CompanyLogo食品安全内部交流学习内容:当前流通环节食品安全监管重点工作理解运用食品安全法解读市政府出台食品安全文件我国食品安全问题的主要表现形式和特点CompanyLogo年重大食品安全事件染色馒头地沟油台湾塑化剂思念、三全、湾仔码头水饺金黄色葡萄球菌双汇“瘦肉精”事件毒血燕亚硝酸盐严重超标,最高超标350倍问题蜜饯毒胶囊铬超标CompanyLogo食品安全事件的特点发展性(新的安全问题不断产生)食品安全问题的特点呈现立体式、全方位的态势严重性(危害大影响广)持续性(同样的问题不断重复出现)普遍性(涉及到众多的食品产业和环节、发生在诸多的食品产品、关系到所有消费者CompanyLogo典型食品安全事件回顾(1)“瘦肉精”----1998年5月,刚回归不到一年的香港同胞,因宴请客人食用内地供应的猪内脏,共造成有17人中毒的恶性事件,经香港《东方日报》等传媒竞相报道,惊动了中央政府高层,才终于撕开了“瘦肉精”在中国危害的黑幕附注:“瘦肉精”学名盐酸克伦特罗,是一种平喘药,又称氨哮素、克喘素。该药可以增加蛋白质的合成,添加在生猪饲料中可使饲料转化率、生长速度、酮体瘦肉率提高10%以上。它既不是兽药,也不是饲料添加剂,而是肾上腺类神经兴奋剂,实际上是一种激素,一种严重危害畜牧业健康发展和畜产品安全的“毒品”。瘦肉精”毒性较强,用药过多或无病用药会出现肌肉震颤、心慌、战栗、头痛、恶心、呕吐等不良反应,尤其对高血压、心脏病、甲亢、前列腺肥大等患者,其危险性更为严重。长期使用,有可能导致染色体畸变,会诱发恶性肿瘤。CompanyLogo典型食品安全事件回顾(2)三鹿“三聚氰胺”事件2008年9月9日,媒体首次报道“甘肃14名婴儿因食用三鹿奶粉同患肾结石”。当天下午,国家质检总局派出调查组赶赴三鹿集团。9月11日,除甘肃省外,陕西、宁夏、湖南、湖北、山东、安徽、江西、江苏等地也有类似案例发生。当天,三鹿集团股份有限公司工厂被贴上封条。9月16日中央电视台公布更令人震惊的消息,此次毒奶粉和毒牛奶事件涉及奶制品行业22家企业,其中三鹿、蒙牛、伊利、圣元、施恩、雅士……等国内知名企业或外资跨国企业的品牌榜上有名,此次毒奶粉事件在全国范围内已影响5.3万婴幼儿,造成4人死亡,1.3万婴儿被迫住院治疗,其中104人生命垂危,涉及消费人群超过6000万。CompanyLogo食品安全隐患(3)转基因农产品水稻玉米大豆棉花番茄12009年11月27日批准。我国成为世界上第一个批准主粮可进行转基因种植的国家。CompanyLogo转基因食品问:转基因食品是什么来的?透过生物技术,科学家可以将某个基因从生物中分离出来,然后植入另一种生物体内。例如,科学家认为北极鱼体内某个基因有防冻作用,于是将它抽出,再植入蕃茄之内,制造新品种的耐寒蕃茄。含有转基因生物成份的食品称为转基因食品。问:转基因食品有什么问题?转基因的动植物是人造的生物,而不是自然界原有的品种,它们对地球的生态系统来说,都属于外来品种。由于转基因的生物一样有繁殖及与近亲交配的能力,它一旦被释放到环境中(例如在农田种植),后患莫测,一旦出错,也难以补救。另一方面,人类长期吃用转基因食品,究竟有什么影响,仍然是未知之数。自2004年12月至今年1月,绿色和平委托欧洲基因时代公司(GeneScan)对中国市场上的28种食品是否使用了转基因原料进行检测,结果发现其中两种食品含有转基因成分,他们分别是卡夫旗下的乐之三明治饼干和金宝汤生产的金宝金黄玉米汤。“双重标准”之所以把卡夫和金宝汤提到前台,是因为他们在欧洲和中国间执行“双重标准”,绿色和平媒体主任周梅月说,“这两家外资食品厂商都在其欧洲市场承诺采取非转基因政策。”CompanyLogo食品安全消费心理常见现象:食品颜色不美加色素,口味不合加调料,味道不香加香精,保质期短加防腐剂,菜肴特色有“祖传秘方”,吸引回头客人用“特殊物质”等担心:“吃荤的怕激素,吃素的怕毒素,喝饮料怕色素,能吃什么心中没数”。CompanyLogo问题:选择性、误导式报道!记者=专家!2报道态度:热衷于消极和负面3报道现状:多资讯少陪你、评论,多现象少本质,多转述少调查,多频次短篇幅CompanyLogo媒体在食品安全问题中导致的后果媒体成了政府和消费者行动的“指挥棒”!政府职能部门和人员被媒体的”指挥棒”搞的“团团转”疲于应付!风险控制成本增加政府公信力下降消费心理全民恐慌思想认识以偏概全CompanyLogo食品安全事件承担后果日本毒大米事件愈演愈烈农林水产大臣已辞职核心提示:日本毒大米事件愈演愈烈,农林水产省大臣太田诚一引咎辞职。同日,事务次官白须敏郎也辞职。媒体分析称,更换农林水产大臣,自民党将改变毒大米事件给民众的恶劣印象,避免被在野党在临时国会上追究。因用不卫生的下脚料作劣质饺子引起民众愤慨,韩国“景象食品公司”35岁申姓总经理日前从大桥上投江自杀,并写下遗书向国民谢罪。CompanyLogo从“农田到餐桌”的食品安全影响因素图环境污染水污染土壤污染大气污染农业投入疫情控制农药兽药饲料激素动物疫情植物病虫害化肥腐败变质污染制作不当农田农产品生产/流通食品加工流通/市场餐桌/餐饮新技术新食品资源核污染等生物性危害化学性危害物理性危害细菌性危害真菌性危害病毒性危害寄生虫危害生物毒素天然毒素及过敏源农药残留药物残留激素残留重金属超标添加剂使用包装材料容器设备其他化学性危害CompanyLogo危害的来源及分类危害危害化学危害物理危害生物危害(3)外界污染造成被致病微生物、寄生虫、农药、重金属及其他有害化学物及放射性物质污染等。(4)食品加工过程中有意加入的成分食品添加剂的滥用,非法加入有毒有害的非食用物质。(1)食品本身含有或自身变化产生的有毒有害物质(2)食品加工、贮存过程中自身形成的有害物质不安全食品CompanyLogo水源中存在的问题我国城乡居民的饮用水源主要有:地表水、地下水、自来水。据2l世纪世界水资源委员会的一份报告指出,全世界50%以上的大河被污染,生态环境遭到严重破坏。水污染主要是由工业废水、生活污水以及农业生产中使用农药化肥等造成的。被污染的水体中COD、BOD值一般较高,Hg、Cd、Cr、Cu、As、Pb等重金属、酚类、硝基类、氨基类、氰化物类等多种有毒物均有检出或超标。水质污染进而造成食品污染通常有两个途径:一是粮食、蔬菜、水产品在其生长过程中受到污染。二是食品在加工过程中因为用水而造成污染。CompanyLogo日,一家国际环保组织发表了24页纸的题为《“毒”隐于江——长江鱼体内有毒有害物质调查》的报告。调查报告显示,在取自长江上、中、下游不同城市的鲤鱼和鲶鱼体内,我们测出了被称为‘环境激素’的壬基酚(NP)和辛基酚(OP)。这两种物质可导致雌性性早熟以及雄性精子质量下降、数量减少等性发育和生殖系统问题。”除了壬基酚和辛基酚之外,绿色和平在这些来自重庆、武汉、马鞍山和南京的野生鲤鱼与鲶鱼体内还检测出了广受国际关注的持久性有机污染物全氟辛烷磺酸(PFOS),部分鱼体内还检测出了汞、铅和镉等重金属。这些化学品被大量的用于工业生产之中。壬基酚和辛基酚是洗涤剂、纺织产品、以及皮革涂饰中极为常见化学原料,而全氟辛烷磺酸则被广泛应用于纺织品、地毯、造纸、防水涂料、消防泡沫等产品中。CompanyLogo农用化学品存在的问题农用化学品主要包括化学农药、化肥、植物生长调节剂等1、目前使用的农药大多属于重金属类或有机磷类,这些物质稳定性强,不易分解,会残留在农作物或土壤中,从而引起蔬菜粮食等食品的化学污染和二次污染问题。如果长期食入有机磷类农药超标的蔬菜,对人体的神经系统、肝脏、肾脏会造成损害。2、当前水果中使用催熟剂、膨大剂、染色剂、防腐剂的情况十分普遍。“现在市场上有些草莓个儿特别大,甚至状若小苹果,但好看却不好吃。”种植者为牟取利益,会在种植过程中滥用膨大剂,增进果实的细胞分裂和体积增大达到增产的目的,使得草莓个头很大,甚至有些还长得奇形怪状。CompanyLogo饲料中存在的问题(1)饲料原料生产受到污染玉米和豆粕是牲畜饲料中主要的能量和蛋白质来源,一些生产者为了追求高产和高收益,超剂量地使用化肥、农药、杀虫剂、除草剂等,使土壤、作物、籽实中的药物残留严重超标,对饲料造成污染。(2)饲料中添加违禁药物和饲料添加剂现象较为严重一些生产者为谋取利润,直接在饲料中大剂量的使用兽药(如四环素类、大环内脂类、氯霉素类和盐酸克仑特罗等)和添加激素(如己烯雌酚、雌二醇、丙酸睾丸酮等),还有一些企业为提高动物的食欲,在饲料中加入大量香精。(3)饲料微量元素添加过多长期超量添加微量元素,导致大量的微量元素随动物粪尿排出而蓄积在土壤、水体中,经过食物链循环,对动物和人体造成的危害极大。CompanyLogo养殖中存在的问题(1)防疫不科学,免疫不规范目前有相当一部分养殖户缺乏对疫苗的安全性、不良反应、效果等相关知识的了解,导致疫苗的使用剂量、使用方法和使用时间不当,影响了牲畜健康成长。(2)不严格执行停药期规定如果养殖户能按照休药期规定的天数停药,牲畜体内药物残存量会大大降低。许多养殖场不执行“停药期”规定,一些屠宰场也没有形成养几天再宰杀的习惯,由此在休药期内出栏上市的肉制品中药物残留会超标,使得畜产品的质量得不到保障。(3)有的养殖户使用药物时,用药剂量、用药部位等都不符合要求;有的养殖户使用未经批准的药物或者有意使用违禁药物。此外,还有些养殖户为谋取暴利,甚至非法使用瘦肉精、性激素、蛋白激素和镇静剂等禁用药品。CompanyLogo使用劣质原料.如用病死畜禽加工熟肉制品;用“地沟油”加工油炸食品,在餐饮行业内,大量的问题蔬菜、肉制品流向集体食堂,大众餐饮行业频繁使用“地沟油”、勾兑油等。但是餐饮行业由于投资小、食品原材料流通快。因此,对于餐饮业的控制有一定难度。而且由于小食品摊贩具有一定的方便性、流动性比较强的特点,这会让生产者感觉到机会主义的收益,消费者依然按照传统的消费方式进行消费,这给控制食品安全带来一定难度。2超量使用、滥用食品添加剂以及非食品如工用化学添加物.滥用或超量使用食品添加剂的现象仍屡禁不止。如在面粉中超限量5倍添加增白剂过氧化苯甲酰;在腌菜中超标量20多倍使用苯甲酸;在饮料中成倍超标使用化学合成甜味剂等。此外,在我国滥用非食品加工用化学添加物的现象亦不在少数,如为使馒头、包子增白,使用二氧化硫;为使大米、饼干增亮,使用矿物油;用甲醛浸泡海产品使之增韧、增亮,延长保存期;为改善米粉、腐竹口感,使用“吊白块”。超量使用食品添加剂,危害巨大。CompanyLogo