高溪市镇网格员考核管理办法

1花桥街镇2016年度农村网格员考评办法（试行）为夯实社会管理基础，规范农村网格化工作机制，充分调动网格员工作的积极性和创造性，建立“责任明晰、定量排序、奖优罚劣、高效有序”的考核体系，根据《冷水滩区城乡社区(村)网格化服务管理工作方案》（冷办发〔2014〕19号）等文件精神，结合我镇实际，特制定本考评办法。一、考评内容考评内容由主要指标、综合为民服务、工作作风纪律、民意调查评价四部分组成，共100分。具体考评内容为：考勤签到、网格巡查、信息采集、事件上报复核、代办服务、隐患排查、矛盾调处、重点人群协管、组织协调、政策宣传民意评价等。二、考评标准（一）主要指标评定（40分）1、考勤签到（10分）。每个工作日，网格员需上午8:30前亲自到村（社区）网格管理站签到，未签到的，一次扣1分；中途未请假擅自离岗的每次扣0.5分。2、网格巡查（10分）。工作日期间，在辖区网格内，按规定的线路进行巡查，每天上、下午的巡查时间合计不得少于2小时，其他时间段视情况安排，每月累计巡查时间不少于50个小时。如当天有其它工作安排不能下网格的，社区网格管理站需做好因公事未下网格巡查的台帐并报区网格办备案；巡查途中，网格员应及时了解群众的服务需求和诉求事项，及时发现核定有关线索，对事件自发自处或进行上报。如有群众反映的事件和诉求未被网格员及时受理、反映而引起投诉的，发生一次扣1分。巡2查应与入户走访结合起来，网格员每6个月对辖区网格全部住户全面走访一次，老、弱、病、残及社区矫正对象、服刑人员等重点人群每月入户走访1次。3、信息采集（10分）。采集、核查网格内房屋、人口、单位、重点人群（场所）等基础信息，上报信息、更新数据及时有效，做好相关信息的档案和台帐。人口信息应是动态的，不能长时间不变，1个网格的人口信息1周无变化，则视为该项工作不到位，应予酌情扣分。一般情况下，每月不得少于6条人口信息，少录一条扣0.5分。市、区、街道等有关部门随时抽查信息录入情况，如出现信息错漏现象，发现一人次扣1分。4、事件上报复核（10分）。网格员每周自发自处事件不少于2起，每月不少于10件；上报事件每周不少于2起，每月不少于8起。每条按0.5分计算，少报一条扣0.5分，扣完为止。上报事件超出2条，每条加0.5分，有效事件的认定由社区网格管理站认定。如有居民直接上报的事件而网格员未及时上报的，经社区网格管理站查实后，加倍扣分；在接收复核信息后，网格员24小时内没有及时复核的，发生一次扣0.5分。上报事件要有照片，描述清晰，部门联动处理完后，网格员复核上报时要配有照片，照片不全每次扣0.2分。（二）综合为民服务（30分）1、代办服务（5分）。及时了解群众的服务需求和诉求事项，协助提交资料社区办理或代办，重点服务帮助空巢老人、孤寡老人、残疾人、留守妇女儿童等特殊群体。每完成一起计1分，一旦发现谎报、虚报情况，不计分且另扣1分。如因未提供上门服务、代办服务而被居民投诉的，一次扣1分，扣完为止。主要依3据《民情日志》内容和工作台帐等进行考评。2、隐患排查（5分）。加强网格内以下8类隐患的排查，做好台帐记录。一旦发生异常情况应迅速了解详情，及时向网格管理站汇报。知情不报、谎报、瞒报，导致发生影响社会稳定的事件或越级上访甚至群体性事件的，每发生一起扣1分，扣完为止。（1)有杀人、抢劫、绑架、投毒、爆炸、纵火等各类违法犯罪活动线索或可疑人员、物品的；(2)有黄、赌、毒地下窝点违法犯罪可疑的；(3)有黑网吧、黑诊所、非法传销等非法经营的；(4)有工矿企业、火灾、交通、水上安全生产、校园安全等隐患的；(5)有影响电力、通讯等设施安全隐患的；(6)有违法用地、违章建筑的；(7)有生产假冒伪劣产品、地下加工厂、存在食品安全隐患的。3、矛盾调处（5分）。辖区全部矛盾要及时上报系统，原则上每月不少于3起，少一起扣1分。未报、漏报重大纠纷和情报信息的，实行倒查责任和考评扣分。因排查不力、信息不掌握、上报不及时，引发群体性上访、闹事等重大事件的，每发生一起扣2分，扣完为止。4、协管人口（5分）。协助管理好网格内以下5类人员，一旦发现异常情况应迅速了解详情，及时向网格管理站及综治信访维稳站等有关部门汇报此类人员情况。因工作失职，没有掌握好人员信息情况，从而发生影响社会稳定、安全的案（事）件的，每发生一起扣1分，扣完为止。(1)有扬言赴京、省及直属部门上访苗头及动向的；4(2)有涉外人员、涉外事项、涉外单位的；(3)有社区矫正对象、刑释人员、吸毒人员、闲散青少年、易肇事肇祸精神病人、高危流动人口等存在过激行为或动向的；(4)有法轮功、全能神等邪教人员的或有非法组党、结社、集会活动及动向的；(5)有违反计划生育政策的。5、组织协调（3分）。网格员要当好社区居民、社会组织、业主组织和驻区单位与街道办、社区党组织的联络员。要有机结合“网格党组织+网格化管理+物业管理”三类组织，注重发挥网格联席会议机制作用，组织协调网格内服务管理资源和力量，对网格内一般事务进行处理，参与和配合网格内的重大问题处理。6、政策宣传（5分）。协助社区做好平安建设、消防、家庭安防、民意调查、信访维稳、普法、见义勇为、流动人口服务管理、禁毒、反邪教、文明家庭（楼栋）创建等有关工作和政策的宣传，提高人民群众安全感满意度、平安建设知晓率和参与率。因宣传工作未到位，民意泄愤或引发重大事件的，每发生一起扣1分，扣完为止。7、交办工作。及时完成区、街道办事处、社区安排的各项重点工作任务，未按时完成的，每次扣0.5分，扣完为止（2分）。（三）工作作风纪律（20分）1、严格遵守工作时间（5分）。每天上午8：00-8：30，手机电子签到、社区签名签到；下午3点在网格内手机电子签到；因工作需要在社区办公，不能下网格的，需上午上、下班打卡，下午上、下班打卡。未按时到岗、迟到、早退、消极怠工的，每发现一次扣0.2分；无故不参加周会、月例会，每发现一次扣0.25分。网格员请假需履行书面请假程序。（1）请事假的，1天内假期需由网格管理站站长批准；1天以上的假期需由社区党工委书记批准。请病假的，提供医院诊断证明和休假建议书，3天内由网格管理站站长批注；3天以上的，由社区党工委书记批准；5天以上的，需另外提供住院通知单。请病假超过30天及以上的，需报区网格办备案。（2）婚假、产假（护理假）、年休假等国家法定节假日按相关规定执行。（3）无故旷工或逾期不归岗者，一次扣3分，作风纪律20分扣完为止。2、手机移动客户终端（5分）。（1）实行人机分离制。配备的手机跟网格绑定，属于该设定网格的办公工具，不能跟人流走。网格员因辞职、解聘、退休等原因不再从事网格服务管理工作的，应将配发的手机移动客户终端上交社区网格管理站。否则，从应发的工资、补贴中扣取。（2）实行折价赔偿制。手机遗失后，需立即上报区网格办备案，由网格员本人承担购买同类型手机的费用，在2个工作日将新的移动客户端用于工作，推迟1天扣0.2分。3、认真撰写《民情日志》（5分）。按规定的要求，每天用手机移动客户端或撰写纸质版《民情日志》。原则上1周不少于3篇，1月不少于15篇。每缺一篇扣0.2分，扣完为止。4、热忱服务（5分）。工作期间按规定着装、佩戴工作证，工作程序到位，态度热情，语言规范，讲究文明礼貌。如因言语欠缺或工作不规范引发群众投诉或其他问题的，每次扣当事人1分，情节严重的，移交相关部门处理。5、公正廉洁。存在向服务对象吃、拿、卡、要，借职务之便为自己或亲属谋取私利等现象，经查实，每次扣5分，作风纪6律20分扣完为止。因工作不力被区作风办、区网格办及以上通报的，每次扣5分；被街道办事处通报的，每次扣3分；被社区网格管理站通报的，每次扣1分。作风纪律20分扣完为止。（四）民意调查评价（10分）由社区组织对网格员工作纪律、作风、效果等情况进行全方位的评价，方式包括领导评价（3分）、同事评价（3分）、群众评价（4分）。其中群众评价的得分，由社区网格管理站随机抽取电话，访问网格内的居民的方式获得，需有效电话4个。（五）先进典型推介对具有以下先进事迹和进行典型宣传情形的，进行加分：1、个人受市以上通报表彰的（含颁发荣誉证书），加5分。2、个人受区级（含部门）通报表彰的（含颁发荣誉证书），加3分。3、个人先进事迹被市级以上新闻媒体、报刊杂志宣传的，加5分。4、对重大违法违规行为制止得力或报告及时，受到区级以上（含相关部门）表彰的，加3分。5、作为宣传典型，在区级以上会议作典型发言、报告的，加3分。6、本人在中央、省、市、区级主流媒体、报刊杂志上发表与网格工作相关报道的，分别加10分、6分、3分、2分。以下提供部分投稿网站：三湘综治网（[e-mail]，稿件要有通讯员姓名、单位、联系方式和审核领导单位、姓名)、永州市新闻网（[e-mail]）、冷水滩区新闻网（[e-mail]）、冷水滩区政府网（[e-mail]）。7三、考评组织1、对网格员的考评实行一月一考评，由社区党工委进行组织，社区网格管理站具体实施，考评结果经街道党工委审核确认。社区对网格员工作应建立日常考评手记，完善有关台账。可向区网格办申请提供考核数据，有关考评扣分情形应公开、透明。2、街道每2月对网格员进行一次考核评定，并将有关情况予以通报，列入社区日常考核的台帐，作为年度考评的依据。3、区网格办每季度对社区网格员进行抽查，有关情况作为网格员个人和街道、社区的综治、网格化工作的年度考评依据。每个社区应设置网格员公示栏，对网格员月考核情况每月排名公示。四、考评结果的运用1、考评结果与网格员人均235元/月的补贴挂钩。方式一：考核等次划分为优秀、较好、一般三个档次，各占一定的比例，在补贴总金额不变的情况下，按照235元的120%、100%、80%发放。方式二：80-100分为优秀，70-79分为较好，70分以下为一般，60分以下为较差，分别按照一定的金额发放。2、网格员的月考评补助应在次月15日前发放到位，需同时报区网格办、区财政局、街道办事处备案。3、网格员月考评结果与年度考核结果挂钩。网格员月考核分数的平均值即为年度考评结果，年终考评结果作为网格员年度绩效考核的依据。其中：行政事业编网格员年度考评结果按行政事业单位工作的制度考评奖惩。社区岗位编网格员年度考评结果按《关于城区社区机构设置8及人员管理的实施意见》（冷办[2015]46号）文件要求，从以下两个方面运用：一是享受年度绩效考核奖。“社区岗位编制”人员的个人年度绩效考核奖励与社区综合考核结果挂钩，并且核发三个档次年度绩效考核奖励：优秀、合格、基本合格，分别发放人均的120%、100%、80%；二是惩处。“社区岗位编制”人员年终实行百分制考核和末位淘汰制，年度考核结果分四个等次，总分85分及以上的为优秀，70至85分（不含85分）的为合格，60至70（不含70分）的为基本合格，60分（不含60分）以下的为不合格。考核结果为基本合格的，予以诫勉谈话；年度考核为不合格或连续两年考核为基本合格的予以解聘；年度考核在本社区处于末位且得分低于70分的予以解聘。花桥街镇网格化建设领导小组2016年4月24日