杭州主城区城市公园环境设施改造提升的对策建议

杭州主城区城市公园环境设施改造提升的对策建议陈倩倩摘要：在杭州列入全国首批生态文明先行示范区试点城市之一的背景下，对杭州主城区城市公园环境设施进行调查研究。选取4个公园样点从信息设施、生态景观设施、卫生设施、公共安全保障设施四个方面进行观察记注，并对特定人群发放问卷调查表。在此基础上分析优点、不足以及与杭州城市定位的差距，根据取得的数据进行统计和合理的分析，从人性化、智能化、生态化及创新化角度总结杭州市主城区城市公园环境设施设计中存在的问题。最后，针对问题提出解决的对策，以期通过以上相关研究，为杭州城市公园以及生态建设提供借鉴参考，打造精致和谐的生活品质之城。关键词：环境设施生态化智能化1杭州主城区城市公园现状分析1.1研究范围及对象本研究所涉及的杭州市主城区范围包括西湖区、上城区、下城区、江干区和拱墅区五个区。根据《城市绿地分类标准》(CJJ/T85—2002)，公园绿地可分为综合公园、社区公园、专类公园、带状公园和街旁绿地五大类。杭州主城区城市公园包含以上所有类型公园。本文以主城区开放性公园绿地为研究对象，不包括收费公园以及社区封闭性公园，如动物园、植物园及儿童公园等属于专类收费公园。1.2杭州主城区城市公园分布及现状情况自2000年以来,杭州启动西湖综合保护工程整治、市区河道综合整治与保护开发工程等工作,全面开展城市生态建设,公园的角色地位及其作用越来越为城市发展所重视。目前杭州主城区已建城市公园100余个,其中西湖景区内公园数量占50%以上，其他主要分布于各居住区周边，具有较高可达性；公园规模主要集中在10公顷以内，而大于10公顷以上的公园数量较少。图1：杭州市公园绿地现状分布图1.3调查内容及样点选择本次研究针对不同公园分类选取白塔公园、湖滨公园、金衙庄公园、墅园四个位于主城区、并在杭州城市公园发展和建设中具有一定典型性和代表性的公园（位置见图1），游客量大，环境设施要求高，且未来较长时间内周边的土地利用性质不会发生变化，更有利于研究的进行。2杭州主城区城市公园环境设施调查结果与分析2.1问卷基础数据初步分析本次问卷采用问卷调查法和观察法，调查对象主要面对当地居民中老、中、青人群，于2014年10月23至10月26在杭州主城区包括白塔公园、湖滨公园、金衙庄公园、墅园4处发放调查问卷370份，全部收回，收回率100%。对选取的4个城市公园的使用者以及环境设施进行较为详细的调查，并对主要环境设施进行对比分析，总结出杭州主城区城市公园环境设施的基本现状。2.1.1使用者及主要环境设施据调查，公园的主要使用者是本地居民及外地游客，其中老年人居多，占52%，其次是中年人，青少年偏少，也体现了环境设施设计中应服务的主要人群。图2：年龄构成表对人的具体行为活动，根据问卷调查及现场观察，得出以下结果：图3：人的行为研究从调查分析中可以看出，人们在公园中的行为活动主要是散步和聊天，特别是墅园等社区公园，是人聚集且逗留时间较长的场所，其对应主要环境设施支持是休憩设施、卫生设施和生态景观设施；另有一部分人进行游览景点、运动等活动，行为特征是处于运动状态、对公园环境中的各种景观要素有较直观感受，其对应的环境设施支持是信息设施、生态景观设施以及公共安全保障设施。根据公园使用对象及其主要行为，结合杭州市全国生态文明示范区试点的生态要求，本次研究将对信息设施、生态景观设施、卫生设施和公共安全保障设施进行重点分析。表1：环境设施分类表[1]2.2样点公园环境设施现状分析评价2.2.1白塔公园杭州白塔公园位于杭州市主城区南部，是一处历史内涵丰富、文物保护完整、生态环境优美、服务功能齐全的城市文化公园。总规划用地面积约78.4公顷[2]。公园特点为距离居民区较远、规模较大，服务内容主要为外地游客观光旅游以及杭州本地居民休闲娱乐，游人集中在周末和节假日。收回有效问卷调查表95份，得出以下关于白塔公园环境设施满意度的数据统计表：图4：白塔公园游客满意度调查表调查发现，游客整体对白塔公园环境设施满意度较高，对垃圾箱最为满意，而对使用率较高的导游图、指示牌等满意度较低，具体意见如下：信息设施设置不全，位置不明显。白塔公园信息设施主要有指示标识及方位导游图，公园南面临之江路城市主干道，车速较快，而南面次入口未设明显入园标识牌，导致公园辨识度不高；同时只在公园主入口处有详尽的方位导游图，其余次入口及拐弯处均未设，容易导致游客迷路。生态景观设施较为理想，能充分反应文化内涵，与整体环境协调。主要包括景观小品、树池、雕塑等，设计将历史与文化、生态与艺术结合，主题突出。卫生设施数量不足，标识不明。主要包括垃圾箱和公共厕所，垃圾箱基本能满足使用需求，公共厕所问题较突出，主要为位置较隐蔽，且标识不明确，游客不易找到，园内未设置饮水台、烟蒂箱等游客使用较多的设施。公共安全保障设施警示标识明显，但防护设施不够。在铁轨、施工地等都有危险区域警示标识，且色彩鲜明，较为醒目。图5：白塔公园环境设施现状2.2.2湖滨公园湖滨公园是杭州西湖的精品公园之一，位于西湖东岸，公园由几块沿湖排列、大小不等的园地组成，全长１公里，从南向北分别为第一至第六公园，统称湖滨公园，总面积约6.42公顷[3]。公园特点为位于西湖风景区内，游客及城市居民均较多，人流量较大，工作日和周末节假日差别相对较小。收回有效问卷调查表125份，得出以下关于湖滨公园环境设施满意度的数据统计表：图6：湖滨公园游客满意度调查表从上表看出，游客对湖滨公园的环境设施满意度较低，特别是公共安全保障设施，不满意度达到36%，具体如下：信息设施标识语言上缺少趣味性和亲和力。主要有方位导游图和指示标识。方位导游图仅有几处，位置不明显，且多为“温馨提示”的不锈钢架子形式，造型及语言过于工整，缺少亲和力；公园沿线零售亭均为出售食品、玩具的商业设施，缺少书报亭；公园内古树名木众多，有植物标识牌的仅有一处。生态景观设施良好，丰富历史文化和人文典故构成特色人文景观。主要有音乐喷泉、雕塑、花坛等，雕塑与公园历史主题吻合，但缺少历史文化背景的介绍说明，不便游人了解。卫生设施设置体现人性化，基本满足需求。主要有垃圾箱、饮水台及公共厕所等，公园内共有2处饮水台，游客使用率较高，但设置距离较远，造成不便。公共安全保障设施需求高但设置不到位。湖滨公园位于西湖边，沿线设有游船码头、音乐喷泉观景点且游客量较大，虽在水边及危险处均有危险区域警示标识，标识造型设计过于随便，不够鲜明，未能有效引起游客注意。图7：湖滨公园环境设施现状2.2.3金衙庄公园金衙庄公园在上城区东侧北部，南有清泰门，东临沪杭铁路，因明朝隆庆二年进士金学曾在此筑别墅而得名，号称杭州私家花园之首。公园特点为狭长地带，以城市居民休闲为主，因紧挨杭州火车站，外来游客进出和滞留较多。收回有效问卷调查表80份，得出以下关于湖滨公园环境设施满意度的数据统计表：图８：金衙庄公园游客满意度调查表从调查分析中看出，游客对卫生设施和公共安全保障设施满意度较高，信息设施及生态景观设施满意度不高，满意度分别仅为21％和26%。具体如下：信息设施缺失，未有明显标识。金衙庄公园未设置任何信息设施，公园入口标识不明显，主入口仅有阻挡车辆进入的车墩，未设公园名称等信息设施；方位导游图、标识牌等均未设置。生态景观设施较少，以园林树木展示生态。主要有花坛、雕塑、铁轨遗址等，充分展现铁路遗址主题，植被覆盖率高，人流量不大，有利于鸟类的繁衍。卫生设施布置间隔较远，数量不足。主要有垃圾箱和公共厕所，园内共有2处公共厕所，基本能满足使用需求；垃圾箱部分有损坏，更新不到位，且距离较远，造成一定不便。公共安全保障设施在危险区域均有设置。因金衙庄公园紧邻贴沙河及铁轨，中间有铁网及大树作为阻隔，危险处设有危险区域警示标识，但造型设计过于随便，标识不够明显，未能有效引起游人注意。图9：金衙庄公园环境设施现状2.2.4墅园位于拱墅区湖墅街道，原名拱墅公园，始建于1959年，1985年改建。以苏州古典园林为基调，是杭州城区内唯一一座仿苏州园林建筑与江南园林植物配置相融合的特色公园。占地面积为3.4公顷。公园特点为靠近居住区，面积较小，以周边居民休闲娱乐为主，老年人为主要群体，工作日和周末节假日差别相对较小。收回有效问卷调查表70份，得出以下关于墅园环境设施满意度的数据统计表：图10：墅园游客满意度调查表从上表可以看出，游客对墅园生态景观设施及卫生设施满意度较高，对信息设施满意度较低，满意度仅为17%。具体如下：信息设施数量不足，布局不合理。仅有少数指示标识及信息栏，木制材料与环境较融合；缺少方位导游图等。生态景观设施较好，形式多样，体现人性化。包括假山、喷泉、轩榭、花坛、树池等，营造墅园古朴典雅的设计风格。卫生设施良好，风格设计与周边环境协调统一。主要有垃圾箱和公共厕所，园内共3座公共厕所，基本满足使用需求。垃圾箱造型较为古朴，但未进行垃圾分类处理。公共安全保障设施位置不够明显。墅园水体面积较大，周边老人和孩子多，现状仅有几处警示标识，且标识不够鲜明，存在较大安全隐患。图9：墅园环境设施现状2.3杭州主城区城市公园环境设施存在的问题从调查结果看，4个公园环境设施的建设，由于公园性质、周边土地用地性质等的不同，总体情况有所差异，但也存在共同特点及问题，一定程度上反映出杭州主城区城市公园环境设施的特点及问题，主要反映在人性化、智能化、生态化及创新化上存在不足。2.3.1人性化体现不够，信息设施不全或缺少系统性、标识语言缺少趣味性和亲和力、卫生设施数量不足杭州主城区城市公园信息设施种类较少，一般仅有指示标识和方位导游图，文化元素表现不够，标识载体形式缺乏美感，缺少对弱势群体的关怀设计。现状引导类指示标识在数量方面严重不足，公园中许多区域都缺少引导类标识；在内容及语言表达上缺少趣味性和亲和力，未标明所设位置和目的地时间关系，许多建筑、景点等都缺少相应的说明，特别是雕塑小品的解说，调研中发现基本没有设置解说标识，应对重要建筑、景点和雕塑小品进行中、英文双语说明，以便游客了解相关文化背景。现状公园内卫生设施主要为垃圾箱和公共厕所，部分公园设有饮水台。人们在公园中主要行为活动有运动、游览景点等，对饮水、洗手等设施需求较大，而目前杭州主城区公园中较缺乏饮水台、洗手池及烟蒂箱这类设施，较缺少人文感与关怀感。2.3.2智能化程度不足，缺少现代信息化设施杭州是国内信息化水平较高的城市之一，在物联网产业基础、技术研究与应用以及网络资源方面已经形成一定领先优势，奠定了良好的基础。但是在杭州城市公园环境设施的建设中，基本采用较传统的方式，如采用平面木制的指示标识、方位导游图，现状仅有部分公园对少数古树名木进行挂牌式的说明标识，而对大部分园林树木未做注解，缺少体现现代信息化的环境设施，与杭州市整体城市发展定位有一定差距。2.3.3生态景观设施注重人文展示，但生态化不足作为第一批入选国家生态文明先行示范区试点城市，借助示范区创建将进一步推进杭州市生态文明的建设。杭州城市公园生态景观设施形式多样，主要有景观小品、树池、雕塑等，设计突出历史与人文典故、生态与艺术的结合，但是缺乏体现生态化的设施，缺少人与自然、动物之间的互动性。2.3.4设施创新化不足，造型设计过于随意杭州主城区城市公园中的垃圾箱造型不统一、颜色区分过于杂乱，多数分为可回收和不可回收的垃圾箱，仍有少数公园垃圾箱未做分类。杭州自2010年3月25日启动垃圾分类试点工作以来，只有社区通过发放分类垃圾塑料袋以及搞活动的形式进行垃圾分类工作，多数景区、公园、广场等垃圾收集并未做详细垃圾分类，特别是年轻人对垃圾分类工作并不积极，对具体垃圾分类类别和对应的垃圾桶颜色也并不了解，导致公园中如报纸、传单、饮料瓶等混入不可回收垃圾箱，降低其再生利用价值。现状公共安全保障设施主要为危险区域警示，如严禁游泳、水中有电危险等标识材质各异，但有些离湖边、河岸等较近且容易发生安全事件的地方没有设置相应警示标识；标识造型设计过于随便，色彩不够鲜明，未能有效引起游客注意。调研中发现，杭州主城区城市公园特别是社区公园等面积较小、人流量较集中的