中共绵阳市社团工委关于印发《绵阳市社会组织党组织和党员深入开展创先争优活动指导实施方案》的通知

1绵社工委发〔2010〕3号中共绵阳市社团工委关于印发《绵阳市社会组织党组织和党员深入开展创先争优活动指导实施方案》的通知各市级社会组织业务主管单位，县市区民政局,各园区社发局，科学城办事处民政局：现将《绵阳市社会组织党组织和党员深入开展创先争优活动的指导实施方案》印发给你们，请结合实际,组织所主管各社会组织认真抓好贯彻落实。附件：绵阳市社会组织党组织和党员深入开展创先争优活动的指导实施方案2010年6月17日主题词：社会组织创先争优实施方案通知报送：省社会组织创先争优活动指导小组及其办公室、省民政厅省社会组织管理局、市委创先争优领导小组办公室、市委组织部、市委宣传部。2绵阳市社会组织党组织和党员深入开展创先争优活动的指导实施方案按照中央、省、市委的统一部署，为进一步抓好全市社会组织党组织和党员队伍建设，充分发挥社会组织党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进全市社会组织大提升大发展，扎实推进在全市社会组织党组织和党员中深入开展“创先争优”活动。为保障活动有序开展，根据市委组织部、市委宣传部《关于在全市基层党组织和党员深入开展创先争优活动的实施意见》，特制定活动指导实施方案。一、指导思想社会组织党组织和党员深入开展“创先争优”活动，要认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市灾后重建的大局，牢牢把握“推动三个加快有新发展、促进社会和谐有新突破、服务人民群众有新成效、基层组织建设有新加强”的总体要求，以创建先进社会组织党组织、争当优秀共产党员为主要内容，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，大力推进“堡垒工程”和“先锋工程”，不断增强社会组织党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥社会组织中党组织的战斗堡垒作用和共产党员的3先锋模范作用，在推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织建设的实践中建功立业。二、主要内容活动以创建先进社会组织党组织、把社会组织党组织建设成为推动科学发展的坚强堡垒，争做优秀共产党员、把党员队伍建设成为推动社会组织科学发展的先锋模范为主要内容，要突出深入学习实践科学发展观，奋力推进绵阳“三个加快”这个主题。（一）社会组织先进党组织的基本要求是:努力做到“五好四强”。“五好”：一是领导班子好。配齐配强党组织班子，领导班子团结协作、求真务实、勤奋廉洁。党组织书记有丰富的党务管理经验，党性强、作风正，在班子中威信高，受党员会员、员工和服务对象拥护，班子成员年龄文化结构合理，懂管理、会协调、整体素质较高；二是党员队伍好。有较强的党员意识，队伍素质优良、富有活力，先锋模范作用发挥明显；三是工作机制好。建立健全适应社会组织特点的党建工作制度，严格执行“三会一课”、民主评议党员和发展党员、党费收缴等教育管理制度，认真落实党建目标责任，党的工作部署有序，运行规范，执行有力；四是工作业绩好。围绕中心、服务大局，创造性开展工作，在推动社会组织科学发展，推进绵阳灾后重建中，发挥好社会组织在经济和社会中的桥梁纽带作用，各项工作成绩突出；五是群众反映好。围绕促进社会组织发展，党组织积极参与重大决策，引导社会组织走合法、文明、4和谐发展之路，积极维护党员、会员、员工服务对象的合法权益，营造良好的内外部环境，工作作风和工作实绩会员、员工、服务对象满意，社会组织党组织得到会员、员工、服务对象拥护，社会组织党员在会员、员工、服务对象中树立良好形象。四强：一是推动发展强。突出抓好发展这个第一要务，在引领促进本行业、本单位科学发展观上成效显著。二是服务会员、员工、服务对象强、认真贯彻落实党的富民惠民政策措施，切实保障和改善民生，主动为会员、员工、服务对象排忧解难，工作作风和工作实绩让会员、员工、服务对象满意。三是凝聚人心强。党风关怀、帮扶和激励机制健全落实，党组织渗透力、凝聚力、战斗力强。四是促进和谐强。进一步密切党与会员、员工、服务对象关系，尊重党员主体地位和民主权利，促进社会安定和谐。（二）社会组织中优秀共产党员的基本要求是:模范履行党章规定的义务，通过创设一系列活动载体，充分发挥党员在社会组织发展中的先锋模范作用，强化他们的党员意识，为社会组织科学发展和谐发展多做贡献，努力做到“五带五争”：一是带头学习提高，争当勤学标兵。认真学习实践科学发展观，做到真学真懂真信真用；自觉参加各类科技文化知识学习和职业技能培训，不断提高自身的科学素养和职业技能，争当社会组织的业务能手和岗位先锋；二是带头创造佳绩，争当敬业模范。具有强烈的事业心和责任感。爱岗敬业、埋头苦干，开拓进取、无私奉献，发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神，在遇5到急难险重或突发事件的关键时刻，能主动站出来，做到困难工作抢先、艰苦岗位争先，突击攻关领先，在本职岗位上做出一流成绩；三是带头服务会员、员工，争当为民先锋。具有强烈的服务意识，积极帮助会员、员工、服务对象和社会群众，牢记宗旨，心系群众，树立服务意识，从身边小事做起，热心社会公益，自觉维护群众正当权益，做群众的知心人；四是带头遵纪守法，争当自律表率。以身作则，严格要求自己，模范执行党组织的各项决议，严格遵守党纪国法，在遵守本单位规章制度上为普通会员、员工、服务对象作出表率，保障社会组织的有效管理和正常有序运作；五是带头弘扬正气，争当和谐卫士。认真践行社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争。三、方法步骤这次“创先争优”活动分两个阶段进行。第一阶段，从今年6月份开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，掀起创先争优活动高潮。第二阶段，从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展，引导社会组织党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。1、动员部署。各社会组织业务主管单位（部门）县市区民政局要在做好准备工作的基础上，结合所属社会组织实际制定实施方案，确定活动主题和实践载体，作出安排部署，有计划、有节奏地加以推进。62、公开承诺。各社会组织党组织制定具体的实施方案，党员提出参加活动的具体打算，采取适当方式向会员、员工、服务对象和社会群众公布，作出承诺、接受监督。公开承诺的内容，要与抓好学习实践活动整改落实后续工作相衔接，进一步巩固扩大学习实践成果。3、领导点评。业务主管单位党组织负责人适时对各所主管社会组织党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向，加强党员领导干部与社会组织党组织和党员的联系互动。4、群众评议。业务主管单位党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优、活动情况，适时组织党员、群众进行评议。评议结果要在社会组织等一定范围内公开，并作为评先树优的重要依据。5、评选表彰。各业务主管单位、各社会组织党组织制定的开展“创先争优”活动的实施方案和重要活动开展情况，要及时报市社团工委创先争优领导小组办公室，年终领导小组将对全市社会组织党组织和党员开展活动情况进行考核总结，表彰先进，弘扬典型。评选表彰注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和会员、员工、服务对象、社会群众意见，结果在市民政局网站上公开，并作为社会组织评先树优的重要依据。四、具体要求在社会组织党组织和党员中深入开展“创先争优”活动，是新形势下加强社会组织党建工作的一项重要举措。各社会组7织要以合力促进发展为主题，争做“发展奉献先锋”。各业务主管单位要高度重视，精心组织，狠抓落实，围绕社会组织各项业务工作，以“服务社会比奉献、科学发展求实效、促进和谐争先锋”为载体，通过开展党建示范点、党员服务先锋岗等发挥党组织和党员作用，引导和监督社会组织遵守国家法律法规，团结凝聚会员、员工群众，维护各方合法权益，促进健康发展，确保活动扎实推进，取得实效。1、落实领导责任。各业务主管单位和社会组织要及早制订活动计划，落实具体措施。要建立健全工作责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。市社团工委成立活动指导小组，加强对全市社会组织开展活动的指导；各业务主管单位负责社会组织党组织的领导要抓好所主管社会组织活动指导工作；各社会组织党组织领导要负起主要责任，抓好活动的具体实施。没有建立党组织的社会组织中的党员，要积极参与业务主管单位党组织和挂靠党组织开展的活动，确保社会组织中每一位党员都能参加活动。2、搞好舆论宣传。各业务主管单位，要通过召开党员会议、张贴标语口号等多种形式，认真抓好宣传发动，使社会组织党组织和党员充分认识开展“创先争优”活动的重要意义，自觉投身到活动中来。市社团工委将通过《绵阳社会组织党建简报》，及时总结宣传活动中探索出的好经验做法和涌现出的先进典型，充分调动各社会组织参与活动的积极性和创造性。83、鼓励探索创新。各社会组织党组织要结合自身实际和行业特点，按照诚信自律建设的要求，有针对性地开展活动，创出不同的特色。要及时研究新情况、解决新问题、探索新途径，以改革创新的精神推进活动开展，切实提升活动开展的水平，抓出实际成效。4、加强督促检查。市社团工委创先争优指导小组办公室将适时深入各社会组织调研，采取随机抽查、座谈会等形式，了解活动开展情况，总结交流经验，研究解决问题，确保活动扎实开展，富有成效。对创先争优活动思想不重视，工作不得力的，业务主管单位党组织要及时提出批评、限期整改。要讲成本、重实效，防止铺张浪费，杜绝形式主义。5、及时报送活动信息。各市级各社会组织业务主管单位、县市区民政局,科学城办事处民政局、园区社发局要及时将组织、指导社会组织党组织和党员深入开展创先争优活动的安排部署，制定的方案意见，建立活动机构，开展动员，典型示范单位，涌现出的先进、开展活动好的措施和做法，取得成效等信息及时报送市社会组织党组织和党员深入开展创先争优活动指导小组办公室。