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谨呈：郑州市市场发展局西峡地区项目初步策划方案北京XX经纪郑州分公司目录一、西峡概况二、项目地块概况三、项目初步定位四、项目结构及功能五、项目的综合效益一、西峡概况城市区位：西峡位于河南西南部，地处豫、鄂、陕三省交汇西峡位于河南省西南部，系豫、鄂、陕三省交汇处的“金三角”地带，西邻陕西省，属南阳市。面积3454平方千米，全县总人口429317人。其中，城镇人口83235人，占19.4%；乡村人口346082人，占80.6%。西峡境内地形复杂，北部是海拔高、坡度大的中低山地，南部是鹳河谷地，两侧是起伏大的低山丘岭。全县最高山峰犄角尖海拔2212.5米，最低点位于丹水镇马边村，海拔181米，自然坡降为33％。境内河流众多，属长江流域丹江水系的鹳河纵贯全县南北，并与526条大小河流呈羽状分布于崇山峻岭之中。主要河流有鹳河、淇河、峡河、双龙河、丹水河等。城市交通：国道、省道、高速穿境，交通便利西峡县地处豫、鄂、陕三省结合部，和陕西省商南县紧紧相连，承东启西，是东引西进的“桥头堡”。西峡县交通比较便利。境内有G312线、G311线、G209线三条国道，S335、S331、S249三条省道，宁西铁路和已经动工建设的宁西高速公路穿越全境。高速公路的跨越式发展，不仅拉动了河南经济的快速增长，促进了旅游业的发展，也进一步夯实了我省的交通枢纽地位，支持了兄弟省市经济发展。城市文化：文化积淀深厚，文化遗产众多西峡历史源远流长、文化积淀深厚。自古以来，许多圣哲贤达、历史名人曾在西峡留下了传奇遗踪：孔子回车返鲁、屈原苦谏楚王、武则天建造行宫、李自成兵屯西坪操场，李白、孟浩然、白居易、李商隐、苏辙、司马光等都曾游历西峡而留名作。金代著名诗人元好问曾出任西峡县令，留下了100多首歌吟西峡山水田园风光的诗词佳句。西峡还是原宛西民团司令别廷芳实施宛西自治的大本营。恐龙文化、重阳文化、地质文化、老子道教文化、仲景文化、哪吒文化、菊花文化等多种文化元素是蕴藏在西峡这块古老土地上的有形和无形的文化遗产，具有较高的文化价值。产业结构：三产结构日趋优化西峡县始终坚持“抓二带一促三”，坚持不懈调整经济结构，近年来西峡县经济结构持续调整，西峡县整体实力明显增强。全县生产总值由2002年的28.8亿元增长到2007年的79.1亿元。三次产业结构调整为20.5：58.9：20.6。产业结构：西峡农业调整优化西峡县近年来按照产业化的思路，加快农业结构调整步伐，“果药菌”三大特色产业发展壮大。猕猴桃新发展1.5万亩，一批加工、贮藏、购销企业建成运营，猕猴桃生产——管理——加工——销售渐成一体。食用菌顺利实现了草木并举、菌材外购的战略调整，全面推行了标准化生产，步入良性发展阶段。2006年新发展草腐菌3500万袋，袋料香菇2000万袋，外调菌材8万吨。中药材新发展10万亩，20万亩山茱萸通过国家GAP认证。我县被评为全国猕猴桃标准化生产示范县、食用菌标准化生产示范县、食用菌优秀基地县，猕猴桃被评为省名牌产品。粮食、畜牧、烟叶稳步发展。完成造林绿化25万亩，被评为全国科技兴林先进县。农田水利基本建设成效显著，连年夺得省“红旗渠精神杯”和市“兴水杯”，被评为全国农田水利基本建设先进县。新农村建设扎实开展，“一村一品”规划全面实施，我县被确定为全省新农村建设试点县。2006年全县农业总产值完成23.3亿元，年均增长8.8%。产业结构：西峡工业迅猛发展西峡县坚持工业主导、民营主体、园区集聚、集群发展，工业经济快速膨胀。以“宛药、西保、龙成三大集团”为龙头，西峡工业经济已形成了四大优势产业群体。一、是中药制药产业群。以河南宛西制药股份有限公司为核心，企业达到7家，年产中成药2500吨，年产值达到8亿元，主导产品“仲景牌”六味地黄丸年产6000万瓶，市场占有率达到80%。二、是炼钢及炼钢辅助材料产业群。以西保集团、龙成集团、通宇公司为主，企业达到家60多家，年产值22亿元，年产保护材料12万吨，产品不仅畅销全国各大钢厂，还出口俄罗斯、马来西亚、越南、菲律宾等国家和地区，产品市场占有率达到95%。炼钢产业以南阳汉冶钢铁有限公司为龙头，全部投达产后年可实现产值30亿元。三、是汽车配件铸造产业群。以河南西峡汽车水泵股份有限公司、西峡县内燃机进排气管有限公司、西峡县特种材料铸造有限公司为龙头，企业达到14家，年产值5亿元，生产汽车水泵、进排气管等汽车配件50个种类、1050个品种，汽车水泵、排气管市场占有率达到30%和35%。其中，汽车水泵生产和销量稳居全国第一。四、是农副产品加工产业群。以哪吒食品饮料公司、西峡神菇集团、西峡猕猴桃总公司为主，主要从事猕猴桃和香菇产品加工、冷藏企业达到600多家，年产值近1.6亿元。2004年，宛药、西保、龙成三大集团产值分别达到8.9亿元、13.1亿元、4亿元，占全县限额以上工业产值的67%。西峡县以发展开放型经济为主题，以加速工业化为主线，按照县域经济民营化，民营经济特色化，特色经济集群化的思路，强力组织民营经济新突破。在三大集团的强势带动下，工业已形成了全国重要的中药制药、炼钢及炼钢辅助材料、汽车配件铸造三大工业基地。产业结构：以旅游业为标志第三产业快速崛起西峡县围绕丰富独特的旅游资源，加大景区建设力度，加快产业发展步伐，西峡旅游由小到大、异军突起，被评为被评为“中国生态旅游大县”“十佳最具发展潜力的旅游大县”。近年来西峡县建成开放了老界岭、恐龙遗迹园、鹳河漂流等十大精品景区，形成了“山水龙园”四大特色。成功申报了伏牛山国家地质公园和世界地质公园。建成4A级景区2个(鹳河漂流、恐龙遗迹园)、3A级景区4个(龙潭沟、蝙蝠洞、石门湖、五道幢)、国家级水利风景区1个(石门湖)；建成了7家星级宾馆、300多家农家宾馆，全县旅游日接待能力达到1.2万人。老界岭、鹳河漂流分别被授予“中国最佳休闲度假胜地”、“中国最佳漂流胜地”，龙潭沟被授予全省首批旅游标准化示范景区，我县被确定为全省旅游开发重点县、旅游体制改革试点县。2007年度西峡各景区共接待游客164万人次，同比增长31％，门票收入5730万元，同比增长52％，旅游综合收入4.2亿元，同比增长61.5％。2007年第三产业增加值达到16.3亿元，增长18.1%,一、二、三产结构比例达到20.5：58.9：20.6，西峡经济发展三产首次超过一产，西峡经济发展中以旅游产业为主的第三产业取得了快速发展，西峡旅游将全面带动第三产业的兴起。西峡县发挥优势突出特色以民营工业带动产业结构优化升级一是依托资源优势，培育特色工业。依托西峡山茱萸国内适生地道、产量最大的优势，培育形成了以宛药集团为龙头的中药制药业；依托西峡石墨、镁橄榄石等矿产资源丰富的优势，培育形成了以西保、龙成集团为龙头的冶金辅料产业，并派生出了钢铁产业，形成冶材及钢铁连体产业；依托西峡机械加工业起步早的人才、技术及市场优势，培育形成了以西泵、西排公司为龙头的汽车配件制造业；依托西峡猕猴桃、食用菌等无公害、绿色农产品产量大、市场需求量大的优势，培育形成了以北京华邦西峡公司、三源果业公司等企业为龙头的农产品加工业。逐步形成了以宛药、西保、龙成三大集团为支撑，以中药制药、冶材及钢铁、汽车配件、农产品加工四大产业为支柱的民营生态工业体系。二是坚持工农联动，建好“第一车间”。面向工业抓农业，把农业作为工业的“第一车间”，重点筛选培育面向果品加工企业的猕猴桃等林果业，面向中药制药企业的山茱萸等中药材种植业，面向菌类加工企业的草腐菌等食用菌种植业。林果基地达到20万亩，年产值达1.8亿元。其中猕猴桃人工栽培9万亩，产量居全国第二。中药材基地达到28万亩，年产值4亿元。以草腐菌为主的食用菌生产规模保持在5000万袋左右，年产量1.7万吨，占全国的10%。三是实行龙头带动，促进旅游开发。近年来，西峡民营企业仅投入旅游开发资金累计已达1.5亿元。如龙成集团投资开发建成了老界岭、龙潭沟景区，正在开发建设中华白垩纪恐龙园；通宇公司投资开发建成了五道幢景区；信合公司投资开发建成了“中原第一漂”鹳河漂流景区；西峡第二建筑公司投资建设了老界岭“山林逸景”度假村等。全县已建成4A级景区1个，3A级景区2个，国家水利风景区1个，成功申报了西峡伏牛山国家地质公园。旅游景点的开发，带动了1亿多元的民间资金投入宾馆服务、购物、旅游纪念品开发业，新建、改造了二星级以上旅游饭店10家和星级农家宾馆300多家。全县年接待游客70万人次，门票收入4570万元，年均增长41%；旅游综合收入3亿元，年均增长45%，拉动经济增长2.7个百分点。西峡旅游“起步晚、发展快、后劲大”的特点和市场化的开发模式，被河南旅游界称之为“西峡经验”。西峡概况综述：“西峡现象”！成绩卓绝，潜力巨大，亟需寻找新的突破口1994年以来，西峡坚持工业主导，培育特色经济，壮大民营主体，持续艰苦创业，走出了一条山区县域经济科学发展的新路子，迈入了“快速、持续、全面”发展的崭新阶段。这是西峡人的不懈追求，也是“西峡现象”的内涵所在。13年来，西峡发展日新月异，突飞猛进，面貌变化之大，令人惊叹：1994年，西峡国内生产总值为6.91亿元，农民人均纯收入676元，均居全市倒数第一；财政收入5815万元，处于全市倒数第四。2006年，全县生产总值完成68.2亿元，是1994年的9.9倍，人均和增速居全市第一；地方财政一般预算收入完成2.83亿元，总量、增幅、人均财力均居全市第一；农民人均纯收入3540元，增速跃居全市第二，总量上升到中上游水平。全县综合经济实力由1994年的全省第95位跃升到2006年的第30位，前移65个位次，成为南阳县域经济发展的排头兵，跨入河南省强县方阵。近年来西峡经济全面发展。工业经济、特色农业、城镇建设、旅游开发，四项工作全面推进，样样先进，成为全市的典型。工业是全市总量扩张最快、发展势头最好的县，运行质量和效益连续三年居全市第一；农业在全市也最具特色，猕猴桃、食用菌、山茱萸成为南阳特色产业的代表；旅游是全省旅游开发重点县、旅游体制改革试点县，成为南阳伏牛山世界地质公园的核心区和伏牛山生态旅游的重要支撑；县城是“全国创建文明小城镇示范点”、“全省创建文明城市先进城市”和“河南省卫生城市”。西峡经济的高速发展，发端于特色工业。截至到2007年底，西峡三产结构比：20.5：58.9：20.6。初步确立了二、三、一的格局。按照西峡县“抓二强三促一”的发展战略，继续坚持“工业立县”方略，加强对第三产业，尤其是对旅游业的政策引导和扶植力度，从而实现产业联动，巩固农业，形成稳固的二三一产业发展格局，无疑是西峡下一步经济发展中的重中之中。如何在已取得的成就面前继续寻找西峡新的经济发展突破口和新的经济增长点？如何为西峡经济发展注入新的活力？如何提升西峡的城市形象和城市竞争力？……二、项目地块概况西峡在南阳市的位置项目地块在西峡的位置地块平整，交通便利地块位置：西峡县城北约8公里处五里桥乡境内。地块面积：占地约1500亩地块现状：地块现为耕地，内有十余户农村住户及沟渠。整体来说，项目地块平整；紧邻311、312国道和沪陕高速，交通便利。东：东靠晏庄南：南临城市干道，规划有60米宽城市绿化带西：西依灌河北：北靠无名山老君洞恐龙遗迹园寺山公园蝙蝠洞龙潭沟五道幢鹳河漂流石门湖哪吒故里老界岭荷花洞项目地块在与重要景点的位置关系地块功能构思如何将地块发展和城市发展紧密结合起来？……课题回顾如何在已取得的成就面前继续寻找西峡新的经济发展突破口和新的经济增长点？如何为西峡经济发展注入新的活力？如何提升西峡的城市形象和城市竞争力？如何将地块发展和城市发展紧密结合起来？课题结合点关键词：文化旅游城市软实力三、项目初步定位我们的目标是突出恐龙文化游、生态休闲游两大主题，以创建“中国旅游强县”为载体，强力推动西峡旅游由观光型向度假型、特色化向品牌化、门票经济向产业经济转变，努力实现资源大县向旅游名县跨越。力争2008年接待游客200万人次以上；中期目标是建成国内知名旅游目的地，到2010年全县游客年接待量达到300万人次，门票收入8000万元以上，旅游综