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1中央电视台央视网《第一访谈》节目访谈脚本主题1：科学配置政务权力，服务、廉洁、高效主题2：以党务创新促政务改革嘉宾：海南省政务服务中心主任——袁秀梅女士镜头：人物近景（双机位1对1）时间：2011年5月25日地点：央视网《第一访谈》栏目演播室画外音：根据嘉宾的谈话内容插入画面，如果谈话内容全面，直接用嘉宾的谈话作为画外音旁白，如果谈话内容没有兼顾全面，则补充画外音旁白访谈脚本：主题科学配置政务权力，服务、廉洁、高效以党务创新促政务改革嘉宾海南省政务服务中心主任——袁秀梅女士时间2011年5月25日地点央视网《第一访谈》栏目演播室访谈提纲：《第一访谈》栏目片头显示，主题字幕显示。VCR1（导视）2011年7月1日，伟大的中国共产党成立90周年纪念日，海南省政务服务中心成立三周年纪念日。在节庆即将到来之际（2011年5月25日），海南省政务服2务中心主任袁秀梅女士应邀做客央视网《第一访谈》栏目演播室，解说海南省政务服务中心成长历程；解析如何建设服务型政府，科学配置行政审批权力；表明如何在中国共产党的政策指引下，克己奉公，保持政务中心廉洁高效运转。1、主持人政务中心（行政大厅）作为政务服务的新型载体，行使职能进行日常工作，它直到90年代末和2000年初才在国内一些地方成立，而早在1979年英国就已经成立了此项机构。到目前为止我国已经有三分之一的省级城市和2000多个市县成立了政务中心，那么政务服务中心究竟是什么性质的行政单位？它在为企业服务、为老百姓办事上能起到什么作用？“勤政、为民、廉洁、高效”的服务宗旨怎样具体实现？带着这些问题让我们一起走进本期访谈节目，会晤本期《第一访谈》嘉宾：海南省政务服务中心主任——袁秀梅女士。VCR2（导视）袁秀梅，女，1952年8月出生，江苏沭阳人，1969年3月参加工作，1985年9月加入中国共产党。历任的主要职务有：江苏省商业厅科技基建工业处副处长，海南省经济合作厅国内项目处负责人，海口市经济合作局局长、党组书记，海口市人民政府副市长，全国女市长协会副会长，海南省发展与改革厅副厅长、党组成员。3现任海南省人民政府政务服务中心主任。嘉宾（镜头回到演播室，主持人向嘉宾问好，嘉宾向主持人和网友问好）2、主持人2008年7月1日，海南省政务服务中心正式成立。在中国共产党90华诞生日即将到来之际，请袁主任谈谈海南省政府为什么会选择党的生日作为政务中心成立的日子？嘉宾……3、主持人请您介绍一下政务中心的成长历程？嘉宾……4、主持人请您阐述一下政务中心的职能和作用：嘉宾……5、主持人听了您的介绍后，我们了解了海南省政务服务中心“科学配置行政审批权，建设服务型政府”的具体思路和办法，请您就此管理模式做具体分析和阐述：嘉宾（请嘉宾就政务中心建立“三集中”的行政审批体制和两种运行模式做具体回答）6、主持人海南省深化行政审批制度改革的成效如何呢？我们取得的基本经验有哪些？嘉宾……7、主持人听了您的讲解和分析后，对袁主任肃然起敬：国家的繁荣富强离不开创新，而政府管理创新更是一门学问，中国行政管理需要创新，中国更需要创新式人才。VCR3（画外音）海南作为中国最大的经济特区，20多年的发展历程中，创造了诸多辉煌，但也有些许困惑，比如在政府行政许可审批环节上就存在着门槛高、效率低、服务不到位，造成投资者办事难等问题。为了消除制约发展的4瓶颈，2005年，时任海南省省长卫留成亲自带队到四川进行了考察，2006年7月25中心正式筹建，通过两年多的准备，2008年7月1日，海南省政务服务中心正式开始运行。根据《行政许可法》的要求，中心按照“三集中”的管理模式，（即：各部门内部许可审批事项向行政审批办公室集中；许可审批权力向“首席代表”相对集中；行政审批办公室和首席代表向政务服务中心集中。）“首席代表”按照“谁审批谁负责”的原则即审即办，把过去分散在各个厅局各个处室的审批职能集中，把审批权集中到中心办理。8、主持人我们知道，海南省行政管理创新和海南省政务服务中心的筹建，时任海南省省长、现任海南省省委书记卫留成功不可没，请袁主任谈谈心得和体会？政务服务中心的筹备建设曾经遇到了哪些困难?省领导和袁主任是怎样把这些看似无法攻克的难题一一攻克的？嘉宾……9、主持人媒体早有报道，一个挂牌仅两年的行政服务单位就已经打造成全国闻名的“廉政窗口”，VCR4（画外音）海南省政务服务中心正式运行两年多来，省政府各厅局33个行政审批办共受理320928件审批事项，办结5318323件，当场办结率45.47%，提前办结率为99.2%，平均单件办结时间节省15.7天，无一起投诉，没有一例违法违规。省政务中心“便民、规范、高效、廉洁”的服务，得到了全国深化政务公开、推进政务服务经验交流会与会代表的一致认可，赢得了省委、省政府的充分肯定和社会各界广泛赞誉。海南省政务服务中心被省纪委、省文明办命名为“海南省廉政文化先进机关示范点”和“省直机关文明单位”。10、主持人请袁主任为我们讲解海南省政务服务中心的管理模式为什么能够促成“廉政窗口”并且高效运转？嘉宾……11、主持人“廉政建设”是一种力量，“廉政文化”是中国共产党党建创新的不可或缺部分。“十二五”规划重点建议：“加强反腐倡廉建设，加强领导干部廉洁自律和严格管理，积极推进政务公开，阳光运行。”海南省政务服务中心既是政务公开平台，也是重要监督平台，请谈如何实现权利在阳光下运行？特别是招投标活动中是怎样做到公正公平公开的？嘉宾（请嘉宾谈话收尾时将话题自然过渡到党务创新）12、主持人海南省政务服务中心抓党建促政务公开的具体经验和做法：嘉宾……VCR5（党务创新片段）13、主持人今年7月1日是建党90周年纪念日，也是海南省政务服务中心运行3周年纪念日，请您谈谈政务中心成立三年以来如何以党建为统揽，推动各项工作的开展和落实?嘉宾……614、主持人展望未来，海南省政务服务中心在成立三周年后还会有哪些创新模式和举措建设服务型政府？嘉宾（嘉宾可以围绕“构建和谐国际旅游岛”思路展开谈话，体现政务中心一流服务平台）15、主持人央视网华人频道是一个面向全球华人的国家级媒体，海南岛又是一个在海外享誉盛名的旅游岛，相信此时此刻，海外会有很多有识之士想来海南省投资兴业，海南省构建和谐国际旅游岛，筑巢引凤，招商引资，省委省政府有哪些优惠政策呢？政务中心有哪些服务措施呢？嘉宾（推动互联网审批，优化审批流程，加大绿色通道）16、主持人海南省委省政府和省政务中心将会紧密团结在以胡锦涛总书记为核心的党的领导下，承前启后，继往开来，不断创新党建和政务管理新模式，廉洁奉公，执政为民，保证廉洁高效运转，提升社会风气，转变政府职能，以自身行动带动全社会公务人员做好人民公仆，共建和谐社会。欢迎收看本期节目，再会！嘉宾再会！16、主持人嘉宾片尾滚动字幕备注：这只是暂列提纲，没有提到之处，贵方也可以告知我们添加上去，以及问题次序的设置。希望能和贵方更好地沟通，以便更好地完成本期节目，愿合作愉快！制片主任：吴军主持人：宋晓蓉策划人：宋晓蓉吴军2011年5月19日7附：海南省政务服务中心简介：海南省人民政府政务服务中心（简称海南省政府政务服务中心）于2008年7月1日正式启动运行。目前，有33个省直和中央驻琼单位审批办进驻中心，设服务窗口107个，工作人员254名，有1104项行政审批事项集中在中心办理。从2008年7月1日，截止到今年4月底，共受理件数352717件，办结件数350618，受理办结率99.4%，单件平均节省14.3天。除了审批事项外，政府投资建设项目和政府采购项目的招投标活动，也集中在中心办理。中心“便民、规范、高效、廉洁”的服务得到了监察部领导的表扬，得到了全国深化政务公开、推进政务服务经验交流会与会代表的一致认可，赢得了省委、省政府的充分肯定和社会各界广泛赞誉。中心先后被评为“海南省廉政文化先进机关示范点”和“省直机关文明单位”，收到锦旗442面，表扬信171封，花篮18个，匾3个。中心作为法制型、服务型政府的窗口，正努力为加快政府职能转变，优化投资环境，服务海南国际旅游岛建设添砖加瓦。