大庆油田公司安全环保部二○一四年二月2风险相关的术语风险管控是HSE管理的核心3安全危险事故无危则安,无损则全。指没有危险,不受威胁,免受伤害,不出事故,平安健康,完整无损、运行正常。有可能失败、死亡或遭受损害的境况。造成死亡、疾病、伤害、污染、损坏或其他损失的意外情况。4安全风险免除了不可接受的损害风险的状态。某一特定危害事件发生的可能性与后果的组合。5意外已经发生造成财产损失或人员伤亡后果不可接受造成死亡、疾病、伤害、污染、损坏或其他损失的意外情况。事故意外已经发生造成或未造成损失后果可接受导致或可能导致事故的情况。事件意外未发生变化的状态不控制会导致事故事件后果不可知可能导致事故的根源和状态危害因素6事故特别重大事故亡:30人以上,重伤:100人以上重大事故亡:10~30人,重伤:50~100人较大事故亡:3~10人,重伤:10~50人一般事故亡:3人以下,重伤:10人以下损工事件重伤≥105或轻伤,因工作受伤,导致下一工作日无法工作事件限工事件轻伤,因工作受伤,导致下一工作日只能做部分工作医疗事件轻伤,需要专业医疗处置,不影响继续工作急救箱事件轻伤,现场处理,不需专业医疗处置未遂事件无人员伤害,轻微财产损失危害因素不安全行为(“三违”行为)可能造成伤害的根源不安全状态(隐患)有可能造成伤害的状态管理缺陷有可能造成伤害的根源危险物质或载体有可能造成伤害的根源7风险管理PDCA闭环管理生产经营一体化HSE管理体系就是规程制度规矩章法讲究8风险管理程序——由四个过程组成:识别、评价、控制和评审8评审起因能否消除?需要控制什么?控制有效性如何?控制评价原因和后果是什么?失控的可能性多大?风险是什么?是否是最低风险?识别人、环境和财产和声誉是否有潜在危险?能否减轻潜在后果和影响?需何种恢复措施?恢复措施是否恰当有效?9危害辨识风险评价是否可承受的风险改善计划或管理控制维持管理检查纠正审查改善否是持续改进10大庆传统的理解岗位责任制是大庆油田HSE管理最佳实践111962年5月8日凌晨1时15分,油田第一个投产的中一注水站突然起火,投资约160余万元的厂房和设备,不到三个小时,烧成一堆灰烬。事故的直接原因,是柴油机排气管水封防火装置失效,冒出的火花引燃了屋顶的油毡和锯末。起火后,发现两个灭火器失效,水龙带被截短,水枪头不知去向,无法灭火,造成火势扩大,损失惨重。归根到底,这起事故是由于管理不善、无人负责造成的。12岗位责任制把全部生产任务和管理工作,具体落实到每个岗位和每个人身上。做到:事事有人管,人人有专责,办事有标准,工作有检查。13对事故事件的分析是危害因素的重要来源基础理论:事故后果分析法14事故行为人加害物起因物不安全行为不安全状态管理失误物人事件、事故危害因素事故致因理论:《企业职工伤亡事故分类》GB6441-86岗位员工管理人员领导干部15GB6441推荐的危害因素识别方法-后果分析法1受伤性质可能受到何种性质的伤害?234567身体何处可能受到伤害?什么物体或物质导致了伤害?受伤者与致害物是以何种方式发生的伤害?哪些不安全状态导致伤害方式的发生?哪些物体或物质引起不安全状态发生?哪些不安全行为导致了伤害方式的发生?受伤部位致害物伤害方式不安全状态起因物不安全行为161.受伤性质分类号受伤性质分类号受伤性质2.01电伤2.10切断伤2.02挫伤、轧伤、压伤2.11冻伤2.03倒塌压埋伤2.12烧伤2.04辐射损伤2.13烫伤2.05割伤、擦伤、刺伤2.14中暑2.06骨折2.15冲击2.07化学性灼伤2.16生物致伤2.08撕脱伤2.17多伤害2.09扭伤2.18中毒17GB6441推荐的危害因素识别方法-后果分析法1受伤性质可能受到何种性质的伤害?234567身体何处可能受到伤害?什么物体或物质导致了伤害?受伤者与致害物是以何种方式发生的伤害?哪些不安全状态导致伤害方式的发生?哪些物体或物质引起不安全状态发生?哪些不安全行为导致了伤害方式的发生?受伤部位致害物伤害方式不安全状态起因物不安全行为18分类号受伤部位名称分类号受伤部位名称1.01颅脑1.12.3肘部1.01.1脑1.12.4前臂1.01.2颅骨1.13腕及手1.01.3头皮1.13.1腕1.02面颌部1.13.2掌1.03眼部1.13.3指1.04鼻1.14下肢1.05耳1.14.1髋部1.06口1.14.2股骨1.07颈部1.14.3膝部1.08胸部1.14.4小腿1.09腹部1.15踝及脚1.10腰部1.15.1踝部1.11脊柱1.15.2跟部1.12上肢1.15.3部(距骨、舟骨、骨)1.12.1肩胛部1.15.4趾1.12.2上臂2.受伤部位19GB6441推荐的危害因素识别方法-后果分析法1受伤性质可能受到何种性质的伤害?234567身体何处可能受到伤害?什么物体或物质导致了伤害?受伤者与致害物是以何种方式发生的伤害?哪些不安全状态导致伤害方式的发生?哪些物体或物质引起不安全状态发生?哪些不安全行为导致了伤害方式的发生?受伤部位致害物伤害方式不安全状态起因物不安全行为203.致害物分类号致害物名称分类号致害物名称4.01煤、石油产品4.13化学品4.02木材4.14机械4.03水4.15金属件4.04放射性物质4.16起重机械4.05电气设备4.17噪声4.06梯4.18蒸气4.07空气4.19手工具(非动力)4.08工作面(人站立面)4.20电动手工具4.09矿石4.21动物4.10粘土、砂、石4.22企业车辆4.11锅炉、压力容器4.23船舶4.12大气压力21GB6441推荐的危害因素识别方法-后果分析法1受伤性质可能受到何种性质的伤害?234567身体何处可能受到伤害?什么物体或物质导致了伤害?受伤者与致害物是以何种方式发生的伤害?哪些不安全状态导致伤害方式的发生?哪些物体或物质引起不安全状态发生?哪些不安全行为导致了伤害方式的发生?受伤部位致害物伤害方式不安全状态起因物不安全行为224.伤害方式分类号伤害方式分类号伤害方式5.01碰撞5.08火灾5.01.1人撞固定物体5.09辐射5.01.2运动物体撞人5.10爆炸5.01.3互撞5.11中毒5.02撞击5.11.1吸入有毒气体5.02.1落下物5.11.2皮肤吸收有毒物质5.02.2飞来物5.11.3经口5.03坠落5.12触电5.03.1由高处坠落平地5.13接触5.03.2由平地坠入井、坑洞5.13.1高低温环境5.04跌倒5.13.2高低温物体5.05坍塌5.14掩埋5.06淹溺5.15倾覆5.07灼烫23GB6441推荐的危害因素识别方法-后果分析法1受伤性质可能受到何种性质的伤害?234567身体何处可能受到伤害?什么物体或物质导致了伤害?受伤者与致害物是以何种方式发生的伤害?哪些不安全状态导致伤害方式的发生?哪些物体或物质引起不安全状态发生?哪些不安全行为导致了伤害方式的发生?受伤部位致害物伤害方式不安全状态起因物不安全行为245.不安全状态分类号不安全状态6.01防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷6.01.1无防护6.01.2防护不当6.02设备、设施、工具、附件有缺陷6.02.1设计不当,结构不合安全要求6.02.2强度不够6.02.3设备在非正常状态下运行6.02.4维修、调整不良6.03个人防护用品用具——防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷6.03.1无个人防护用品、用具6.03.2所用的防护用品、用具不符合安全要求255.不安全状态(续)分类号不安全状态6.04生产(施工)场地环境不良6.04.1照明光线不良6.04.2通风不良6.04.3作业场所狭窄6.04.4作业场地杂乱6.04.5交通线路的配置不安全6.04.6操作工序设计或配置不安全6.04.7地面滑6.04.8贮存方法不安全6.04.9环境温度、湿度不当26GB6441推荐的危害因素识别方法-后果分析法1受伤性质可能受到何种性质的伤害?234567身体何处可能受到伤害?什么物体或物质导致了伤害?受伤者与致害物是以何种方式发生的伤害?哪些不安全状态导致伤害方式的发生?哪些物体或物质引起不安全状态发生?哪些不安全行为导致了伤害方式的发生?受伤部位致害物伤害方式不安全状态起因物不安全行为274.起因物分类号起因物名称分类号起因物名称3.01锅炉3.15煤3.02压力容器3.16石油制品3.03电气设备3.17水3.04起重机械3.18可燃性气体3.05泵、发动机3.19金属矿物3.06企业车辆3.20非金属矿物3.07船舶3.21粉尘3.08动力传送机构3.22梯3.09放射性物质及设备3.23木材3.10非动力手工具3.24工作面(人站立面)3.11电动手工具3.25环境3.12其它机械3.26动物3.13建筑物及构筑物3.27其它3.14化学品28GB6441推荐的危害因素识别方法-后果分析法1受伤性质可能受到何种性质的伤害?234567身体何处可能受到伤害?什么物体或物质导致了伤害?受伤者与致害物是以何种方式发生的伤害?哪些不安全状态导致伤害方式的发生?哪些物体或物质引起不安全状态发生?哪些不安全行为导致了伤害方式的发生?受伤部位致害物伤害方式不安全状态起因物不安全行为297.不安全行为分类号不安全行为7.01操作错误,忽视安全,忽视警告7.02造成安全装置失效7.03使用不安全设备7.04手代替工具操作7.05物体(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等)存放不当7.06冒险进入危险场所7.07攀、坐不安全位置(如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩)7.08在起吊物下作业、停留7.09机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作7.10有分散注意力行为7.11在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中,忽视其使用7.12不安全装束7.13对易燃、易爆等危险物品处理错误30“写风险”五步法“写风险”的五个具体步骤31不伤害自己不伤害他人不被他人伤害保护他人不受伤害我们的目标是什么?四不伤害32“写风险”的五个步骤1.写工作任务(任务分析、分解步骤)2.写伤害(伤害性质、伤害方式)3.写危害因素(危险物质和能量载体、不安全状态、不安全行为)4.写措施(控制措施、应急处置措施)5.写规程(操作规程、检查表、规章制度)33步骤一:写细工作任务原则:工作任务覆盖所有操作无遗漏。方法:摸清家底,到底干那些活。采取员工调查法、操作规程分析法等方法,尤其注意不常干的工作、没有操作规程的工作不要遗漏。细化分解,分解到具体的操作动作。可按照工作岗位、工艺流程、工作区域、设备设施等进行划分。初步判断,那些活更危险?对工作任务进行分类,可以分为一般任务T和关键任务R。关键任务为危险性较大的工作任务,又可细分为常规作业R1;临时作业R2;交叉作业R3;承包商作业R4;无操作规程作业R5;特种作业人员作业R6;办理作业许可作业R7。重点:全员参与。员工进行工作任务梳理,各专业技术人员要参与确认工作任务的完整性。成果:形成工作任务清单。针对工作任务清单,按照风险大小有计划地进行“写风险”。34步骤二:写清伤害方式类别每个操作步骤可能产生的五种后果:财产损失、人员伤害、健康损害、环境污染和声誉影响。“写风险”的最终目标就是人员“四不伤害”。重点关注:人可能受到什么样的伤害,又是怎样受到伤害的。伤害的类别:《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-86)伤害性质18类。伤害的方式:《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-86)伤害方式15类。针对伤害类别和方式,采取针对性预防措施和个人防护。35步骤三:写明危害因素按照后果分析法,按细化步骤分步查找危害因素(根源或状态)危害因素分类:直接原因(危险物质或能量载体、不安全状态、不安全行为)、间接原因(管理缺陷)评价风险等级风险技术分级:根据LEC法或会议评审法,根据后果严重性和发生的可能性对危害因素分级。分为五级,分别为不可承受风险、高风险、较高风险