西藏项目安全策划书

西藏巨龙铜业驱龙铜多金属矿生态水引水隧洞工程安全策划书中国华冶科工集团有限公司天津第二分公司西藏项目部2014年6月20日安全策划书审批表工程名称编制人（项目经理）编制日期评审意见评审部门负责人公司评审部门项目管理部技术管理部安全管理部人力资源部财务资金部审核公司安全总监：审批公司主管生产副总经理：1目录一、工程概况................................................41、工程概况..............................................42、工程特点、难点、危险及关键控制部位....................4二、编制依据................................................4三、安全管理控制目标........................................5四、安全管理组织机构........................................5五、项目部安全生产责任制....................................71、项目部岗位人员安全生产责任制..........................72、项目部各职能部门安全生产责任制.......................11六、项目安全管理制度.......................................141、工程项目安全培训教育制度.............................142、班前安全讲话制度.....................................153、周一安全活动制度.....................................155、安全技术管理制度.....................................1710、安全技术交底制度....................................1811、安全验收制度........................................1912、安全生产费用管理制度................................1913、事故调查处理管理制度................................2114、安全生产约谈、问责制度..............................2215、安全生产管理奖罚规定................................24216、危险性较大的分部分项工程报告制度....................3117、安全生产例会制度....................................3118、总包与分包安全管理制度..............................3219、物资供应管理制度....................................3320、机械设备管理制度....................................3321、安全生产责任制与责任目标考核制度....................3422、主要负责人、安全员持证制度..........................3523、劳动防护用品使用管理制度............................3524、施工现场安全文明施工管理制度........................3625、施工现场出入管理制度................................3826、消防治安保卫管理制度................................3827、安全标志牌管理制度..................................3928、危险作业旁站监控制度................................4029、危害安全的工艺、设备淘汰制度........................4130、安全技术资料内业管理制度............................4131、隐患排查治理工作制度................................4233、应急管理制度........................................4434、易燃、易爆、有毒物品使用管理制度....................4535、特殊工种管理制度....................................4536、危险性较大的分部分项工程安全管理办法................4637、建设工程高大模板支撑系统专项施工方案管理办法错误!未定义书签。3七、安全管理措施...........................................53八、安全专项方案控制计划...................................54九、需专家论证的危险性较大的安全专项方案控制计划...........55十、应急预案...............................................551、应急预案编制计划.....................................552、事故、事件报告程序...................................55十一、项目安全生产费用投入计划表...........................55附件：.....................................................564一、工程概况1、工程概况工程名称：生态水引水隧洞工程工程地点：位于西藏自治区拉萨市墨竹工卡县境内市工程总造价：1.76个亿元。结构类型：钢筋混凝土结构隧洞长度：7.133km计划开工日期：2014年7月1日，计划竣工日期：2016年2月28日。2、工程特点、难点、危险及关键控制部位生态水引水隧洞工程较长共7.133km，有隧洞入口、出口和导流支洞，明渠、消力池构成。因地质资料缺少，无法准确预测地质构造，及采取相应的应急措施。隧洞施工需采取爆破作业，对火工品的使用要严格控制，操作人员必须培训持证上岗，对施工作业面捡撬到，专人巡视检查，隧洞照明跟进到位，遇不稳定岩层及时支护喷浆。设备操作人员也必须培训持证上岗。严禁三无人员进场作业。二、编制依据1、《中华人民共和国安全生产法》（2002）2、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）53、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）4、《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）5、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质[2008]91号）6、《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）7、《建筑施工特种作业人员管理规定》（建质[2008]75号）13、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）14、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）16、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）17、《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ162-2008）18、施工组织设计19、项目危险源辨识、评价清单三、安全管理控制目标1、无重大伤亡事故，轻伤事故频率控制在3‰起以下；2、创XX市安全文明工地、争创XX省安全文明样板工地；3、施工现场安全达标合格率100%；4、杜绝因发生拖欠农民工工资、拖欠材料款等引发的社会安定问题；四、安全管理组织机构为实现安全生产目标和指标，确保施工生产的顺利进行，项目部6项目经理：崔巍项目总工：王利广×生产经理：王平安全环保部门机电部门技术部门综合部门器材部门财务部门工程部门分队长质量部门班组长操作工人安全总监：王彪成立以项目经理为首的安全生产领导小组。安全生产领导小组：组长：崔巍副组长：王平小组成员：王彪、王利广、张顺利、吴雨（项目安全经理、项目安全监管员、项目总工、项目工会主席、项目书记、）安全管理组织机构图如下：7安全生产领导小组主要工作内容：安全生产领导小组每旬召开一次会议，会议由安全生产领导小组组长组织，全体小组成员参加，会议内容包括听取项目生产经理对本项目安全生产管理汇报，并针对本项目出现的各类安全生产问题进行讨论、分析、决策，决策事项应通过安全生产领导小组全体成员集体表决。安全生产领导小组全体会议需形成文字纪要报送分公司，并转发各施工分队、班组。安全生产领导小组会议可以同安全生产例会同时召开。责任目标分解图见附件。五、项目部安全生产责任制1、项目部岗位人员安全生产责任制1.1项目经理：1）是项目安全生产第一责任人，对项目的安全生产工作负全面责任。2）严格执行安全生产法规、规章制度，与项目管理人员签订安全生产责任书。3）按照相关规定建立项目安全管理机构和配备安全管理人员，并依据企业相关制度，建立和完善项目相关制度4）组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划，并贯彻落实。5）参与或主持本项目安全管理策划、安全工作计划和安全管理文件等工作86）负责安全生产措施费用的及时投入，保证专款专用。7）组织并参加对项目管理和作业工人的安全教育。8）组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改。9）参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的验收。10）组织召开安全生产例会，研究解决安全生产中的重大问题。11）组织编制项目应急预案，并进行交底和演练。12）及时、如实报告生产安全事故，负责事故现场保护和伤员救护工作，配合事故调查和处理。1.2生产经理：1）组织项目施工生产，对项目的安全生产负主要领导责任。2）组织落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实情况。3）组织实施安全专项方案和技术措施，检查指导安全技术交底。4）组织对现场机械设备、安全设施和消防设施的验收。5）组织进行安全生产和文明施工检查，对发现的问题落实整改。6）负责项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识。7）组织项目积极参加各项安全生产、文明施工达标活动。8）发生伤亡事故，按照应急预案处理，组织抢救人员、保护现场。1.3项目总工：1）对项目安全生产负技术领导责任。2）严格落实安全技术标准规范，根据项目实际配备有关安全技术标准、规范。93）组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，组织超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项方案专家论证。4）组织施工组织设计（施工方案）技术交底，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。5）参加工程项目脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备及特殊结构防护的验收，履行验收手续。6）对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。7）参加安全检查工作，对发现的重大隐患提出整改技术措施。8）组织危险源的识别、分析和评价，编制危险源清单。9）参加事故应急和调查处理，分析技术原因，制定预防和纠正技术措施。1.4安全负责人：1）对项目的安全生产进行监督检查。2）认真执行安全生产规定，监督项目安全管理人员的配备和安全生产费用的落实。3）协助制订项目有关安全生产管理制度、生产安全事故应急预案。4）对危险源的识别进行审核，对项目安全生产监督管理进行总体策划并组织实施。5）参与编制项目安全设施和消防设施方案，合理布置现场安全警示标志。6）参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收。107）组织定期安全生产检查，组织安全管理人员每天巡查，督促隐患整改。对存在重大安全隐患的分部分项工程，有权下达停工整改决定。8）落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定，组织作业人员入场三级安全教育。9）组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动，督促主责部