职业健康安全管理策划

项目职业健康安全管理策划一、编制依据、适用范围1、编制依据本方案依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国消防法》、《工程建设重大质量与安全事故应急预案》、《河南省安全生产条例》及郑州机场至周口西华高速公路（一期）主体工程招标文件等相关资料编制而成。2、适用范围本策划适用于机西高速公路JXZT-9标项目经理部，从项目进场开始至整个施工生产任务结束。二、工程概况1、工程简介：本项目郑州机场至周口西华县高速公路（一期）JXZT-9合同段，工程合同金额为3.46亿元。工期为27个月，开工日期为2013年6月1日，竣工日期为2015年8月31日。路基起讫桩号为K102+260～K114+000,线路长度11.74km。路面起讫桩号为K97+700～K115+250,线路长度17.55km。路基路线起点K102+260，位于扶沟县与西华县交界，属于西华县红花集镇高庄村，路线大致走向由西北向东南方向跨过跃进河、穿过赤狼村、水坑王村、在西华县农场四队设置西华北互通一处，路线进入西华县黄桥乡肖恒村，跨过东风运河到达路线终点K114+000。路面路线起点K97+700位于扶沟县练寺镇李马庄、穿过扶沟县练寺镇杜村、杨村进入我合同段路基范围，终点桩号K115+250位于西华县黄桥乡后山羊村。主要工程内容包括：西华互通式立体交叉1处，大桥314.08m/2座，互通区匝道桥127.08m/1座，分离式立交桥339.32m/8座，天桥1座；涵洞22道，通道10道，路基11.74Km,路面17.55Km。2、主要工程量路基挖方3.6万m³，路基借方165.5万m³，台背回填8.15万m³，水泥搅拌桩23.9万延米，水泥土路床处理14.3万m³，桥梁锥坡10%石灰土处理5.3万m³；防护工程C20混凝土预制块4886m³，植物纤维毯13.3万㎡；底基层303.2km2，基层298.1km2，路面443.1km2；桩基11143m/255根，30m箱梁104片、25m箱梁12片、13m空心板220片，16m空心板120片，20m空心板60片。桥梁钢筋4479t，预应力钢绞线288t，桥梁混凝土3.648万m3；通道涵洞钢筋674t，混凝土2.26万m3。三、安全管理综合分析1、本项目位于河南省周口市西华县境内，地势平坦，四季分明，夏季炎热降雨集中，极端最高气温达43.2℃，6至9为雨季，常有高温暴雨等极端天气出现，冬季寒冷风大雨雪少，极端最低气温为零下21℃。施工期内共经历三个夏季和两个冬季，对施工生产及安全管理带来较大影响。2、路基11.74Km,路面17.55Km，桩基、桥梁、通涵等结构物众多，施工难度大，安全隐患多。3、跨越河道、乡村公路的桥梁共12座，安全防护、交通保障难度高，危险性大。4、路基、路面线路共跨越扶沟、西华两个县，穿越村庄10余个，因征地、施工与当地村民利益冲突，发生摩擦几率较大。5、项目部驻地与省道交汇、拌和站与爱岗公路交汇，易发生交通事故。6、作业队伍技术力量、管理水平相对较低，安全管理意识薄弱，在施工生产中，易产生抢功冒进，重生产轻安全现象。7、作业人员文化程度、个人素养相对较低，安全意识薄弱，在施工生产中，易产生麻痹大意和侥幸心理。四、职业健康安全管理指标、思路和主要举措1、安全管理目标及安全控制主要指标⑴、杜绝重特大事故，遏制较大事故，努力减少一般事故，力争0死亡；无重大责任事故；无重大安全隐患；无职业病危害；无刑事案件发生。⑵、岗前培训率100%，安全技术交底率100%.特种作业人员持证上岗率100%。⑶、作业人员因施工，年负伤率小于3‰，重重伤率小于0.5‰。2、安全管理方针、思路和主要举措⑴、职业健康安全管理方针、思路本项目职业健康安全管理，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯穿“以人为本”的管理理念，积极落实国家法律法规及项目业主要求，依照职业健康安全管理体系标准建立系统化的管理体系，系统、有效开展职业健康安全管理工作，确保职业健康安全管理目标顺利实现。⑵、职业健康安全管理主要举措①、健全职业健康安全管理组织机构及安全生产责任制。②、组织开展危险源辨识与风险评价，确定本项目重大危险源及潜在突发世故，并针对潜在事故、重大危险源、危险性较大工程，编制安全管理应急预案、措施、方案。③、积极开展安全教育培训、宣传、技术交底，定期组织应急演练，努力提高作业人员安全生产知识和防范安全事故的应急能力。④、开展安全日常巡查、专项检查、定期安全大检查、季节性安全检查，对存在的安全问题定人、定措施、限时整改到位。⑤、组织召开职业健康安全管理会议，总结安全管理经验，部署安全管理工作，批评存在的问题，奖励安全生产工作优秀人员和作业队伍。⑥、及时更新危险源、控制措施、管理方案及应急预案评审。五、职业健康安全保证体系1、安全保证体系的设置项目部成立以项目经理为组长，以书记、总工、副经理为副组长，以各部室负责人、作业队负责人为组员的职业健康安全管理领导小组，负责监督、协调项目职业健康安全管理工作。2、职业健康安全管理领导小组成员名单：组长：何志凯副组长：刘国华张汉林焦进红胡江峰周波组员：王坚何小平张鑫黄小亮郭亚鹏张培君陈柯言王勇杨玺闫瑞斌3、专（兼）职安全员配置根据业主招标文件，项目共配置专职安全员6名，各作业队至少配置1名兼职安全员。4、职业健康安全管理机构框图项目经理职业健康安全管理领导小组项目书记项目副经理项目总工项目总会安保部财务部工程部部机料部合同部部桥梁作业队通涵作业队桩基作业队路基作业队路面作业堆安全员安全员安全员安全员安全员5职业健康安全保证体系框图职业健康安全领导小组思想保证组织保证检查保证技术措施、方案保证法规教育知识普及资金保证专兼职安全员作业队队长班组组长财务总会财务部专项资金日常检查专项检查月度大检查项目安全环保部项目经理严格按国家、地方法规办事严格按照施工方案施工制定特殊部位防范措施实现职业健康安全管理总体目标6、安全管理职责1、职业健康安全领导小组职责贯彻执行国家有关法律、法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，负责组织职业健康安全策划，确定本项目职业健康安全管理目标，确定实现目标的资源配置和措施，负责建立、健全本项目安全生产责任制制度，负责落实安全生产费用，监督检查安全生产措施落实，负责本项目突发安全生产事故的响应工作，对突发事故及时报告并组织救援，协助调查处理。2、安全管理岗位职责⑴、项目经理部经理安全职责①、对本项目的安全生产、劳动保护工作负第一位责任。②、贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法令和局、公司有关安全生产规章制度。③、在计划、布置、检查、总结、评比本项目经理部生产工作时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。④、负责组织领导本项目安全生产保证体系，制定年度安全生产工作目标和相应的保证措施。⑤、领导本项目经理部安全小组和负责检查安全技术部门的工作，坚持每月对本项目经理部安全生产进行一次大检查，主持召开项目经理部安全生产办公会，研究本项目经理部安全生产有关问题。⑥、督促、检查副经理、各职能部门及负责人严格履行安全生产责任制，落实各自管辖的安全工作，对本项目经理部事故隐患的整改在技术、资金、物资上给予妥善安排和保证，及时解决生产过程中的各类事故隐患，减少和杜绝伤亡事故。⑦、加强对本项目经理部职工的遵章守纪教育，提高职工素质，强化职工安全意识，总结、推广安全生产先进经验，表彰先进班组和个人。⑧、推进现代科学管理方法，提高安全生产管理水平。⑵、项目副经理安全职责①对本项目的安全生产、劳动保护工作负第二位责任。②、协助经理认真贯彻落实国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法令和局、公司有关安全生产规章制度。③、贯彻执行“管生产必须管安全”的原则，做到生产与安全“五同时”。④、协助经理组织安全大检查，对查出的事故隐患，指定专人或部门负责限期整改。⑤、主持和参加项目生产调度会，当生产与安全发生矛盾时，必须服从安全，确保安全生产。⑥、加强对职工遵守纪律的教育，提高职工素质，强化职工安全意识，总结推广安全生产先进经验。⑦、做好本项目经理部职工劳逸结合和女工“五期”特殊劳动保护工作。严格执行局、公司关于劳动保护用品和防暑降温物品的发放标准。⑧、本项目经理部发生人身、机械、火灾等事故，要亲临现场，组织调查事故原因及责任，按照“三不放过”的原则，对事故责任者提出处理意见，并制定预防措施。⑨、参加项目经理部安全生产办公会议，督促、检查项目安全技术部门的工作，在经理外出期间，承担和行使经理的安全责任，努力实现本项目安全生产目标。⑶、项目总工程师安全职责①、在项目经理部经理的直接领导下，从技术上对本项目的安全生产工作负责；②、主持项目安全技术业务会议，组织技术人员学习贯彻各种安全法规、制度和编制安全操作规程，制定项目单项工程安全措施；③、向项目职工进行施工技术交底时，同时进行安全交底，讲解施工工艺安全技术操作规程，深入施工现场及时解决施工生产过程中的安全技术问题；④、督促并指导工人严格按照安全操作规程进行施工生产，对施工生产中违反安全操作规程的，有权令其停止作业，及时纠正；⑤、协助搞好职工安全技术培训工作。⑷、专（兼）职安全员职责①、在单位行政领导的直接领导下，积极宣传和认真贯彻有关安全生产方针、政策、法规、制度等，推动本单位的安全生产工作；②、负责督促、检查、汇总安全生产情况，按时向公司报送安全月报，建立健全安全工作各种台帐（式样附后），做好安全记录；③、协助领导，对批准的计划项目、技术措施，督促有关部门按期完成；④、督促有关部门按照规定及时发放劳动保护用品、清凉饮料和保健食品，指导工人正确使用劳动用品；⑤、负责组织安全生产宣传教育工作，协助有关部门搞好新工和特种作业人员的安全技术教育培训工作；⑥、参加安全生产检查，对查出的隐患问题，有权限期整改。有权制止违章作业，有权纠正违章指挥，经常性地深入施工现场巡视检查，发现不安全因素，有权停止作业，并立即报告领导，采取措施；⑦、负责收集、整理、修改完善本单位安全生产管理制度和规定，经领导批准后贯彻执行；⑧、参加事故的调查、分析与处理，并向上级如实统计上报；⑨、努力学习安全生产管理知识，不断提高管理水平；组织参加安全生产竞赛活动；⑩、参加各种安全生产会议，提出安全生产方面的建议和要求；做好各种安全生产会议记录。⑸、工程技术人员安全职责①、协助本单位行政领导认真贯彻“安全第一、预防为主“的方针，分管技术工作、施工现场，对安全生产负责；②、在推行新工艺、新技术、新材料、新设备前考虑安全的可靠性，并与安技人员共同研究，加强安全防范措施；③、负责向分管施工人员、包工队、操作人员进行施工生产技术交底的同时进行安全技术交底，并随时深入现场解决施工（生产）中的安全问题；④、遵守各项安全管理制度，不违章指挥生产；⑤、积极协助单位领导做好职工的业务知识培训和安全技术知识培训工作；⑥、做好分管范围内的安全宣传教育工作。⑹、作业队长和作业队安全员安全职责①、认真学习贯彻执行有关安全的政策、法规，带头遵守各项安全操作规程，对本作业队的安全生产负责；②、组织本作业队工人认真学习并贯彻执行安全规章制度和安全操作规程，对新工、青工、临时工加强安全教育；③、根据当天的生产任务和工人思想动态、身体状况，具体布置安全生产和必要的岗前安全检查、安全讲话。④、每周组织一次安全检查，发现问题及时解决或及时向上级领导反映。保证本作业队的安全设施和个人劳动保护用品的正确使用；⑤、发生伤亡事故要积极抢救伤员，保护现场，并立即如实上报，参与事故调查和分析工作；⑥、杜绝违章指挥，并有权拒绝上级的违章指挥。遇有险情，有权立即指挥工人撤离现场，并及时组织排除险情或向上级报告；⑦、认真组织整改检查指出的各种事故隐患，确保本作业队安全生产；⑧、作业队长支持安全员的工作，安全员要尽职尽责并管理好本作业队的安全生产。⑺、员工个人安全生产责任制①、树立“安全第一，预防为主”的思想，增强自我保护意识；②、自觉遵守各项安全生产规