第三章 公共产品与市场失灵理论

财政学的基础理论第三章公共产品与市场失灵理论一、公共产品二、市场失灵教学重点：公共产品的内涵及提供教学难点:市场失灵理论的运用小结财政学的基础理论一、公共产品（一）公共产品的涵义含义1．公共产品▲▲是由国家机关和政府部门——公共部门提供的用来满足社会公共需要的商品和服务。特征非对抗性/非竞争性非排他性外部效应和效用的不可分割性财政学的基础理论一、公共产品（一）公共产品的涵义含义2．私人产品是与公共产品相对的，由市场供应用来满足个人需要的商品和服务。特征竞争性排他性效用的可分割性财政学的基础理论一、公共产品（一）公共产品的涵义含义3．混合产品/准公共产品是介于公共产品与私人产品的两极之间的商品和服务。特征竞争性和非排他性非竞争性和排他性公共资源俱乐部产品财政学的基础理论（二）公共产品的提供与生产1．公共产品有效供给公共产品由公共部门提供的原因分析公共产品公共提供引致的问题公共产品的私人提供问题的研究和实践公共提供▲▲财政学的基础理论公共产品公共提供Y公共产品X私人产品0EFAGBCI1I2I3公共产品由公共部门提供的原因分析Y1Y2Y3公共产品私人提供，其成本通过市场得不到补偿公共产品公共提供，产品也不可能实现有效供给结论权益之计财政学的基础理论公共产品公共提供引致的问题免费搭车FR囚犯困境PD不付费选择不合作财政学的基础理论假设有艾莉森和本两个人，他们都在考虑是否捐助1英镑给贫困者以减少贫困。1英镑引起的贫困减少提升了艾莉森相当于0.75英镑的收益，对于本亦是一样。实例思考最终的结果会是什么状态？（以图说明）财政学的基础理论公共产品的私人提供问题的研究和实践经济学上的灯塔资料17世纪初英国领港公会造了两个灯塔,并由政府授予特权——专管航海事务1610～1675年公会没有建造一个新灯塔私人却至少建了10个灯塔至1820年公营灯塔24个，私营灯塔22个其中34个是私人投资建造的至1834年灯塔共56个，公营灯塔占42个1842年后英国灯塔全部收归公营财政学的基础理论拓展私人产品的有效供给市场提供混合产品的有效供给混合提供政府授权经营政府参股政府补助财政学的基础理论（二）公共产品的提供与生产2．公共产品有效生产公共生产公共提供问题?财政学的基础理论公共生产公共提供结论私人生产延伸思考私人提供私人生产?财政学的基础理论二、市场失灵（一）市场失灵的含义（二）市场失灵的表现财政学的基础理论（一）市场失灵的含义市场机制无法有效地配置资源和正常发挥作用的现象财政学的基础理论公共产品外部效应▲▲自然垄断市场信息不对称状态社会分配不公宏观经济总量失衡（二）市场失灵的表现返回总结财政学的基础理论1．公共产品其两性决定若由私人提供必然引发严重的成本收益失衡财政学的基础理论2．外部效应▲▲外部效应的含义外部效应导致市场失灵的原因外部效应的矫正返回财政学的基础理论收益外溢正的外部效应成本外溢负的外部效应外部效应的含义指经济行为主体在从事经济活动时，除了给自己以外还给他人带来收益或损害影响。视频返回视频问题解析实例财政学的基础理论P0QP0QQ*Q’Q*Q’MCMSBMPBMSCMPCMBQ’Q*，即产量不足Q’Q*，即产量过度外部效应导致市场失灵的原因图a正外部效应图b负外部效应GO财政学的基础理论依靠公共部门的努力依靠私人部门的努力外部效应的矫正罚款或课征税收发放补贴政府规制法律制裁科斯定理一体化社会制裁返回关键外部效应的内在化财政学的基础理论4．市场信息不对称状态一是逆向选择问题二是道德风险问题信息不对称可能带来的问题：返回财政学的基础理论总结前四类市场失灵是市场机制无法有效配置资源产生的后两类市场失灵则是市场机制有效配置资源的产物。返回