中医药--中国标准化的运行管理模式2011-04-23

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2011年4月23日王平中国标准化的运行管理模式“中医药标准化研究与国际标准制定”高级研修班Content标准化法1我国标准化管理体系2结论3标准化法中华人民共和国标准化法中华人民共和国标准化法实施条例国务院标准化法行政主管部门标准化章程国务院其他部门标准化章程地方标准化法规地方政府标准化章程标准化法我国标准化法1988年12月29日第七届全国人大常务委员会第五次会议通过,.1988年12月29日中华人民共和国主席令第11号公布标准化法实施条例1990年4月6日中华人民共和国国务院令第53号发布其他标准化规章采用国际标准管理办法全国专业标准化技术委员会章程国家标准化管理办法参加ISO和IEC技术活动的管理办法……….标准化法国家鼓励积极采用国际标准(第四条)。四级管理模式国家标准化---国务院主管部门行业标准化——行业部门地方标准化——地方政府企业标准化四级标准国家标准——GB,GB/T,GB/Z行业标准——ZY中医药,WS卫生行业,YBB药品包装容器(材料)地方标准——DB14/T001山西企业标准——Q/××××××-2008标准化法强制性标准和推荐性标准(第七条)制定标准应当发挥行业协会、科学研究机构和学术团体的作用(第十二条)制定标准的部门应当组织由专家组成的标准化技术委员会,负责标准的草拟,参加标准草案的审查工作。标准实施后,………要适时进行复审,以确认现行标准继续有效或者予以修订、废止。(第十三条)标准化法中央政府统一管理标准化国家标准化,中央政府,国家标准,强制和推荐行业标准化,行业部门,行业标准,强制和推荐地方标准化,地方政府,地方标准,强制企业标准化,自主制定,向政府备案制定标准——专业标准化技术委员会政府要对标准的实施进行监督检查8省级标准化主管部门国务院国家质检总局国家标准委国务院有关行政主管部门省有关行政主管部门省级政府市县标准化主管部门市县有关行政主管部门我国标准化管理体系示意图我国标准化管理体系我国标准化管理体系中央政府统一管理标准化标准化政策法律法规不同领域的TCs和SCsSAC行业标准化地方标准化国家标准化行业部门地方政府我国标准化管理体系国家质检总局国家标准委中国标准化研究院行业部门,政府或联合会行业标准化院所行业标准化协会中国标准化协会中国标准出版社国家认证认可委地方政府地方标准化院所地方标准化协会TC,SC我国标准化管理体系SAC’sResponsibilities职能Organizethedevelopmentofnationalstandards组织起草制定国家标准managementofthefunds管理使用财政经费coordinatenational,sector&localstandardization,协调国家、行业和地方标准化representChinatojoinISOandIEC代表中国参加ISO和IEC我国标准化管理体系Sectorstandardsbodies(62codes)行业标准机构(62个代码)Governmentdepartments:(40fields)政府部门机构associationsorenterprises(17fields)协会或企业CSTINDandlargegroupcompanies(5fields)科工委大型企业我国标准化管理体系LocalStandardizationAdministrativeBodies地方标准化管理机构TheprovincialBureauofQualityandTechnicalSupervision地方技术监督局标准处puttheenterprisestandardsonfile企业标准注册备案Responsibilities职能:organizingthedevelopmentoflocalstandards组织起草制定地方标准implementingnational,sectorandlocalstandards实施国家标准、行业标准和地方标准我国标准化管理体系ResearchInstitutesofStandardization标准研究机构Nationalresearchinstitutes:CNIS国家级的研究机构:中标院Sectorstandardizationresearchinstitutes:26行业标准研究机构26Local-levelstandardizationresearchinstitutes:45地方标准化研究机构45我国标准化管理体系机构名称负责领域上级单位备注建设部标准定额所工程建设技术标准住房和城乡建设部国家海洋局标准计量中心海洋领域标准化国家海洋局国家测绘局测绘标准化所测绘行业标准化研究国家测绘局邮电工业标准所邮电工业标准化研究工信部电子工业标准化所电子和信息技术标准化研究工信部中国航空综合技术研究所航空工业标准化研究航空第一集团轻工标准化研究所轻工业标准化研究轻工业联合会冶金工业信息标准院冶金行业标准化研究中国钢铁联合会仪器仪表综合技术研究所仪器仪表和工业自动化标准化机械工业联合会铁道部标准计量研究所铁道行业标准化研究铁道部行业部门标准化机构16我国标准化管理体系技术委员会性质全国专业标准化技术委员会是在一定专业领域内,从事国家标准的起草和技术审查等标准化工作的非法人技术组织。不是法人全国性标准化技术组织主要任务是起草和审查国家标准委员会制——主任委员领导下的委员会制17组建情况截至目前,我国已成立和批复筹建标委会总数(不包括WG)达到1323个,其中:TC—535个,SC—777个,SWG—11个我国标准化管理体系TCSCWGWGTCSCWGWG专家:4万多(2009年底)我国标准化管理体系序号TC挂靠单位类型技术委员会秘书处数量/个比例/%1研究机构29566.452检验、检测机构276.083企业、公司357.884协会、联合会398.785行政、事业单位419.236大学、出版社等71.58总计444100Statisticsbytheendof2008秘书处挂靠单位统计我国标准化管理体系机构名称主要业务深圳市标准化研究院标准技术法规文献信息服务,标准化研究咨询服务上海市标准化研究院标准化研究和服务,组织机构代码及商品条码,培训等山东省标准化研究院标准化研究,文献服务,WTO/TBT通报咨询,条代码天津市质量技术监督信息研究院产品检验,质量体系咨询,认证,技术培训等重庆市标准化研究院标准文献服务,质量标准化研究,商品条码,代码等辽宁省标准化研究院标准文献服务,应用培训,WTO/TBT咨询等四川省标准化研究院标准化与信息编码研究,培训,标准信息服务等河南省标准化研究院标准信息服务,技术监督资料的发行,建立数据库浙江省标准化研究院标准技术文献发行,组织机构代码,WTO/TB报咨等省市标准化研究机构我国标准化管理体系StandardizationAssociations标准化协会Nationalstandardizationassociations:CAS中国标准化协会Sectorstandardizationassociations:12行业标准化协会12Local-levelstandardizationassociations:257地方标准化协会257StandardsPressofChina(SPC)中国出版社我国标准化管理体系(三)标准体系四级标准数量图2123843项37343项13446项133万多项强制性:3132项推荐性:20559项技术文件:152项221、国家标准数量目前,我国共有国家标准23843项,其中强制性国家标准3132项,占13.14%;推荐性国家标准20559项,占86.23%;指导性技术文件152项,占0.63%。我国标准化管理体系86.23%13.14%0.63%23一、二、三产业分布在现行23843项国家标准中,第一产业标准3159项,仅占13.3%;第二产业标准17539项,占73.6%;第三产业标准3145项,仅占13.1%。二产多,一产少,三产缺我国标准化管理体系第一产业13%第二产业74%第三产业13%产业分布24国家标准分类产品、方法、管理、基础、环保、安全、其他相关联采标率:68%我国标准化管理体系252、行业标准备案数量:37343项行业标准号共有64个劳动行业标准:LD性质:强制和推荐我国标准化管理体系263、地方标准备案数量:13446项性质:强制和推荐4、企业标准备案数量:133万多项我国标准化管理体系我国标准化管理体系Chinanationalstandardsprofilesince19921481515924168071706417720183591878419118192781974420206209062134205000100001500020000250001992199319941995199619971998199920002001200220032004yearNumber28参与国际标准化活动1、承担技术机构秘书处和主席截至2009年6月,中国承担ISO、IEC技术委员会秘书处35个,担任主席副主席职务共22人。我国标准化管理体系2、主导制定国际标准截至2008年,中国提出并在ISO成功立项的标准164项,已被批准为国际标准的有64项。Statisticsbytheendof2009我国标准化管理体系标准化工作组数字音视频编解码技术标准工作组2002年12月中国科学院计算机研究所信息产业部电子工业标准化研究所平板显示技术标准工作组2003年6月信息产业部科技司技术基础处信息产业部电子工业标准化研究所信息设备资源共享协同服务标准工作组2003年7月联想集团信息产业部电子工业标准化研究所有线数字电视机顶盒机卡分离接口标准工作组2003年7月信息产业部电子工业标准化研究所信息产业部电子信息产品管理司信息处理产品用耗材标准工作组2003年9月信息产业部电子工业标准化研究所信息产业部电子工业标准化研究所企业信息化标准工作组2003年9月中国生产力促进中心协会信息产业部电子工业标准化研究所新一代高密度视盘标准工作组2003年11月北京阜国数字技术有限公司信息产业部电子工业标准化研究所中文语音交互技术标准工作组2003年11月安徽中科大讯飞信息科技有限公司信息产业部电子工业标准化研究所我国标准化管理体系移动存储器标准工作组2004年2月普天信息技术研究院信息产业部电子工业标准化研究所Linux标准工作组2004年4月信息产业部电子信息产品管理司信息产业部电子工业标准化研究所电子产品安全标准工作组2004年8月信息产业部电子工业标准化研究所信息产业部电子工业标准化研究所电子信息产品污染防治标准工作组2004年10月信息产业部电子工业标准化研究所信息产业部经济体制改革与经济运行司信息产业部电子工业标准化研究所半导体照明技术标准工作组2005年6月信息产业部电子信息产品管理司信息产业部电子信息产品管理司RFID标准工作组2005年10月信息产业部电子信息产品管理司信息产业部电子工业标准化研究所物联网标准联合工作组2010年工信部电子工业标准化所闪联工程中心我国标准化管理体系科技部等六部委《关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见》(2008.12.30)为深入贯彻落实党的十七大和全国科技大会精神,实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,加快提升产业的核心竞争力,近日,科技部、财政部、教育部、国务院国资委、中华全国总工会、国家开发银行六部门联合发布了《关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见》。我国标准化管理体系中关村云计算产业技术联盟首都新能源产业技术联盟生物能源产业技术联盟仪器仪表与自动化产业技术联盟太阳能光热产业技术联盟长风开放标准平台软件联盟闪联产业联盟(闪联信息产业

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