副县长在全县交通运输工作会议上的讲话

★精品文档★2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创1/13副县长在全县交通运输工作会议上的讲话同志们：这次会议是经县委、县政府同意召开的一次十分重要的会议。县委常委、纪委书记田斌，县人大常委会副主任陈代高，县政协副主席朱天碧亲临大会指导，体现了县几家班子对交通运输工作的重视和关心，让我们倍受鼓舞、倍感振奋。会议的主要任务是认真贯彻落实全市交通运输工作会议精神，回顾总结2011年全县交通运输工作取得的成绩，对今年的交通运输工作进行安排部署。刚才，明忠同志对去年的全县交通运输工作作了总结回顾，对今年的工作进行了安排部署，目标明确，措施具体，我完全同意。官舟、后坪两个乡镇分别作了农村公路管养经验交流发言，讲得很好，各乡镇要结合实际进行学习借鉴。等会，田斌书记还将作重要讲话，请大家认真学习领会。下面，我先讲三点意见。一、肯定成绩，坚定信心，切实增强做好交通运输工作的责任感和紧迫感去年是“十二五”规划的起步之年，交通运输工作面临众多繁重的任务，但全县广大交通运输战线上的干部职工不畏压力、不怕艰难、不惧挑战，在县委、县政府正确领导下，始终发扬思想不散、目标不变、干劲不减的精神，真抓实干、埋头苦干、拼抢争干，全县交通运输工作取得了令人鼓舞的★精品文档★2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创2/13成绩，得到了省、市领导的充分肯定，也得到了社会各界的普遍认可，使我们看到了交通运输发展的大好前景和希望。概括起来有五个方面的成绩：一是规划编制有新成果。按照“打通出口、构建骨架、完善网络、水陆并重”的发展战略，规划编制了以“两高两铁一航道”为骨架，构筑二横、五纵、七连线的“十二五”交通网络体系，进一步指明了我县交通运输发展方向。二是重大项目有新突破。实现了高速公路顺利开工、王坨乌江大桥建成通车、乌江三桥和沙子隧道完成工可、县城至坝坨滨江大道初步贯通，这些重大项目的推进和实施，对加快我县县域经济发展，提升对工业化和城镇化的支撑能力必将发挥重大作用。三是基础建设有新改善。全县完成国道线路改造公里，建成通乡油路175公里，通村公路2300公里，实现了100%的乡镇通油路，100%建制村通公路，共完成交通投资亿元。四是服务发展有新提高。在建项目建设中，工程质量有所提高，公路养护率达到98%以上，有力地服务了县域经济发展。五是精神面貌有新提升。广大交通运输战线干部职工不因县乡换届的影响，在推进全县交通运输事业发展中建功立业，焕发出了前所未有的精神风貌和战斗力。可以说，这些成绩的取得是县委、县政府正确领导的结果，也是全县交通运输系统干部职工辛勤努力的结果。借此机会，我代表县人民政府，向全县交通运输系统广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!★精品文档★2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创3/13成绩来之不易,经验弥足珍贵。在交通工作实践中，我们深刻体会到：一是必须坚持规划先行。交通建设是支撑经济发展的基础性产业，是一个牵动全局、影响未来的战略性工程，必须坚持规划先行，充分发挥规划的引领作用，系统地积极稳妥地推进项目建设。二是必须实行政府主导。县委、县政府把打好交通建设攻坚战作为富民强县战略的重要载体，将交通建设作为促进县域经济发展的重中之重，从组织领导上、财力投入上全力保障，全面掀起了人人支持交通建设、人人关心交通建设的浓厚氛围。三是必须依靠全民参与。我县地处山区，交通基础薄弱，需建设的项目多、任务重、投资大，完全依靠上级XX县财政投入，交通现状难以得到全面改观，完全依靠交通部门单打独斗，交通事业难以实现跨越发展。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县是“欠开发、欠发达”最为突出的地区，交通基础设施建设薄弱，历史欠账大，自身投入不足，存在不少问题。主要表现为：一是周边市县区加速发展、你追我赶势头强劲。毗邻的德江、印江、思南等县高速公路均已破土动工，走在了我县前列。二是交通发展现状与经济社会发展水平不相适应。公路网络化水平偏低，乡与乡、村与村、村与组之间“断头路”问题突出，乡村公路失养严重，安保设施建设滞后。三是行业发展水平与人民需求有差距。农村公路等级低，运输行业服务★精品文档★2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创4/13层次低，满足不了人民群众多样化、个性化的出行需求，车辆非法营运行为屡禁不止。四是融资能力与交通建设任务不相适应。由于县级财力薄弱，加之尚未建立独立的交通投融资平台，对社会民间资本的吸引力欠缺，致使投入不足的情况更加突出，仅沿德高速公路一项就需匹配资金达亿元。但是，在困难面前我们更要看到发展机遇、更加坚定信心：从宏观看，国发〔2012〕2号文件以及省、市相关贯彻实施意见的出台，为我县交通运输工作提升跨越带来了重要的历史机遇，只要我们超前谋划，长远思考，做好对接，挖掘其中的政策空间、项目空间，用好用足用活交通政策机遇，一些体制机制有条件就可以先行先试，如组建交通运输投资公司投资建设一批大项目和路产路权下放等。从区域看，随着《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011～2020）》的实施，国家对这一区域投资政策的倾斜，交通基础设施建设将成为首选投资重点，必将带来更多的项目和资金支持，为加快我县交通运输事业提供坚实的物质保障。从自身看，一是县委、县政府始终把交通运输事业摆在了事关经济社会事业发展全局的高度来谋划实施，“十二五”时期更是提出了加快建设区域交通枢纽的目标，为推进交通发展提供了强有力的组织保障和精神动力。二是经过多年持续不断的建设，我县交通基础条件已有较大改善，为下一步加速发展奠定了坚实的基础。因此，一定要认清形势、坚定信心、扎实苦干，★精品文档★2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创5/13切实担负起加快推进新时期交通大发展、发展大交通的历史使命，以超人的气魄、必胜的信念，努力开创全县交通运输工作新局面。二、创新观念、抢抓机遇，扎实推动全县交通运输工作提升跨越xx年，是深入贯彻落实“十二五”规划承上启下之年，各乡镇、各部门要牢固树立“交通引领经济社会发展”理念，抓重点、谋发展，抓基础、保民生，抓安全、促和谐，确保全年完成交通固定投资20亿元以上，全力实现交通运输工作提升跨越。重点抓好以下几方面工作：（一）超前谋划，切实抓好项目规划争取。做好项目规划编制和争取是加快交通可持续发展的动力和源泉，是实现交通提升跨越的基础和平台。因此，必须把抓好交通项目的规划编制和争取作为交通运输工作第一要务来抓。一要选准好项目。在项目选择上要着眼全县经济社会发展全局，以敢为人先的精神，超前、科学地收集筛选交通项目，切实提高项目选择的前瞻性和科学性，确保适度超前，“跳起来摘桃子”。要做到长中短期项目相结合、大中小型项目相兼顾，力争远期项目如昭通至黔江铁路早规划，近期项目如乌江三桥、沙子隧道快立项，审批项目快实施。要围绕全县经济社会发展的重点目标、重要任务，统筹做好交通项目库建设工作，支撑全县工业化、城镇化和农业产业化的跨越★精品文档★2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创6/13发展。二要编制好项目。各乡镇、各部门在项目规划编制上要结合实际，做好“上、下”结合，既要摸清上级的盘子，摸对项目的路子，又要弄清自己的家底，提出自身对交通发展的需求，更要广泛征求意见，群策群力，科学论证，认真制定项目规划编制方案。要严格按照“统筹兼顾、突出重点”的原则，既重视促进区域经济社会发展的大交通项目，又突出保障民生需求的小项目，实现整体推进、全面协调。这里强调的是，尤其要抓好人大、政协交通建议提案的办理，这些建议提案都是代表、委员们深入实地调研，集中民情、反映民意的焦点问题，具有很高的科学性和全局性，交通运输部门一定要纳入规划，办理和落实好。三要争取好项目。项目争取是一项艰苦细致的工作，各乡镇、各部门要组织专门力量，捕捉信息，重点攻关，尤其是主要领导要放下架子，做到既要挂帅、又要亲征，力争在项目争取上取得突破性进展。在争取重大项目方式方法上要转变作风，集团作战、动态跟踪，积极多渠道了解项目动态信息，竭尽全力地去拼，百折不挠地去争，时刻保持盯住不放，做到项目不到手不放手，项目不落地不松劲。(二)真抓实干，全力推进交通基础设施建设。交通基础设施建设是经济社会发展的基础和保障。当前，加快以高速公路为重点的交通基础设施建设，对于促进全县经济社会加速★精品文档★2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创7/13发展至关重要，必须摆在突出位置紧抓不放：一是抓好重点项目。县党代会、年初政府工作报告对全县交通重点项目以及县庆项目进行了明确，分别落实了责任，一些特别重大项目还组建了指挥部。因此，我们一定要按照各个项目指挥部的总体工作安排，抓好自身工作任务的落实。一要积极做好沿德、沿酉高速公路建设，配合做好征地拆迁补偿，促进项目早日实质性动工。二要认真抓好乌江三桥、沙子隧道工程环评及实物指标调查补偿相关工作，强势推进两个项目工作进度。三要全力推进县城至坝坨滨江大道建设，确保今年10月1日以前铺油并美化亮化。四要加快乌江大道、温泉大道等民生工程建设，努力适应构筑沿河县城大通道、大循环的要求。五要加快推进326国XX县城段、官舟段改线工程建设，并把县城段打造成一个风景旖旎的观光旅游带，为沿河旅游增添活力。再强调一下，这些项目涉及的工作千头万绪，困难大、矛盾多，涉及的部门和乡镇一定要服从各项目指挥部的统一调度和安排，抽调人员一定要确保精力到位，逐项梳理排查矛盾，一个一个地攻坚克难。尤其是对项目推进起关键决定作用的控制性节点问题，一定要想方设法尽快解决，不能拖整个工程后腿。涉及部门要顾大局、讲配合、不推诿、不扯皮，主动积极地开展工作，高质量、高效率、快速度地推进各个项目建设。要实行责任倒查，谁不作为，谁消极怠工，就要追究谁的责任。★精品文档★2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/13二是抓好基础建设。通乡油路、通村油路、产业路是推进产业化、社会主义新农村建设的重要内容，是增加农民收入的有效途径，是真正的民生保障性工程。一要高度重视200公里通村油路（水泥路）及客运站建设。在工程建设上，各乡镇要成立工作协调领导小组，负责做好征地、房屋拆迁及相关矛盾纠纷调处工作，为项目推进营造良好环境。二要加快坝坨码头、复兴码头和水上搜救中心等基础设施建设。做好乌江河道整治，完善渡口设施，充分发挥乌江运量大、价格低的优势，重振乌江黄金水道航运风采，带动相关产业发展。三要做好农村产业路修复、断头路建设。围绕“产业引领，新村富民”的目标，结合各乡镇中长期经济发展规划、产业发展规划以及小城镇建设规划，对连接产业基地、工矿区的产业路和带动沿线经济社会发展的断头路要优先规划建设。三是抓好公路管养。公路管养是公路交通的基础，加强公路养护对于巩固建设成果，提高公路使用效率，确保行车安全具有十分重要意义。一要加强国道管养。县公路段要强化326国道日常养护生产，大力改善路况，切实做到好路率在95%以上。要做好重点隐患整治工作，确保今年的任务目标实施完成。汛期间要再排查，更新隐患点数据库，并切实做好安保工程、公路水毁抢修及公路绿化工作，确保交通大动脉畅通。二要加强县乡道管养。县乡道点多、面广、战线长，★精品文档★2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创9/13县公路管理所一定要切实履行职责，创新管理办法，加强养护资金的使用、管理和监督，确保县乡道安全畅通。同时加大路政执法力度，依法严厉打击各种损坏公路、侵占路产路权的违法行为，营造良好的交通环境。三要做好村级公路管养。各乡镇要切实履行村级公路养护管理主体责任，认真开展农村公路管理养护年活动，制定好实施方案。尤其要尽快探索建立县、乡、村三级农村公路管理养护体系，彻底解决农村公路通而不畅的老大难问题。今年，每个乡镇要高标准建设一条通村公路管养示范点，这是硬任务。年底，县政府将组织检查，对完成不好的乡镇在下年项目安排时实施调减。（三）通力协作，着力打造平安交通运输格局。打造平安交通运输是建设平安沿河、