煤矿本质安全管理体系-人员不安全行为控制管理

煤矿本质安全管理体系考核评分标准——人员不安全行为控制管理1个系统，9个元素，51个考核指标目录煤矿人员入矿和辞退程序规范煤矿有完整的员工培训体系、考核和检查体系煤矿有每个员工的档案信息工作人员必须持证上岗煤矿各种岗位有责任范围和岗位考核标准煤矿有完备的员工行为标准煤矿有完善的员工行为监督体系人员不安全行为梳理全面煤矿有完善的员工薪酬体系，奖惩考核设计科学1煤矿人员入矿和辞退程序规范有新增员工需求计划。新入矿员工持公司的调动通知书或派遣单报到。每位员工必须和相应主管部门签订劳动合同。新入矿员工要签订师带徒协议，师带徒时间不低于一年。新入矿员工必须持有入矿体检合格表。1煤矿人员入矿和辞退程序规范检查要点：是否有新增员工需求计划？新入矿员工是否有入矿体检合格表？新入矿员工是否签订师带徒协议，师带徒时间不低于一年？检查方式：询问，查资料1煤矿人员入矿和辞退程序规范新入矿员工要接受不少于72小时的安全培训和岗位技能培训，做到持证上岗，培训资料齐全。被辞退人员矿应出具辞退原因的书面材料。被辞退的员工信息必须存入档案室备查。被辞退员工应办理辞退手续，并解除劳动合同。1煤矿人员入矿和辞退程序规范检查要点：新入矿员工要是否接受不少于72小时的安全培训和岗位技能培训？是否做到持证上岗，培训资料齐全？检查方式：查资料，现场检查，询问2煤矿有完整的员工培训体系、考核和检查体系有矿领导分管培训和绩效考核工作，并有绩效考核制度。明确员工培训与绩效考核的职能部门及人员。有足够的培训资源（师资、教材、资金、场所、设施等）。有员工工作绩效考核记录。2煤矿有完整的员工培训体系、考核和检查体系检查要点：是否有绩效考核制度？是否有明确的员工培训与绩效考核的职能部门及人员？是否有足够的培训资源？是否有员工工作绩效考核记录？检查方式：查资料，现场检查，询问2煤矿有完整的员工培训体系、考核和检查体系每年末进行一次基于风险管理和事故分析统计的培训需求调查，并形成《培训需求调查报告》。每年末对上年度培训计划的可行性和培训效果进行评估，并形成年度《培训绩效评估报告》。2煤矿有完整的员工培训体系、考核和检查体系检查要点：是否有《培训需求调查报告》？是否基于风险管理和事故分析统计？是否对上年度培训计划的可行性和培训效果进行评估？是否有年度《培训绩效评估报告》？检查方式：查资料，询问2煤矿有完整的员工培训体系、考核和检查体系每年末根据上述两个报告，编制下年度培训计划，经分管领导批准后，以文件形式下发。有完备的员工分层和分类培训内容与周期。对人员不安全行为进行针对性的矫正培训。建立员工培训信息档案。2煤矿有完整的员工培训体系、考核和检查体系检查要点：是否根据上述两个报告编制培训计划？是否有完备的员工分层和分类培训内容与周期？是否对人员不安全行为进行针对性的矫正培训？是否建立员工培训信息档案？检查方法：询问，查资料2煤矿有完整的员工培训体系、考核和检查体系每次培训结束，形成单项《培训绩效评估报告》。培训机构和师资，有相关资质证书。参加培训的人员必须参加考核或考试，并有完整的培训台帐。本质安全管理委员会成员必须接受本质安全知识和国家相关标准的培训。2煤矿有完整的员工培训体系、考核和检查体系检查要点：是否有单项《培训绩效评估报告》？培训师资，是否有相关资质证书？是否有完整的培训台帐？本质安全管理委员会成员是否接受本质安全知识和国家相关标准的培训？检查方式：查资料，询问2煤矿有完整的员工培训体系、考核和检查体系特殊工种作业人员的培训必须符合国家有关规定。采用新技术、新工艺、新设备前对员工进行培训并有记录。有员工积极参加培训学习的激励机制。2煤矿有完整的员工培训体系、考核和检查体系检查要点：是否按规定进行特殊工种作业人员的培训？采用新技术、新工艺、新设备前是否对员工进行培训？是否有员工积极参加培训学习的激励机制？检查方式：询问，查资料3煤矿有每个员工的档案信息每个员工的档案齐全。每个员工档案的信息内容齐全（内容应包括：姓名、性别、年龄、籍贯、文化程度、职业技能等级或职称、参加工作时间、简历、授奖情况、受处分情况、职务或工种变动情况记录）。有员工档案的管理部门和管理人员。3煤矿有每个员工的档案信息检查要点：是否有完整的员工档案？检查方式：查资料4工作人员必须持证上岗矿长及矿级其他管理人员持有有效的安全资格证书。机动车驾驶人员持有有效的交管部门颁发的机动车驾驶执照。有入井人员检身制度和出井人员清点制度，入井人员应持有有效的入井安全资格证。4工作人员必须持证上岗特种作业人员，必须持有地方煤矿安全监察局颁发的煤矿特种人员作业证。其它岗位工种操作人员，必须有经公司或矿培训合格后签发的操作证。4工作人员必须持证上岗检查要点：各岗位员工是否做到持证上岗？是否进行入井检身和出井清点？检查方式：现场抽查，查资料5煤矿各种岗位有责任范围和岗位考核标准有明确的岗位安全生产责任制。有完善合理的岗位考核标准，并严格执行。5煤矿各种岗位有责任范围和岗位考核标准检查要点：是否有岗位安全生产责任制？是否有完善合理的岗位考核标准，并严格执行？检查方式：查资料，询问6煤矿有完备的员工行为标准员工行为标准种类齐全。员工行为标准的内容符合其岗位性质与特点。员工行为标准执行的推进工作有明确的负责部门及人员。6煤矿有完备的员工行为标准检查要点：员工行为标准种类是否齐全，是否符合岗位性质和特点？检查方式：查资料，询问7煤矿有完善的员工行为监督体系有员工不安全行为监督机构及管理人员。有员工不安全行为监督管理制度。开展员工不安全行为监督管理工作并有记录。定期开展对员工不安全行为的观测、统计、分析工作。7煤矿有完善的员工行为监督体系检查要点：是否有员工不安全行为监督管理制度、监督机构及管理人员？是否定期开展对员工不安全行为的观测、统计、分析工作？检查方法：询问，查资料8人员不安全行为梳理全面人员不安全行为按照风险等级、行为痕迹、发生频率进行全面梳理。针对不同类别不安全行为制定分类管理控制措施。8人员不安全行为梳理全面检查要点：人员不安全行为梳理是否全面？是否按照风险等级、行为痕迹、发生频率进行分类？针对不同类别不安全行为制定分类管理控制措施。9煤矿有完善的员工薪酬体系，奖惩考核设计科学有员工薪酬管理部门和具体工作人员。有矿领导分管员工薪酬管理工作。员工薪酬应按岗位或单位不同进行分类管理，并有分类管理的工资发放台帐。员工薪酬中安全结构工资所占比重：煤矿单位：不得低于30%；其它单位不低于20%的额度。9煤矿有完善的员工薪酬体系，奖惩考核设计科学检查要点：员工薪酬中安全结构工资所占比重是否符合规定？检查方法：查资料，询问9煤矿有完善的员工薪酬体系，奖惩考核设计科学员工的薪酬发放应与员工安全行为考核挂钩。建立个人安全风险抵押金管理办法。9煤矿有完善的员工薪酬体系，奖惩考核设计科学检查要点：员工的薪酬发放是否与员工安全行为考核挂钩？是否建立个人安全风险抵押金管理办法？检查方式：查资料，询问