当代中国女性政治参与研究第一章中国与西方女性政治参与的历史回顾与法律政策规定纵观人类社会的发展史,我们不难发现,中国与西方国家女性政治参与的历史,其实就是一部女性自身解放的历史。自人类进入有文字记载的社会以来,社会对女性的歧视一直是世界主流传统文化的一个共同特征。生活在古老中国的女性需谨守“三从四德”,“男主外,女主内”的古训,欧美等西方国家的女性也同样受到“女性天生缺乏理性,不适合参与政治”等观念的羁绊。不过,当人类社会进入20世纪以后,随着女权主义运动的广泛开展,以及女性自身素质的全面提高,女性意识逐渐进入整个社会决策体系。1893年,新西兰选出了世界上第一位女国会议员,开辟了全球女性高层参政新时代,此后全世界不仅产生了越来越多的女议员,而且产生了一大批女议长、女部长,以及登上了国家权力顶峰的女总统、女总督和女总理等。1911年辛亥革命以后,以秋瑾、宋庆龄、何香凝等为代表的中国女性也逐渐登上了中国的政治舞台。中西方女性在饱经母系氏族解体所带来的上万年的屈辱之后,终于重新站立起来,开始了向社会治理权力的进军,并在短短两个世纪内取得了卓有成效的进展。(章的引言)1.1中国与西方女性政治参与的历史回顾1.1.1西方女性政治参与的历史回顾2008年底,法国一媒体对2008年美国总统选举进行了归纳,认为“史无前例”的字眼在这次选举中被广泛使用,使这次选举在美国选举史上缔造了十几年来不多见的“10项历史纪录”,其中之一便是“女性之最反传统”。文中称,希拉里被迫退出总统大选后,一度被认为性别歧视在美国依然根深蒂固。但麦凯恩出人意料地选择了佩林担任副手,再一次为选民提供了“最反传统”的范本:那就是性别障碍在政治领域正加快消融。1这一事件表明西方女性得到了和男性同等的政治参与权。然而,这一权利不是与生俱来的,也不是男性的恩赐,而是西方女性二百多年来的斗争之果。(引出下文)(节的引言)在古代奴隶社会时期,西方女性如同奴隶、牲畜和钱物一样,是男性家长的私有财产。她们没有生命、财产等任何权利,更别提政治参与权了。进入封建社会以后,虽然西方女性的社会地位有了一定的提高,获得了一定程度的待遇和尊严,还享有了财产权,但她们仍不被视为公民。只有在18世纪以后,随着西方资本主义的长足发展,社会物质财富的极大丰富,欧美各国政治民主程度的提高,特别是西方女性自身的不断抗争,两性关系在一定程1毛玉西:“美国大选创造十项历史纪录”,度上才与阶级关系、种族关系一样,逐渐有所改善,大多数国家的女性才逐步获得了和男性公民平等的社会政治权利。18世纪以后,西方资产阶级的启蒙思想家在反封建的斗争中,提出了“天赋人权”的学说,主张人生而平等,享有生命权、自由权、安全权、平等权和财产权等权利,但这些人权观念一开始是将女性排斥在外的,不过这些自由平等的理想,却启发了西方女性的叛逆思想,使西方女性逐渐意识到自己所处的不平等地位,并产生了作为平等“人”的要求与政治参与意识。1791年,法国著名女性领袖阿伦普·德·古日以法国1789年发表的《人权宣言》为蓝本,发表了世界上第一个《女权宣言》,系统地提出了17条女性权利,其中一条就是女性应享有与男性平等的参政权。她提出,在法律面前全体女公民和男公民都是平等的,女公民参加政治社会并不仅限于投票和选举,政治生活是绵延不断的,女性也有权担任官职,并承担社会公共义务,从事劳役和艰巨的工作。此外,她还要求给予女性和男性公民共同监督行政机关的权利。她指出:“女性群众和男子群众一起合作,有权要求任何一名公务人员向他们报告机关的工作。”2法国女权运动的另一著名领袖,被誉为“法国革命之母”的罗兰夫人则成立了“女性立宪同志会”,要求把女性的选举权和被选举权写进宪法,并向议会提出了女权宪法草案。1792年,英国早期女权运动先驱玛丽·沃斯通克拉夫特出版了人类历史上第一部从女性视角来系统研究女性权利的著作《女权辩护》,明确要求社会将女性作为“人”来看待,把男性所争取的人权包括参政权延伸到女性身上。她指出,如果女性能够在更有秩序的学习方式下受教育,女人可以从事政治和各种不同的工作。31832年,英国有几位女性向议会呈递情愿书,提出女性既然和男子同样纳税、受刑,那么在制定法律时,女性也应该有发言权,由此开始了西方女性参政的实际斗争。1848年,美国女权运动通过了第一个总纲领《观点宣言》,谴责男性无理剥夺了女性在各方面的权利,尤其是抗议男性剥夺了女性作为公民的首要权利——选举权,以至于女性在立法机构中没有任何代表。《宣言》进而提出女性的各项权利要求,包括“确保女性神圣的选举权是我国女性的职责”、“我们坚决要求立刻给予女性所有属于美国公民的权力和特权”等。4然而,在以男权主导的主流社会中,上述西方女性争取政治权利的斗争成效并不显著。20世纪中期,当西方女性普遍获得选举权后,她们又意识到自己的社会地位事实上并未发生显著的变化,于是新的不满情绪逐渐积累,引发了新一轮的女性主义运动高潮。1949年,波瓦的《次性别》揭开了战后女权运动的序幕,启蒙了新一代女权思想家。在20世纪60年代中期美国的新左派社会运动中,观念比较激进的女学生与怀有大丈夫主义作风的男学生之间的矛盾迅速激化,并且扩大为波及欧美的一场社会冲突,成千上万的女青年甩开男性单独行动,成立了无数“女性俱乐部”,探讨女性解放的途径。短短的几年之内,知识化的女权分子出版了大量有分量的理论著作,将2[法国]玛依玳.阿尔毕丝杜尔、丹尼尔.阿尔莫扎特:《中世纪以来法国女权运动史》,载《外国女权运动文选》,第235页,中国妇女出版社,1987年版。3SusanA-liceWatkins:《女性主义》,第15页,广州出版社,1998年版。4王政:《女性的崛起——当代美国的女权运动》,第11页,当代中国出版社,1995年版。女权主义提高到一个新的水平,也极大地促进了普通女性对自身发展的认识,推动了她们积极参与政治和各种社会生活的诉求。20世纪以来,随着世界女性解放运动的兴起,以及西方女性政治参与意识的全面觉醒,西方国家不仅出现了越来越多的女议员,而且还出现了一批女议长、女部长,以及登上国家权力顶峰的女总统、女总督、女总理或女首相等。1960年,斯里兰卡的班达拉奈克夫人成为世界上第一位女总理。1969年,梅厄夫人出任以色列历史上第一位女总理。1974年,阿跟廷的庇隆夫人成为世界上第一位女总统。1979年,撒切尔夫人成为英国第一位女首相,并三次连任,她也是20世纪英国唯一一位连选连任的首相。1980年,维格迪斯·芬博阿多蒂尔女士成为冰岛总统,并连任四届,她是世界上第一位民选和任期最长的女总统。1990年,尼加拉瓜60岁的查莫罗夫人以55℅的选票当选为该国第一位女总统。52008年,在美国总统竞选中,希拉里和佩林这两位女性又分别以民主党总统预选候选人和共和党副总统候选人的身份粉墨登场,与男性总统候选人同台角逐。由上述可知,随着西方国家社会政治文明的发展与进步及西方女性自身的觉悟,特别是西方女性两个多世纪漫长而艰难的奋争,在今天,西方女性的政治和社会地位已经大大提高,尊重女性的权利已然成为社会的共识。(结语,也有启下之用)1.1.2中国女性政治参与的历史回顾中国是一个有两千多年封建专制历史的古老国家,与西方女性相比,中国女性的政治参与之途更为崎岖不平。在集皇权、族权、父权、夫权于一体的高度中央集权的封建等级社会里,中国女性地位之低下在世界上罕见。鸦片战争之后,在“欧风美雨”的浸润下,随着中国资产阶级民主革命运动的兴起与发展,中国女性才逐渐萌发了政治参与意识并为之而奋斗。中国共产党成立后,特别是中华人民共和国的成立,为中国女性的解放开辟了广阔的道路,为中国女性的社会发展创造了良好的环境,中国女性参政才真正变成了现实。(节的引言)下面分三个历史时期对中国女性政治参与进行梳理。(这段文字承上启下)1.1.2.1古代中国女性政治参与中国是世界上封建社会历时最长的国家。自秦汉两朝开始,男性参政、从政一直是中国封建专制主义社会的主流。源起奴隶社会于封建社会得以强化的集神权、政权、族权、和夫权为一体的宗法等级制度和始于儒家后经宋、明时代的程朱“理学”发扬光大而于整个社会架构起来的“男尊女卑”的文化体制与社会规范,使广大中国女性长期依附、服从或屈从于男性,处于社会的最低层。由于不占有生产资料,没有受教育的权利,从而不具备参政的素质条件,加上封建社会实行嫡长子继承制,女子绝对没有继承权,以及起源于西周的“女人参政祸水论”的禁锢,广大中国女性在封建社会一直被排斥在政治之外,根本没有参与管理5李银河:《女性权力的崛起》,第17页,中国社会科学出版社,1997年版。国家和社会事务的政治权利。她们不仅不能担任社会公职,甚至不能进家族的祠堂,不能参加祭祀祖先的活动,不能出现在一切神圣的场合。在两千多年的封建社会里,中国女性的活动范围基本上被严格地限制在家庭之内,其人生价值只能通过相夫教子来实现。“男主外、女主内”,“女子无才便是德”,以及女性在婚姻生活中对男性“从一而终”、“三从四德”而男人则可以“三妻四妾”等文化习俗,正是封建时代中国女性无权无位的生活状态的真实写照。诚然,在漫长的历史长河中,中国封建社会也曾出现过一些叛逆、抵制、拒绝甚至要求打倒父权、夫权等封建制度的女性。她们自觉或不自觉地表现出一些较为普遍、也较为隐蔽的对父权和夫权封建制度的反叛意识。如要求参军、读书以及对封建父母包办婚姻的反抗等。在特定的历史时期,中国古代也出现过少数积极主动地参与政治,自觉、有意识地夺取父权、夫权制封建政权的女性。如汉代的吕后、唐朝的武则天以及晚清的慈禧太后等。然而,在整个封建时代,中国女性总体上是处在依附、屈从于男性的地位,她们对父权政治制度的反叛并未曾涉及政治的本体论层面。即使有个别女性执政,那也是借助皇权的结果,是一种扭曲的女性执政,6是一种男性权威继承关系的延伸与女性智慧运作的结合。而存在于古代中国的朦胧的女性主义意识所内蕴的政治价值观,也并不是作为主流政治意识的补充、更不是作为同主流政治设置相对抗的政治存在;这种政治价值观或是成为占主流的父权政治的帮凶,或是最终成为占主流的父权政治设置的牺牲品。1.1.2.2近代中国女性政治参与自西方资本主义国家于1840年发动鸦片战争,用大炮打开中国的门户之后,古老的中国开始了屈辱与进步相交织的近代历程。中国新兴的资产阶级知识分子在向西方国家寻求救国救民真理的过程中,开始把西方的女权主义思潮介绍到中国,并开始运用自由平等、天赋人权等资产阶级的思想理论来考察中国女性的解放问题,提出了男女平等、女性权利等思想。戊戌维新运动的领袖康有为曾在其所著的《大同书》中,从天赋人权理论出发,提出了“男女同为人类,同属天生”,压迫女性就是“损人权、轻天民、悖公理、失公益”的思想,并提出了设女学,使女性能接受教育,允许女性参加选举,担任官职,婚姻自由,废除缠足等解放女性的6条纲领,企图建立一个“男女齐等、同事学会、同克师长、同得名誉、同操事权”的大同社会。著名维新派思想家和翻译家严复则在当时指出,男女差别不是天生的,而是人为的,女性自强是国政之根本,而要使女性自强,就必须先解放女性,给予女性应有的尊严和权利。在这些思想的影响下,极少数与维新思想家联系密切的中国女性有了思想上的觉悟,开始了争取女性权利的行动。如谭嗣同的妻子李闰和康广仁的妻子黄谨娱于1897年创办了中国历史上最早的女性组织“女学会”,而后于1898年创办了中国第一份女性报刊《女学报》,明确提出了以争取女性权利为宗旨的指导思想,集中批判封建伦理纲常,揭露封建6张晓玲:《世界人权丛书—妇女与人权》,第84页,新华出版社。专制制度的危害,提倡男女平等,主张兴办女学,争取女权及女子参政等。7辛亥革命前后,在孙中山为代表的中国资产阶级革命派的影响和推动下,以何香凝、唐群英、秋瑾等为代表的一批觉醒的中国新女性开始冲破家庭的牢笼走向社会,先后加入同盟会,投身于中