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中节能（郯城）垃圾焚烧发电项目安全文明施工整体规划方案编制：程学标审核：樊刚批准：赵志勇山西省工业设备安装有限公司郯城垃电项目部2015年8月目录第一章安全文明施工的整体规划第二章安全文明布置第三章安全标识、标志第四章成品保护第五章应急预案1第一章安全文明施工整体规划方案1.1工程概况本工程是临沂市郯城县生活垃圾焚烧发电项目，总规模800t/d，分两期建设2台400t/d炉排式焚烧炉和2台7.5MW凝汽式汽轮发电机组。一期工程设计处理规模为400t/d，年处理垃圾量为14.6万t，建设1条400t/d生活垃圾焚烧线，配置1台400t/d炉排炉式垃圾焚烧炉和1台额定7.5MW的凝汽式汽轮发电机组，烟气净化系统采用带SNCR系统的“半干法机械旋转喷雾脱酸+干法消石灰喷射+活性炭喷射+袋式除尘”的组合烟气净化工艺。二期扩建工程建设规模400t/d，预留二期扩建的场地，于2019年开工建设，2020年投入使用。占地面积：本项目用地面积6.67万m2(合100亩)。建设单位为中节能（郯城）节能环保工程有限公司,设计单位为中国轻工业广州工程有限公司，监理单位为山东恒信建设监理有限公司。1.2编制依据《山东省环境保护条例》《山东省重特大生产安全事故隐患排查治理办法》《山东省消防条例》山西省工业设备安装有限公司《公司施工现场视觉识别系统》中国环境保护公司“项目建设安全文明施工标准化图册”“安全文明施工管理制度”《中节能（北京）节能环保工程有限公司安全生产管理办法》《电力建设安全健康与环境管理工作规定》国电电源[2002]49号《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011《电力建设安全健康与环境评价标准》（试行）国家电网工[2004]488号《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》国家电网[2003]168号《安全、健康、环境管理制度》Q/GDZQ204A-2010《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2011《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-2011安全文明施工整体策划方案山西省工业设备安装有限公司2《安全色》GB2893-20081.3管理方针和目标1.3.1管理方针贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全管理方针，建立健全各级安全文明管理责任制，强化管理，落实措施，保障人身，设备安全，保障人员健康，保护环境，减少污染，持续提高安全健康与环境管理和文明施工管理工作水平。1.3.2安全管理目标杜绝死亡、重伤事故，杜绝交通事故，负伤频率控制在8‰以下、无机械责任事故、无火灾事故，杜绝群体性食物中毒事件，防止职业病的发生；特种作业持证上岗率率为100％；安全施工技术交底率100%；配电箱、开关箱合格率100%；现场使用漏电保护期合格率100%；高处作业人员体检合格率100%，各项安全管理达标。1.3.3文明施工管理目标施工组织周密有序，区域功能齐全，现场整洁，道路平坦，排水畅通，机械设备完好，技术资料完整，工艺美观，物料堆放有序，安全防护设施标准化，作业行为规范化。临时设施要齐全；无居民投诉、无职工上诉；总平面管理模块化；现场设施标准化；工程施工程序化；文明区域责任化；作业场所规范化；环境管理一贯化。1.3.4安全组织机构及各岗位职责1.3.4.1管理组织机构安全文明施工管理小组负责本工程安全文明施工管理的策划、协调和考核工作，负责职业安全健康、安全文明施工、环境保护目标和工作计划的制订，指导处理安全与进度、内部与外部的关系，合理组织工程安全文明施工，确保工程安全管理和文明施工目标的实现。专业定期组织进行安全文明施工的检查，对安全文明施工目标的实现情况进行验证，对各施工区域或单项及班组的安全文明施工实践进行总结，表彰成效显著的安全文明施工活动并进行推广，同时找出安全文明施工中的薄弱环节，明确下一阶段的安全文明施工重点，确保安全管理、文明施工活动达到预期目标。安全文明施工整体策划方案山西省工业设备安装有限公司3安全生产保证体系组织机构图（一）岗位责任1）项目经理或项目执行经理a、授权组建项目部，根据工程项目规模，建立项目部组织机构，选聘管理人员。B、对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理。c、按照公司规定签订《项目管理目标责任书》，履行其规定权利和义务。d、组织、指导编制项目前期策划等。e、组织编制本项目部的项目管理实施办法和相关制度，并组织实施。f、根据公司发展及项目管理的实际情况，对相关的工程管理制度适时地建议修订、补充、完善等。g、组织建立本项目部质量、环境、职业健康安全管理体系并组织实施。h、在授权范围内负责与企业管理层、劳务作业层、各协作单位、发包人、分包人和监理工程师等的协调，解决项目中出现的问题。项目经理：李学良执行经理:赵志勇技术负责人：刘龙生产副经理：樊刚行政副经理：石伟经营核算杨冬冬技术质量樊刚材料设备闫梦丹资金财务李超综合办石伟安全环保程学标项目部专职安全员：康玮琳各劳务作业队兼职安全员安全文明施工整体策划方案山西省工业设备安装有限公司4i、负责现场文明施工管理，发现和处理突发事件。j、负责项目部资金的回收和平衡使用；负责对项目内部成本费用支出进行审核确认。k、负责重点监督、监控项目进度计划的实施，分析偏差原因，督促项目部采取纠偏措施。l、负责项目工程结算、预算成本、计划成本、实际成本的分析纠偏。m、参与工程竣工验收，组织指导结算资料的准备和分析总结，接受内部审计。n、协助公司进行项目的检查、鉴定和评奖申报等工作。p、掌握工程管理信息资料，在信息化系统上及时完成相关审核工作。r、组织和配合上级相关部门做好项目部人员的专业知识培训工作。2）项目技术负责人a、贯彻执行国家有关技术政策及上级技术管理制度，对项目技术工作全面负责。b、负责项目技术节约措施的实施，贯彻规范、标准、规程的实施，利用技术优势，结合工程特点，进行技术开发和“四新技术”的推广应用。c、参与工程设计交底及图纸会审，负责组织专业施工员向施工班组长、分包人及其他有关人员进行书面技术交底。d、负责解决施工中的重大技术问题，按规定组织或参加调查、分析和处理技术质量事故。e、组织相关人员在施工过程中，对发包人或监理方提出的有关施工方案、技术措施及设计变更的要求，在执行前向执行人员进行书面技术交底。f、负责组织相关人员实施对特殊过程质量控制点的控制，负责审批特殊过程的作业指导书。g、负责组织编制工程施工组织设计（施工方案），冬、雨季施工措施，并对其实施效果负责。h、负责对本项目施工质量的监督、管理。i、负责组织复查重要设备安装的主要项目安装精度。j、组织参加分项、分部工程、单位工程质量检验评定工作、工程最终检验、试验工作及工程交工工作。安全文明施工整体策划方案山西省工业设备安装有限公司5k、按有关规定组织收集、整理、编制工程记录并汇总、上报。l、负责指导专业施工员、施工班组的质量检查和安全检查工作。m、负责项目监视和测量装置的配置、使用和管理工作。n、对检查发现的工程质量问题制定纠正措施，并对其实施过程进行监督，对实施结果进行验证、记录，组织、参加项目质量分析会。p、负责组织项目技术质量信息和技术效益贡献率报表的上报。3）项目副经理a、参与项目前期策划的编制工作，对项目实施提出指导性意见。b、参与项目施工组织设计的编制、指导项目编制施工总进度计划。c、检查项目组织机构的建立和到位情况。d、负责项目生产协调、进度管理、劳务管理工作。e、负责组织编制项目总体和各阶段施工计划，收集分析计划实施中的制约因素，调整进度计划，负责项目部工程进度资料的汇总整理工作。f、负责编报项目部对劳动力需求计划，参与对劳务班组的选用、考核评价工作。g、定期组织项目部员工进行安全教育，增强员工的安全意识和自我保护意识，确保在工作岗位上的人身安全。h、参与工程竣工验收，准备结算资料和分析总结，接受和配合审计。4）施工员a、熟悉施工图纸及招投标文件，了解工程概况、设计要求、质量要求、工期要求、工程价款的计取办法、材料设备的供应情况等相关经济信息，进行合同风险的识别、策划规避风险的措施。b、编制施工图预算，确定工程造价，掌握工程具体工作量，编制施工预算，编制施工组织设计、安全防护技术措施、绘制施工进度网络计划等。c、熟悉施工图纸和相关技术规范、操作规程、技术标准，参加图纸会审和工程进度计划的编制，审理和解决图纸中的疑难问题，坚持按图施工，下达施工任务书，对入场工人进行施工图纸和工程内容、工期要求、安全、技术质量、施工方案等进行交底。d、负责并监督施工全过程，质量安全交底执行情况及技术经济变更的有效签证资料。安全文明施工整体策划方案山西省工业设备安装有限公司6e、落实施工组织设计中各项计划和施工方案的实施。f、合理调整生产要素，检查劳务班组作业前各项准备工作及施工方法、安全、质量、进度等执行情况，做好施工调度，解决施工过程中出现的供需矛盾，加强沟通，协调各种关系。g、施工过程进度报量和劳务班组工程量的审核。h、认真做好隐蔽工程、分项分部及单位工程竣工验收签证工作，收集整理、保存技术原始资料，办理工程变更手续。i、按日准确记录施工日志，及时办理现场技术经济资料的签证，做好分项工程过程检验、隐蔽工程检验、分部工程质量评定等监督、检查及工程资料的同步整理归档。j、参与班组技术交底、工程质量、安全生产交底、操作方法交底。落实当期施工进度计划的执行情况，严格遵守操作规程，严抓质量、确保安全，教育督促工人不违章作业。k、参与项目部成本核算分析、参加项目部质量分析会、安全例会，查找问题，分析原因，采取纠偏防护措施。做好施工过程的技术总结。l、做好竣工结算工作，收集整理竣工图纸、变更签证、材料报价确认单等经济信息资料及工程造价相关资料，进行工程盘点，对分包队伍的工程结算进行审核。5）安全员a、认真贯彻执行国家的方针政策、法令和上级的决议及企业的各项规章制度，全面完成公司、分公司下达的安全生产计划和各项安全技术指标。b、定期组织重要环境因素和重大危险源的检测辨识活动，对查出的隐患，采取纠正与预防，防止质量、安全、环境污染等重大事故的出现。c、为本公司质量、环境、职业健康安全目标、指标的完成提供资源、措施保证。确保施工过程、环境和职业健康安全体系的全面受控。d、认真贯彻落实有关安全生产的法律、法规、标准、规范及安全生产规章制度。e、协助制定项目安全管理目标和安全管理方案，对施工组织设计、施工方案中各项安全技术措施的落实情况进行监督、检查。f、严格执行安全交底制度，制定安全施工措施。安全文明施工整体策划方案山西省工业设备安装有限公司7g、根据分公司安全生产应急预案，编制项目部安全生产应急预案。h、负责识别项目危险源和评价重大危险源。i、监督检查施工安全防护设施及安全用具的完好使用状况，并认真填写记录。k、对项目部进行安全检查，及时排查各类事故隐患，做好检查记录，纠正施工过程违章作业，对违反操作规程和安全制度的有关人员予以处罚。对现场人员加强安全生产教育，做好“三不伤害”工作，并执行安全否决权及奖罚制度。l、负责项目部信息化安全资料的填报工作、统计上报安全报表，参与组织事故分析照文明工地的要求、及时整理齐全文明工地资料。6）资料员a、参与制定施工资料管理计划。b、参与建立施工资料管理规章制度。c、负责建立施工资料台账，进行施工资料交底。d、负责施工资料的收集、审查及整理。e、负责施工资料的往来传递、追溯及借阅管理。f、负责提供管理数据、信息资料。g、负责施工资料的立卷、归档。h、负责施工资料的封存和安全保密工作。i、负责施工资料的验收与移交。j、参与建立施工资料管理系统。K、负责施工资料管理系统的运用、服务和管理。7)机械员a、参与制定施工机械设备使用计划，负责制定维护保养计划。b、参与制定施工机械设备管理制度。c、参与编制施工组织设计，做到机械设备的合理使用。d、掌握所管辖设备的技术状况、使用状况，工、机具设备的分布情况。e、参与审查特种设备安装、拆卸单位专项施工方案。参与特种设备安装、拆卸的安全管理和监督检查