环境标志产品技术要求 船舶防污漆

《环境标志产品技术要求船舶防污漆》（征求意见稿）编制说明《环境标志产品技术要求船舶防污漆》编制组目录1项目背景.........................................................................................................................................................31.1项目来源.................................................................................................................................................31.2工作过程.................................................................................................................................................32行业概况.........................................................................................................................................................33标准制订的必要性分析.............................................................................................................................…4456111111111112121212194国内外船舶防污漆相关标准对比.................................................................................................................5船舶防污漆的环境影响分析.........................................................................................................................5.1所用原材料..............................................................................................................................................5.2产品使用说明书.....................................................................................................................................6标准的编制原则............................................................................................................................................7标准主要技术内容........................................................................................................................................7.1前言.........................................................................................................................................................7.2标准名称.................................................................................................................................................7.3适用范围................................................................................................................................................7.4术语和定义............................................................................................................................................7.5基本要求................................................................................................................................................7.6技术内容................................................................................................................................................7.7检测方法................................................................................................................................................2《环境标志产品技术要求船舶防污漆》编制说明1项目背景1.1项目来源环境保护部（原环境保护总局）《“十一五”国家环境保护标准规划》（环发[2006]20号），将《环境标志产品技术要求船舶防污漆》列入国家标准制修订项目计划。项目名称为《环境标志产品技术要求船舶防污漆》，项目统一编号为1292.11，由环境保护部环境发展中心承担该标准项目的编制工作。参编单位由环境保护部环境保护对外合作中心、海洋化工研究院等单位组成。1.2工作过程2009年初环境保护部环境发展中心成立了《环境标志产品技术要求船舶防污漆》编制组，编制组首先收集了船舶防污漆的主要环境行为以及污染控制的技术文献，国内的相关标准、环保法规和政策等资料，进而展开了调查和开题论证工作。（1）开题论证会2009年4月29日国家环境保护部科技标准司在北京召开了开题论证会。参加会议的有国家环境保护部科技标准司、环境保护部POPs公约履约办、北京工业大学、清华大学、北京矿业大学、中国涂料工业协会、北京因维索孚科技有限公司的代表，并组成了专家组。经专家论证确定了标准编制的主导思想、基本原则、技术路线和主要工作内容等。会上专家组认为船舶防污漆环境标志产品技术要求对于船舶防污漆的环境行为具有重要的指导意义，技术内容的设定参考了国内外标准的环境保护要求，考虑了产品的研究开发方向，对于推动国内船舶防污漆企业的环境保护具有重要意义，会议通过了开题报告。（2）专家讨论会与现场考察2009年6月7日至2009年6月9日，编制组深入青岛海洋化工研究院进行调研。调研包括两种形式：召开讨论会以及在现场考察。本次考察听取了业内专家和企业对标准制订开题报告的意见。（3）上交征求意见稿及编制说明在上述工作基础上，编制组根据各方专家意见，综合考虑船舶防污漆的生产工艺、企业环境管理水平、和国家产业政策导向等因素，并参考国外与船舶防污漆环境行为相关的法规标准的发展趋势，标准编制组于2009年8月中旬完成了《环境标志产品技术要求船舶防污漆》以及编制说明（征求意见稿），并上报环境保护部。2行业概况20世纪八九十年代，世界造船和修船行业完成了向东亚的转移，至本世纪初东亚占世界造船市场80%以上的份额。预计2010年造船吨位将达到2000多万吨，将赶上或超过韩国、日本成为世界第一造船大国。相应的船舶涂料生产开始向东亚尤其是中国转移。我国船舶涂料进入高速成长的黄3金时期，成为涂料行业发展昀快，与国际接轨昀早，工业涂料市场份额昀大的领域之一，预计未来5～10年间我国船舶涂料将呈现快速发展趋势。船舶涂料发展总的趋势是:高性能、易施工、经济、环保、节能。其中无毒、低毒、长效、环保，多功能、高固体份、无溶剂、水性化将是船舶涂料发展的主流。3标准制订的必要性分析防污漆是涂装于船底和海洋水下设施的一种特殊涂料，一般涂料装在船底防锈漆之上，处于昀外层。它的主要作用是通过漆膜中毒料的渗出、扩散或水解等方式逐步释放毒料，达到防止海洋附着生物附着于船底或海洋水下设施的目的。在早先时候，在船体外壳涂以石灰、含砷涂漆，到如今随着现代化学工业的发展，诞生了含金属化合物的高效防污漆。这些化合物质可以滤入海水中，杀死藤壶和其他附着海洋生物。但是研究发现，这些化合物质降解缓慢，在海水中会长期残留，对海洋环境造成危害，并有可能侵入食物链。毒性较大，对海洋环境及人类健康都会造成较大的危害。目前，我国各类舰船及潜艇的防腐涂料还大多采用传统溶剂型涂料，含有铬或铅等重金属化合物，油漆作业火灾危险性很大，近年来，修造船行业在使用油漆过程中发生了多起爆燃、爆炸、火灾事故。因油漆中毒，造成修船工人死伤事件也屡见不鲜。油漆易燃易爆，不但增加了施工难度，同时存在着巨大的安全隐患。考虑船舶油漆施工安全，及减少VOC对大气的影响，水性涂料也开始应用在船舶上。船舶涂料市场的发展带动了产业的提升。为了提高质量，节省劳动成本，实现环境保护，未来船舶涂料的发展主要有三大趋势，即：无锡防污涂料、高性能涂料和水性涂料。随着各国保护生态环境法规的不断出台、完善，船舶涂料的开发已不再像传统型涂料只注重防护性。21世纪，人类将对海洋进行空前规模的开发，也对船舶涂料技术提出了新的要求。开发高性能、节省资源及生态环境适应性涂料。发展绿色环保型涂料已经成为涂料行业发展的必然趋势，日益严格的环保法规对于亚洲船舶涂料市场来说机遇要大于挑战。作为全球第二大造船国，目前中国造船企业新承接船舶订单在载重百万吨数量级以上的就达8家之多，但国内相关船舶防污漆的环保标准几乎是空白。因此本标准的制定对于船舶涂料技术的发展、海洋资源的开发、社会的可持续发展起到巨大的促进作用。4国内外船舶防污漆相关标准对比强制性产品认证的管理规定：2003年1月1日实施的《中华人民共和国清洁生产促进法》目前国内外专门针对船舶防污漆制定环境标志标准主要如下：（1）AFS公约（《国际管制船舶有害防污系统公约》）的主要内容《国际管制船舶有害防污系统公约》要求自2008年1月1日起，从事国际航行的400总吨及以上的船舶禁止使用含有TBT（TriButylTin）防污漆。该公约目前已拥有不少于全世界商船4总吨位25%的25个国家无条件签约并将于2008年9月17日正式生效，中国是25个签约国之一。为符合本公约附则1，如果有机锡化合物在一个对涂层不产生杀生物作用的标准中出现，可允许少量起化学催化作用（如：单基和二基代有机锡化合物）的有机锡化合物存在。从实