关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案

1中心党支部关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案为深入贯彻落实党的十八届六中全会、省第十次、市第十二次、区第八次党代会精神，持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸，根据《中共厦门市委办公厅印发关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案＞的通知》（厦委办发〔2017〕１６号）精神和区委、局党委推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会部署要求，结合我院工作实际，现就推进“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下实施方案。一、总体思路和基本原则推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要在突出思想教育、落实基本制度、解决主要问题上下功夫，既突出“关键少数”，认真抓好党员领导干部学习教育，又面向全体党员，在融入日常、抓在经常，持续推动全面从严治党向基层延伸上创新思路、强化举措。工作中，要坚持以下基本原则：（一）突出问题导向。坚持学做结合，突出针对性，建立完善及时发现和解决问题的有效机制，认真查找分析、着力解决自身存在的突出问题，推动党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。2（二）注重以上率下。严格和规范双重组织生活制度，以领导干部带头学习、加强思想作风建设的实际行动，为党支部和广大党员作出示范,防止“灯下黑”。（三）加强分类指导。针对不同岗位、不同职责，明确工作要求，明确学习重点，明确整改方向，体现具体化、精准化、差异化。（四）激发活力。充分调动党支部积极性主动性创造性，探索创新党内教育和组织生活的有效方法，增强学习教育实效，最大限度地激发党支部教育管理党员的内生动力。（五）强化典型引领。积极选树先进典型，大力宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹，引导党员干部见贤思齐。二、基本内容和目标任务把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，不断增强党组织和党员“四个意识”：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用，牢固树立“大卫生、大健康”理念，以3全力以赴做好筹备厦门会晤、争创建全国文明城市“五连冠”、加快建设“五大发展”示范市、率先建成全面小康社会，成为厦门美丽示范区建设为统揽，以建设健康城市、家庭医生签约服务为抓手，优服务、促健康、转模式、强基层，大力实施分级诊疗、家庭医生签约服务、国家基本公共卫生服务工作计划，为率先全面建成小康社会提供健康保障。（一）深化党章党规学习，在落实全面从严治党要求上形成新自觉。以党章为统领，将党内政治生活准则、廉洁自律准则和党内监督条例、问责条例、纪律处分条例等列入学习内容，联系全面从严治党实践，联系党员干部思想实际，深刻领会以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的部署，不断深化对党内基础性法规制度新体系的认识，认真践行遵守新制度体系的高线和底线、自律和他律、软要求和硬约束，真正使党章党规内化于心、外化于行，自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼的全过程，弘扬共产党人价值观，补精神之钙、铸党性之魂、稳思想之舵，以政治上的清醒确保在全面从严治党新征程中不掉队、不落伍、不糊涂、不犯错。（二）学深悟透系列讲话，在推动医疗卫生事业发展上体现新担当。坚持读原著、学原文、悟原理，坚持系统深入学、充满感情学、针对问题学、付诸实践学、不断跟进学，领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学4而思、学而行，不断增进对习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的真理认同和实践认同，筑牢维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威的思想根基。党员领导干部尤其要把学习系列讲话同学习贯彻习近平总书记对福建、厦门工作的重要指示精神紧密结合起来，与学习贯彻习总书记在全国卫生与健康大会上的重要讲话精神紧密结合起来，推动党员干部大力弘扬习近平总书记在福建、厦门工作期间倡导的“滴水穿石”精神和“四在一线”“四下基层”“马上就办”等优良作风紧密结合起来，与传承弘扬习近平总书记充分肯定的厦门特区“六种精神”紧密结合起来。落实好“38字”卫生与健康工作新方针转化为做好基层医疗卫生计生工作的实际行动。（三）坚持“学”“做”结合，在树牢合格标准，解决突出问题上取得新成效。要教育引导广大党员按照“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。通过多种方式，组织党员深入学习“四个合格”的具体要求，让党员知晓合格标准、明确行为底线，真正让“四个合格”入脑入心、化为实际行动。要把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求，引导每名党员、干部发扬自我革命精神，对照党章党规、对照系列讲话、对照先进典型，按照合格党员标准，紧密联系思想工作实际，经常进行“党性体检”，有什么问题解决什么问题，什么问题5突出重点解决什么问题，以解决突出问题的新变化新气象不断彰显学习教育新成效，推动卫生与健康事业走在全省前列，努力让人民群众享有更多更优质的健康保障。三、推进方式和主要举措推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要坚持融入日常、抓在经常，突出经常性教育的特点，用好日常教育途径、教育方式，组织党员定期开展集中学习；以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态。（一）充分发挥班子领导的示范带动作用。党支部要把学党章党规、学系列讲话作为学习的主要内容，确定主题，加强研讨式、互动式、调研式学习，充分发挥引领示范作用。支委委员要把“两学一做”作为锻炼党性的基本功、必修课，自觉走在前、当好表率。要带头学习，认真学习党章党规，知敬畏、存戒惧、守底线；学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神，不断增强“四个意识”，始终坚定理想信念、坚定“四个自信”，真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。要带头做合格党员、合格领导干部，强化政治能力训练，加强政治历练，自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程，严守政治纪律和政治规矩，时刻检视存在的差距与不足，自觉同特权思想和特权现象作斗争；要带头强化党性修养，时刻牢记自己第一身份是党员，无论职6务高低，都要以普通党员身份参加党的组织生活，增强组织观念，对党忠诚老实；要带头廉洁自律，严格执行中央八项规定精神和省委、市委具体规定要求，持续执行卫计委“九不准”要求，深入纠正“四风”，密切联系服务群众，严格要求自己和身边工作人员，注重家庭、家教、家风，保持清正廉洁的政治本色；要带头担当作为，自觉践行“三严三实”要求，履职尽责、敢于担当，重实干、办实事、求实效，努力作出无愧于心的成绩。（二）充分发挥党支部的主体作用。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重把强化党支部的政治功能，把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。党支部要切实运用“三会一课”等制度抓好“两学一做”学习教育，结合党员思想工作实际，采取灵活多样的方式安排“学”与“做”，确保每名党员自觉有效参与学习教育。党支部书记要切实履行责任，带头参加学习讨论，带头讲党课谈体会，带头立足岗位作贡献，把学习教育组织到位、落实到位。（三）严格落实“三会一课”基本制度。坚持把“三会一课”作为开展“两学一做”学习教育的基本途径。党支部要组织党员按时参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开支部委员会会议。坚持党员领导干部讲党课制度。“三会7一课”要针对党员思想工作实际，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，以“两学一做”为主要内容，围绕议政议事、推进工作、学习教育、为民服务等，确定“三会一课”的主题和具体方式，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。继续推行党支部主题党日活动，组织党员在主题日参加形式多样的活动（服务社区服务群众等），利用先进群体等红色教育基地开展开放式组织生活。持续推行谈心谈话制度，开展重温入党誓词活动和“戴党徽、亮身份、当先锋”活动。加强对“三会一课”的组织管理，党支部要制定年度“三会一课”计划并报局党委备案，如实记录“三会一课”开展情况，对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员，要进行批评教育，促其改正。健全完善支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课辅导分类记录制度，对每次会议、每次党课的情况进行写实登记，确保可检查、可监督、可问责。持续把“三会一课”制度与专题组织生活会、民主评议党员结合起来，严肃开展“三评议”工作，以严肃的组织生活促进党员先锋模范作用发挥，促进“三会一课”制度落实到位。（四）持续深入抓好学习。要按年度制定学习方案，明确学习内容、方法要求和进度安排，组织党员有计划不间断地开展学习；党员领导干部在学习上要有更高标准、更高要求，要根据自身实际制定个人自学计划，每年完成规定的学习任务。要不断完善学习方法。组织党员搞好个人自学，通8过发放学习资料，编印口袋书等，满足党员学习需求。组织开展专题学习讨论。定期组织集中学习，每次围绕一个专题组织交流研讨。组织开展党课辅导。要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式作出安排，通过党员领导干部带头讲、理论专家深入一线讲、党支部书记联系实际讲、先进典型以身示范讲，增强党课的吸引力和感染力。每年有计划地组织普通党员到党校集中培训。及时推送学习内容，引导党员利用远程教育平台、微信公众号、厦门党建e家等开展学习。（五）树牢“四个合格”标准。要教育引导广大党员按照“四讲四有”标准，自觉对标、主动践行，切实做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。要进一步完善党员到社区报到、直接联系服务群众制度，发挥好宣传群众、服务群众、凝聚人心的作用。引导党员自觉践行“四讲四有”标准，争做“四个合格”党员，在改革发展稳定各项事业中发挥先锋模范作用。持续开展学习廖俊波、陈清洲事迹，做有人情味的医者活动，教育引导党员不忘初心，敢于担当，积极作为。及时总结宣传抗击“莫兰蒂”超强台风，争创全国文明城市“五连冠”、筹备厦门会晤，家庭医生签约服务中的优秀党员的先进事迹，用先进共产党员，先进事迹典型的示范引领作用，激励广大党员见贤思齐、创先争优。9（六）经常查找解决问题。党支部和广大党员要坚持带着问题学、针对问题改。一是组织党员进行“党性体检”。引导党员干部以“四个合格”为参照系，持续进行“四对照四反思四整改”，通过对照、反思、整改，着力解决党的意识淡化、宗旨观念淡薄、组织观念不强、发挥作用不够等问题。二是组织党员干部进行“作风体检”。结合自查作风问题的各类表现，重点在大而化之、脱离实际、工作浮漂、脱离群众、不敢担当五个方面进行“作风体检”。三是查找解决党组织存在的问题。党支部要围绕落实教育管理党员的主体责任，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位、党员不能按时足额交纳党费等问题。要把解决管党治党突出问题与加强党建工作薄弱环节有机结合，研究确定若干重点任务，集中力量攻坚克难。四、工作要求和保障措施要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程，高度重视，精心组织，抓常抓细抓长。（一）压实主体责任。党支部要切实履行主体责任，每年要专门研究部署，及时分析情况、改进工作，不断完善推进常态化制度化的办法措施。主要负责同志要切实负起第一责任人的责任，亲自抓谋划、抓推动、抓落实。单位班子成10员要落实“一岗双责”，结合分管工作加强指导。要通过“两学一做”学习教育引领基层党建全面过硬、全面提高。（二）注重宣传引导。按照具体化、接地气、有实效的要求，及时宣传“两学一做”学习教育的好做法好经验，加强系统兄弟沟通学习。单位营造推进“两学一做”学习教育常态化制度化的良好氛围。注重发现、培育和宣传践行“两学一做”的先进典型，用身边人、身边事教育激励党员，让广大党员学有标杆、做有榜样，引导党员干部自觉学在深处、做在实处、走在前列。（三）两手