环境保护水土保持专项方案

中天路桥有限公司宜巴高速公路土建第19合同段环境保护与水土保持实施方案·中天路桥有限公司ZhongtianRoad&BridgeCo.,Ltd1前言湖北省宜昌至巴东段公路工程（以下简称宜巴高速公路）是《国家高速公路网规划》（7918网）中18条东西横向线之一的“上海至成都”高速公路湖北省西段。上海至成都高速公路是贯通我国东西部地区的重要公路。该路的建设，是我国交通建设的战略部署，对于我国经济建设实施由东向西，由南向北，由内陆经济向外向型经济发展战略，具有极其重要的作用。同时，宜昌至巴东高速公路也是2020年湖北省骨架公路网规划“六纵五横一环”主骨架中“三横”（黄梅至巴东）的西段；“三横”连接着黄石、鄂州、武汉、荆门、宜昌等大、中型工业城市，是平行于宜黄公路，横卧于湖北金三角的腰部、南依江汉平原，北托鄂北山岗地，连接着湖北省东、中、西三大农业区和两大工业走廊的骨架公路，经济政治地位极其重要。本项目的修建可将上海、武汉、重庆、成都等城市和西部紧密地联系在一起。本项目是宜巴高速公路（鄂渝界）工程第十九合同段，本合同段起于兴山县峡口镇泗湘溪村2组，起点桩号K112+063，终点位于稠木树路基接YBE20合同段起点，终点桩号K116+700，路线全长4.6公里。主要工程有：纸坊河特大桥（30*40mT梁）、周家坡大桥（20*30m）、平邑口1#大桥（5*30m）、平邑口2#中桥（3*30m）、平邑口3#大桥（4*30m）稠木树大桥（11*30m）、兴山互通桥梁7座；合计长度为2072.5m，平邑口隧道（左线长453m，右线长445m）；路基土石方：挖土石方77.2万m3；填筑29.0万m3；以及路基土石方防护、排水工程、收费站和消防监控服务中心各一处、环境保护和绿化等内容。为了切实加强施工期内水土保持工作,严格落实本项目《水土保持方案报告书》中的相关内容，目前是雨水旺盛季节，结合本项目部环境保护工作与水土保持管理工作的施工方案，对施工范围主体工程和附属工程进行水土保持管理，特此制定本方案。中天路桥有限公司宜巴高速公路土建第19合同段环境保护与水土保持实施方案·中天路桥有限公司ZhongtianRoad&BridgeCo.,Ltd21编制依据1.1方案编制的目的与意义宜巴高速公路工程建设项目，具有工程量大、投资大，建设时间长、扰动地表面积大、扰动形式复杂、影响范围大等特点，在主体工程及配套设备的施工过程中，将不可避免地破坏、扰动、再塑项目区原地形地貌及土壤植被、改变土地的利用方向，必将产生新增水土流失。所以，结合本项目工程特点、依法编报水土保持方案，采取十分有效的措施进行水土流失的治理。1.2编制依据1.2.1法律法规(1)《中华人民共和国水土保持法》，1991年6月29日；(2)《中华人民共和国防洪法》，1997年8月29日；(3)《中华人民共和国水法》，2002年8月29日修定，2002年10月1日施行；(4)《中华人民共和国行政许可法》，全国人大，2003年8月27日通过，2004年7月1日起施行；(5)《中华人民共和国水土保持法实施条例》，1993年8月1日；(6)《中华人民共和国河道管理条例》，国务院，1988年6月；1.2.2部委规章(1)《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》，中华人民共和国水利部1995年第5号令，1995年5月30日；水利部第24号令修改，2005年7月8日；(2)《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》，水利部第16号令，2002年12月1日起施行；水利部第24号令修改，2005年7月8日；(3)《企业投资项目核准暂行办法》，国家发改委2004第19号令，2004年9月15日。1.2.3规范性文件(1)《规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定》，水利部司局函，保监［2001］15号，2001年6月6日；(2)《开发建设项目水土保持方案管理办法》，水利部、国家计委、国家环保局，水保[1994]513号，1994年11月22日；(3)《公路建设项目水土保持工作规定》，水利部、交通部，水保12号文，2001年1月17日；中天路桥有限公司宜巴高速公路土建第19合同段环境保护与水土保持实施方案·中天路桥有限公司ZhongtianRoad&BridgeCo.,Ltd3(4)《关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见》，交通部，交公路发[2004]164号，2004年4月6号起实施；(5)《关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知》，水利部，水保第89号；(6)《水土保持生态建设工程监理管理暂行办法》的通知，水利部，水建管[2003]79号；(7)《国务院关于进一步推进全国绿色通道建设的通知》，国发[2000]31号；(8)《2004年全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目目录》，财政部、国家发改委、财综[2005]06号；(9)《水土保持监测资格证书管理暂行办法》，水利部水保[2003]202号；(10)《关于加强水土保持方案审批后续工作的通知》，水利部办公厅，办函[2002]154号；(11)《关于进一步加强水土保持生态修复工作的通知》，水利部，水保[2003]236号；(12)《湖北省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》，鄂政发[2000]47号；(13)《湖北省人民政府关于征收水土保持设施补偿费和水土流失防治费的通知》，鄂政发[2000]28号。1.2.4规范标准(1)《开发建设项目水土保持方案技术规范》，中华人民共和国行业标准(SL204―98)，1998年2月5日；(2)《土壤侵蚀分类及分级标准》，中华人民共和国行业标准（SL190―96）；(3)《水土保持监测技术规程》，中华人民共和国行业标准（SL277―2002），2002年10月1日实施；(4)《水利水电工程制图标准水土保持图》，中华人民共和国行业标准（SL73.6―2001）；(5)《水土保持综合治理技术规范》，中华人民共和国国家标准（GB/T16453.1～16453.6―1996）；(6)《水土保持综合治理效益计算方法》，中华人民共和国国家标准（GB/T15774―1995）；(7)《全国生态公益林建设规程（三）》，中华人民共和国国家标准（GB/T18337.1～18337.3―2001），2001年5月1日实施；(8)《主要造林树种苗木》，中华人民共和国国家标准（GB6000－85）；(9)《土地复垦技术标准》（试行）；中天路桥有限公司宜巴高速公路土建第19合同段环境保护与水土保持实施方案·中天路桥有限公司ZhongtianRoad&BridgeCo.,Ltd4(10)《公路工程技术规范》，交通部（GB01-2003）；(11)《公路排水设计规范》，交通部（JTJ018-97）；(12)《公路路基设计规范》，交通部（JTJ013-95）；(13)《公路环境保护设计规范》，交通部（JTJ006-98）；(14)《水土保持工程概（估）算编制规定》、《水土保持工程概算定额》（水利部水总[2003]67号）；(15)《国家计委关于加强基本建设大中型项目概算中“价差预备费”管理有关问题的通知》，国家计委，计投资[1999]1340号。1.2.5技术资料(1)《上海至成都高速公路湖北省宜昌至巴东段公路工程可行性研究报告》，中交第二公路勘查设计研究院，2005年9月；(2)《宜昌县水土保持综合防治总体规划报告》，宜昌县人民政府，1999年8月；(3)《湖北省长江上游地区退耕还林（草）工程宜昌县总体设计》，湖北省林业勘察设计院，宜昌县人民政府，宜昌县林业局，2000年10月；(4)《宜昌县土地利用总体规划（1997-2010年）》，宜昌县人民政府，1998年12月；(5)《兴山县水土保持总体规划》，兴山县人民政府，1999年9月；(6)《兴山县退耕还林（草）工程总体规划设计》，宜昌市林业勘察设计院，兴山县林业调查大队，2000年11月；(7)《兴山县土地利用总体规划（1997-2010年）》，兴山县人民政府，1998年12月；(8)《三峡库区巴东县水土保持规划》，水土保持观测试验站，2002年4月；(9)《湖北省巴东县退耕还林（草）工程总体设计》，恩施自治州林业勘测设计院，2001年4月；(10)《湖北省巴东县土地利用总体规划（1997-2010年）》，巴东县人民政府，1998年12月；(11)《长江三峡库区水土流失对生态与环境的影响》，科学出版社，1994年。中天路桥有限公司宜巴高速公路土建第19合同段环境保护与水土保持实施方案·中天路桥有限公司ZhongtianRoad&BridgeCo.,Ltd52项目及项目区简况2.1项目特性本项目是宜巴高速公路（鄂渝界）工程第十九合同段，本合同段起于兴山县峡口镇泗湘溪村2组，起点桩号K112+063，终点位于稠木树路基接YBE20合同段起点，终点桩号K116+700，路线全长4.6公里。主要工程有：纸坊河特大桥（30*40mT梁）、周家坡大桥（20*30m）、平邑口1#大桥（5*30m）、平邑口2#中桥（3*30m）、平邑口3#大桥（4*30m）稠木树大桥（11*30m）、兴山互通桥梁7座；合计长度为2072.5m，平邑口隧道（左线长453m，右线长445m）；路基土石方：挖土石方77.2万m3；填筑29.0万m3；以及路基土石方防护、排水工程、收费站和消防监控服务中心各一处、环境保护和绿化等内容。2.2工程总体布局2.2.1工程项目地理位置2.2.1.1地形、地貌本合同段地处秦岭山脉东南麓，区域内地势复杂，地形起伏变化很大，河谷标高142m（香溪河）、205m（纸坊河），山地高程多在200～1200m，相对高差100～1000m不等，沿线地势总体自东南向西北渐高，地貌单元为鄂西构造剥蚀中山区。属构造剥蚀侵蚀层状低中山峰岭剥夷面峡谷区，主要由秭归侏罗系碎屑岩向斜盆地控制的地域，包括香溪河、纸坊河河谷及其分割的的河间地块，呈现构造剥蚀侵蚀低中山层状剥夷在峰岭峡谷地貌景观。受向斜构造以及层状坚硬砂岩——半坚硬砂质泥岩夹软质泥页岩岩性差异风化剥蚀控制，本区山岭走向、坡面形态复杂多变，山脊走向以近南北为主，山间发育V型树枝状溪沟，坡面发育羽列状分支站沟，切割破面呈凹凸复合坡形态，坚硬砂岩露头部位常形成陡崖急坡，坡下发育崩塌岩堆，泥页岩分布地段常形成斜缓坡，发育残坡积层，局部发育滑坡。2.2.1.2气象本合同段地处中纬度，气候温和湿润，四季分明，日照充足，雨量充沛，属亚热带季风气候区，全年多为东南风，最大风速以偏北风居多，瞬间最大风速为35m/s，由于沿线海拔高程悬殊，气候呈明显的垂直差异。宜昌市兴山县多年平均气温17.6度，极端最高气温可达44.6度，最低气温可达-15.4度，年平均日照1300～1700小时，多年平均降雨量1065毫米，无霜期230～310天。多伏旱、秋旱、洪水等自然灾害。中天路桥有限公司宜巴高速公路土建第19合同段环境保护与水土保持实施方案·中天路桥有限公司ZhongtianRoad&BridgeCo.,Ltd6秭归县多年平均气温17～19度，多年平均降雨量1493.2毫米，年降雨量由南到北、从低到高逐渐增多，一船年降雨量950～590毫米，长江河谷地带为1000毫米左右，高程1500米以上地区降雨量达1865.2～1904.3毫米，降雨日数大部分地区为120～159天，高海拔地区达200天以上，降雨主要集中在4～10月，月平均降雨量150～457.6毫米，多暴雨，日降雨100毫米以上的暴雨主要发生在6、7两月，最大日降雨量358.0毫米（1975年8月9日）、260毫米（1996年7月4日）。2.2.1.3水文本合同段境内沿线沟壑众多，主要河流为长江北岸一级支流香溪河及二级支流纸坊河，由北流向南或北西流向南东，境内河流主要接受大气降水补给，水量随季节动态变化，夏季流量大，常伴随洪水发生，冬季流量小，具有典型的山区性河流特点，流量随季节变化十分明显。其分支小溪流多呈V型冲沟，羽状或树枝状沟网汇集而成。由于沿线地形坡度较陡，地表径流快速汇入香