件复杂的深基坑工程。Ⅱ级1．深度在20～30m（含20m）的深基坑工程；2．深度在10～20m，临近重要既有建（构）筑物、重要市政管线等的基坑工程；3．深度在10～20m（含10m）且地质条件复杂的基坑工程。Ⅲ级1．深度在10～20m（含10m）的基坑工程；2．深度在5～10m，临近重要既有建（构）筑物、重要市政管线等的基坑工程；3．深度在10m以内且地质条件复杂的基坑工程。明（盖）挖法工程Ⅳ级深度在10m以内，临近一般既有建（构）筑物、市政道路的基坑工程。Ⅰ级1．下穿既有轨道线路（含铁路）的工程；2．地下二层及以上且地质条件复杂的暗挖车站；3．净跨超过15m且地质条件复杂的单层暗挖车站；4．断面宽度大于10m且地质条件复杂的暗挖区间隧道。Ⅱ级1．地下二层及以上的暗挖车站；2．净跨超过15m或净跨不超过15m但地质条件复杂的单层暗挖车站；3．断面宽度大于10m或断面宽度为6～10m但地质条件复杂的暗挖区间隧道；4．上穿或临近既有轨道线路（含铁路）的暗挖工程；5．下穿重要既有建（构）筑物、重要市政管线及河流的暗挖工程。Ⅲ级1．净跨不超过15m的单层车站；2．断面宽度为6～10m的暗挖区间隧道；3．临近重要建（构）筑物、重要市政管线及河流的暗挖工程；4．临近一般建（构）筑物、重要市政道路的工程；矿山法工程Ⅳ级地层条件好、无地下水、周边无建（构）筑物、无地下管线、无市政道8注：当新建轨道交通工程采用与工程施工安全有关的新技术、新工艺、新设备、新工法施工时，风险等级可结合施工经验、管理水平进行适当调整。9一、基本规定2、安全风险事件安全风险事件是指工程施工中发生、可能影响到工程自身及环境安全的偶然性事件，包括：工程自身安全风险事件周边环境安全风险事件轨道交通工程建设中采用明挖法施工时常见的安全风险事件参见下表1。10一、基本规定表1明挖法施工常见安全风险事件表工法安全风险事件明挖法工程自身开挖面地质基坑边坡滑移、基坑底部隆起、承压水突涌、土体塌落、抽水出砂支护结构体系基坑支护倒塌、围护结构过大变形、支撑扭曲变形、支护渗漏、支护与背后土体脱开、围护开裂周边环境建构筑物：建构筑物倾斜、建构筑物沉降（或差异沉降）过大、建构筑物开裂（或剥落）、地下室渗水桥梁：墩台或梁体开裂（或剥落）既有线（铁路）：结构开裂（或剥落）、结构渗漏水、道床结构开裂、变形缝错台道路（地面）：地面开裂、沉陷、隆起，地面冒浆河流湖泊：水面漩涡、气泡，堤坡开裂地下管线：管体或接口破损、渗漏，检查井等附属设施的开裂及进水管线变形过大11一、基本规定3、施工安全风险监控阶段划分施工准备期安全风险识别与评估施工过程安全风险监控、评估与预警施工后安全风险评估(周边环境影响)12一、基本规定4、施工安全风险评估的管理施工准备期职责（1）施工单位a.分析岩土工程勘察及环境调查资料b.现场实地地质踏勘、环境核查及空洞普查c.地质、环境安全风险识别与分析d.识别、分析设计方案中涉及的安全风险处置措施实施的重点、难点及可能的安全风险。（2）监理单位a.监督施工单位地质踏勘、环境核查和空洞普查工作及其结果的分析情况b.施工方案安全性评估c.施工组织合理性评估13一、基本规定：施工准备期安全风险评估报送程序框图特、一级和有特殊要求的其它等级环境风险工程地质、环境条件发生重大改变时，工点设计单位或专业评估单位应对前期特殊工程环境评估报告进行修改、补充或完善；项目管理公司项目总监补充和确认施工单位进行地质、环境安全风险识别与分析，填写表格，项目总工签字进行工法工艺安全风险识别与分析，填写表格，项目总工签字设计答疑施工单位编制安全专项施工组织设计，并组织专家论证，完善修改后由企业技术负责人签字监理单位进行施工方案安全性评估，并填写施工方案安全性评估表进行施工组织合理性评估，并填写施工组织合理性评估表审核安全专项施工组织设计文件反馈完善修改后由企业技术负责人签字组织评审施工单位完善修改后的安全专项施工组织设计，并形成评审意见监理单位设计单位反馈备案管理流程14一、基本规定4、施工准备期安全风险识别与评估施工准备期应进行下列工作：岩土工程勘察及环境调查资料分析现场实地地质踏勘环境核查地下空洞普查识别安全风险的部位和安全风险因素评价安全风险事件发生可能性和严重程度各工法从以下四个方面进行评估：地质、环境安全风险识别与分析设计方案实施安全风险识别与分析施工方案安全性评估施工组织合理性评估15一、基本规定施工准备期施工单位安全风险评估表（一）编号：线路名称合同段工点名称风险工程名称（级别）施工单位评估内容存在问题的描述可能产生的安全风险事件处置措施建议地质安全风险识别与分析环境安全风险识别与分析设计方案实施安全风险识别与分析其它专业工程师年月日项目总工年月日监理单位建议项目总监签字年月日备注：1、本表由施工单位采用；2、适用于明挖法或矿山法施工。16一、基本规定施工准备期监理单位安全风险评估表（一）编号：线路名称合同段工点名称风险工程名称（级别）施工单位评估内容存在问题的描述可能产生的安全风险事件处置措施建议施工方案安全性评估施工组织合理性评估其它监理工程师年月日项目总监年月日备注：1、本表由监理单位采用；2、适用于明挖法或矿山法施工。17一、基本规定5、施工过程安全风险监控、评估与预警施工过程中通过监测、巡视和评价，对可能或已经发生的工程自身安全风险事件和环境安全风险事件进行分析、评估和预警级别的判定，主要从以下几个方面进行：开挖面地质状况支护结构体系周边环境施工工艺及设备施工组织管理及作业状况185、施工过程安全风险监控、评估与预警(续)施工过程安全风险监控是指施工过程中对可能存在的安全风险因素和可能发生的安全风险事件进行全过程动态监测及巡视。施工监测的对象、项目、方法、频率及相关要求参见“地铁工程监控量测技术规程”和“***地铁施工监控量测设计指南”；第三方监测的对象、项目、方法、频率及相关要求参见体系附件5：“****轨道交通工程建设第三方监测设计指南”。施工过程安全风险巡视方法主要有观察、拍照、描述等，必要时辅以量测、素描和摄像。一、基本规定19一、基本规定5、施工过程安全风险监控、评估与预警(续)当监控发现异常情况，可能引起工程自身或周边环境安全风险事件时，分析安全风险事件发生的可能性和后果严重程度，并据此启动警戒预报；监测预警、巡视预警、综合预警采用黄色、橙色、红色三级预警具体见《***市轨道交通工程建设安全风险技术管理体系》（试行））。20一、基本规定（1）施工过程1）施工单位职责a.巡视施工现场开挖面地质状况、支护结构体系及周边环境。b.参见施工巡视预警参考表评估和判定预警状态，并填写施工单位现场安全巡视表，按要求报送系统平台。2）监理单位职责a.巡视施工现场开挖面地质状况、支护结构体系、周边环境、施工工艺及设备、施工组织管理及作业状况。b.参见施工巡视预警参考表评估和判定预警状态，并填写监理单位现场安全巡视表,报信息系统平台。21一、基本规定表1-1施工单位施工现场安全巡视表22一、基本规定表1-2监理单位施工现场安全巡视表施工过程监理单位现场巡视表（一）编号：线路名称合同段工点名称风险工程名称（级别）风险单元名称（级别）施工部位天气监理单位巡视内容存在问题的描述原因分析可能导致后果安全状态评价（正常、黄色、橙色、红色预警）处置措施建议监理工程师年月日项目总监（代表）年月日备注：1、本表由监理单位采用；2、适用于明挖法施工；3、主要巡视内容包括：1）开挖面地质状况：土层性质及稳定性、地下水控制效果和其它情况；2）支护结构体系：支护体系施作及时性、渗漏水情况、支护体系开裂、变形变化、支护体系施工质量缺陷和其它情况；3）周边环境：坑边超载、地表积水及截排水措施、建构筑物变形及开裂情况、地表变形及开裂情况、管线沿线地面开裂、渗水、塌陷情况、管线检查井开裂及积水变化和其它情况；4）施工工艺：开挖坡度、开挖面暴露时间、施工工序、基坑超挖及其它情况。23一、基本规定施工过程监理单位安全风险评估表（四）编号：线路名称合同段工点名称风险工程名称（级别）风险单元名称（级别）施工部位监理单位评估内容存在问题的描述处置措施建议监理工程师年月日项目总监（代表）年月日备注：1、本表由监理单位采用；2、适用于明挖法、矿山法及盾构法施工时施工单位施工组织管理状况评价；3、主要评估内容包括：人员、设备、应急物资等资源到位情况，安全保护措施落实情况，设计文件落实，施工组织设计及施工专项方案落实，违章作业，安全风险管理体系运行及其它情况。表1-3监理单位施工现场安全评估表24一、基本规定（1）施工过程3）第三方监测单位职责a.巡视施工现场开挖面地质状况、支护结构体系及周边环境。b.参见施工巡视预警参考表评估和判定预警状态，并填写第三方监