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大学生创业优惠政策解读主讲人：马伏英TEL:13975220132QQ：4115854972国务院：大学生创业可享受十二项优惠政策创业，不是少数人的专利，而是多数人的选择，对于朝气蓬勃的大学生更是如此。3在今年首届中国“互联网+”大学生创新创业大赛总决赛举行时，李克强总理曾批示：“大学生是实施创新驱动发展战略和推进大众创业、万众创新的生力军”,有关扶持大学生创业的内容也两次被列为国务院常务会议议题。4567891011关注一：创业优惠政策自主创业可享受哪些税收优惠政策?高校毕业生从事个体经营的，在3年内按每户每年9600元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。高校毕业生创办的年应纳税所得额低于10万元(含10万元)的小型微利企业，其所得扣减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。高校毕业生从事个体工商经营的，营业税按期纳税的起征点上调到月营业额20000元，按次纳税的起征点上调到每次(日)营业额500元。政策梳理12关注二：申请创业贷款自主创业申请贷款需要哪些手续?•高校毕业生自主创业申请贷款需要提供身份证、《毕业证》、《就业失业登记证》、《营业执照》(不需要营业执照的提供其他资格认证)、经营场所、反担保措施等。•对符合条件的高校毕业生贷款可享受财政全额贴息补助。在电子商务网络平台开办“网店”的高校毕业生，也可享受小额担保贷款和贴息政策。创业申请贷款的额度是多少?•对毕业2年以内的高校毕业生，其创业担保贷款额度最高不超过15万元，超过2年的贷款额度一般最高不超过10万元;创业担保贷款期限一般不超过2年。•反担保可采取实物抵(质)押和第三人保证担保等方式。高校毕业生如何申请办理创业贷款?•由贷款申请人向担保机构提出贷款申请，填写《创业担保贷款申请表》，并提交有关材料;担保机构对贷款申请人提交的材料进行审查。•担保机构与经办银行联合对贷款申请人、反担保人或抵(质)押物进行调查和现场审核，并出具调查审核意见书;对经担保机构和经办银行联合审核合格的贷款申请人，按有关规定依法签订《反担保合同》、《担保合同》、《借款合同》后，由经办银行发放贷款。13关注三：档案、人事政策申请自主创业的高校毕业生，其档案应该如何保管?•按照国家的有关规定，申请自主创业的高校毕业生，可以将自己的档案免费放在自己入学前户口所在地的政府所属人才交流机构或省内任何一家政府所属的人才交流机构托管。•高校毕业生档案存放在人才服务机构可享受以下服务：负责人事档案关系接转相关手续;为毕业生办理转正定级;档案工资的晋升;专业技术职务任职资格的申报;办理落户手续;接转党组织关系，办理预备党员转正，培养发展新党员;出具落户证明、购房工龄证明、计划生育证明、出国政审等;代收代缴五险一金;为暂未就业毕业生推荐就业。•自主创业可享受哪些优惠人事政策?•自主创业的高校毕业生，参加基本养老保险的，考录或招聘到国家机关、事业单位或国有企业工作，其缴费年限可合并计算为工龄。自主创业的高校毕业生，在专业技术职称评定、科研项目经费申请、科研成果或荣誉称号申报等方面，享受与国有企事业单位同类人员同等待遇。14•可享受哪些行政事业性收费减免政策?•毕业2年以内的高校毕业生从事个体经营的，除国家限制的行业外，自工商行政管理部门登记注册之日起3年内免交登记类、管理类和证照类行政事业性收费;高校毕业生注册资本在50万元以下的公司制企业，允许注册资本零首付，6个月内注册资本到位20%，其余部分2年内到位;高校毕业生创业实体(除国家限制的行业外)自进入省级主管部门认定的创业园(孵化基地)之日起3年内，免收登记类、证照类和管理类等各项行政事业性收费;高校毕业生创业实体进入创业孵化园(基地)进行孵化的，在场所等有关费用方面给予适当资金补助。对创业实体场租费补贴50%;水电费按实际缴纳金额补贴50%。•可享受哪些社会保险优惠政策?•高校毕业生自谋职业或自主创业的，可比照灵活就业困难人员享受不超过3年的社会保险补贴;对高校毕业生创办的小微企业，3年内可比照个体工商户缴纳养老、失业保险费;自主创业并参加社会保险的困难高校毕业生，按照其当年实际缴纳社会保险费数额的50%给予社会保险补贴，所需资金从当地就业资金中支出。•对持《就业失业登记证》的离校未就业高校毕业生实现灵活就业，并按规定缴纳社会保险费的，给予最长不超过2年的社会保险补贴。社会保险补贴标准按个人实际缴纳基本社会保险费的50%计算，所需资金从就业专项资金中列支。符合条件的高校毕业生可向当地人力资源社会保障部门所属就业服务机构申请社会保险补贴。152015年湖南省大学生创业优惠政策16办企业最高可贷200万元，《政策意见》决定，市本级和区县财政，每年拿出4000万元设立大学生创业扶持奖励资金扶持大学生自主创业。合乎条件的大学生创业项目，最高可获得20万元无偿资助。申请财政贷款贴息的，可获得期限一般不超过2年、总额度最多10万元的年贴息。大学生自主创业的，可到户口所在地有关部门申请最高5万元的小额担保贷款。大学生合伙经营或组织起来就业并具备一定自有资金和相应条件的，可按其吸纳人员人均5万元以内的额度给予担保贷款，最高为50万元。对大学生自主创办的新兴项目，根据企业规模可给予最高为200万元的小额担保贷款扶持，财政按贷款基准利率的50%给予贴息。大学生自主创业的科技项目成功典型或者获得上级资助资金的，长沙市还有额外奖励。优惠政策一优惠政策二当上老板就能在长沙落户，凡大学生在长沙自主创业的，凭“三证一簿”(身份证、毕业证、毕业生就业报到证和户口簿)和工商登记证明，即可到公安部门办理落户手续。创业遇到严重挫折的大学生，可在长沙市享受到失业保险和社会救助。优惠政策三可享3年税费减免，大学生自主创业三年内，同级财政采取先征后返的方式减免其营业税和个人所得税的地方所得部分，市属行政事业性收费全免;经评定为成长性好的项目，可继续享受二年政策优惠。此外，长沙市还规定，各级公共就业服务机构和人才服务中心要建立大学生档案免费托管制度。大学生自主创业三年内申请专利、商标、软件著作权等无形资产的，由纳税地知识产权部门对申请费用给予全额补贴。优惠政策四•用房用地政府出面解，决凡经审核后可认定为大学生创业基地的，每年给予30万元至50万元资金补贴。对大学生创业基地，工程报建费按照长沙高新技术产业开发区工业用地标准执行，国土部门优先安排建设用地，房产部门应及时办理产权登记。在长沙市大学生创业基地，大学生企业经营用房实行第一年按每月900元、第二年按每月700元、第三年按每月500元减免经营用房租金。在长沙没有家庭住所的大学生，可由创业基地提供三年免费创业公寓或宿舍，也可参照廉租房政策，由房产部门给予每人每月160元廉租住房补贴。大学生在创业基地以外租房办企业的，也能享受一定资金补贴。优惠政策五参加老板培训政府也掏钱，由劳动保障部门牵头，对大学生开展SIYB(“创办和改善你的企业”)培训等免费创业培训，确保每个有创业意愿的大学生参加一次以上创业培训，大学生到定点创业培训机构参加创业培训合格的，由劳动保障部门按规定提供创业培训补贴。完成GYB(“产生你的企业想法”)培训每人补贴100元，完成SYB(“创办你的企业”)培训每人补贴500元。实现自主创业的，凭相关证照再给予每人800元补贴。湖南（湘潭）大学生科创园：20万元无偿资助创业项目•2013年，全国有近700万高校毕业生就业，被称为“史上最难就业年”。对于大学生来说，每个人都渴望在毕业后有一个美好的职业前程。其实，除了就业，创业同样也是实现职业理想的好方法。为鼓励有意愿创业的大学生创业，湖南（湘潭）大学生科创园出台了有相关优惠政策。政策一：政策扶持创业场所使用费用补贴•1、在基地租赁场地的创业者由创业基地按核批的面积和价格补贴创业场所使用费，第一年补贴每月不超过1000元，第二年补贴每月不超过800元，第三年补贴每月不超过600元。•2、外地户口的大学生创业企业负责人可向创业基地管理办公室申请一间免费的火炬园标准间住房，时间不超过三年。政策二：创业项目无偿资助•1、每年从创业基地资金中预提30%用于优势项目开办费补贴和无偿资助符合条件的入驻项目。•2、高校毕业生在办理工商注册登记满六个月后，经考核达标的企业按注册资金20%－50%比例（最高不超过5万元）给予自主创业开办费补贴。•3、创业基地内由高校推荐，经省、市科技主管部门初评符合立项条件同时向国家申报的项目可申请无偿资助，创业基地管理办公室统一组织专家组对申请资助项目进行全面审核，审核通过、经批准方可享受无偿资助。每个项目资助额不超过企业自有资金的投入额度，最高为20万元。资助资金分二次拨付，首次拨付审批总额的70%，其余部分在首次资助资金通过考核验收后即予拨付。•4、对获得省级部门立项的项目或创新成果但未获得国家相关资金支持的，给予最高不超过5万元一次性资助。政策三：贷款贴息•1、对于申请湘潭市创业小额担保贷款的创业基地内项目优先获得贷款贴息扶持，并根据项目情况可酌情放宽贷款门槛和贷款额度。若基地内创业项目失败，确实无力清偿小额担保贷款的，对于逾期贷款债务给予债务总额50%的补贴，补贴额度最高不超过5万元。•2、争取社会风险投资和银信机构融资的基地内项目，给予不超过国家基准利率80%的贷款贴息扶持，贴息期限一般不超过二年，年贴息总额度不超过10万元。•3、获得社会担保贷款机构担保贷款的基地内大学生创业项目，给予不超过国家规定标准担保费总额50%的补贴，最高不超过5万元。政策四：税收优惠•大学生创业项目从入驻基地之日起两年内所上缴的各项税收地方所得部分给予全额补贴，第三年按地方所得的50%进行补贴。政策五：劳动保障政策扶持•1、到创业基地管理办公室备案进入基地进行创业前见习实践的大学生，见习实践期内给予大学生每月600元／人的创业见习费用补贴、给予用人单位每月400元／人的费用补贴，补贴时间最长不超过半年。•2、基地企业吸纳城镇就业困难人员就业的给予社保补贴和岗位补贴。社保补贴标准为大学生所招就业困难人员缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险（放心保）费和失业保险费的单位缴费部分之和，补贴时间最长不超过三年；岗位补贴标准为公益岗位补贴标准的50%，补贴时间最高不超过三年。•3、基地企业吸纳就业人员需要参加职业技能培训的，由创业基地或劳动部门统一组织培训，培训合格上岗后按培训工种分别给予300元／人、600元／人、1000元／人的培训补贴。•4、基地内创业受挫的大学生可由创业基地管理办公室帮助其申请享受失业保险待遇，按有关规定纳入社会救助范围。•5、创业基地内自主创业的大学生档案由创业基地管理办公室与市劳动和社会保障部门协商，免费提供档案托管服务。政策六：创业奖励•创业基地管理办公室每年组织一次大学生科技创业评选活动，对创业成功的典型给予奖励。28谢谢大家！